Kazakhstan : Un aperçu complet

Géographie

Le Kazakhstan est le plus grand pays enclavé du monde, situé en Asie centrale. Il partage des frontières avec la Russie, la Chine, le Kirghizistan, l'Ouzbékistan et le Turkménistan. Le paysage diversifié du pays comprend des steppes, des déserts, des montagnes et plus de 48 000 lacs.

Principales caractéristiques géographiques :

• Superficie totale : 2 724 900 kilomètres carrés
• Capitale : Nour-Soultan (anciennement Astana)
• Plus grande ville : Almaty
• Principaux fleuves : Irtych, Syr-Daria et Oural

Histoire

Le Kazakhstan a une riche histoire remontant à l'Antiquité, avec diverses tribus nomades habitant la région. Le pays a obtenu son indépendance de l'Union soviétique en 1991.

Jalons historiques :

• 13e-15e siècles : Partie de l'Empire mongol
• 1731-1991 : Incorporation progressive dans l'Empire russe, puis l'Union soviétique
• 16 décembre 1991 : Déclaration d'indépendance
• 1997 : La capitale a été déplacée d'Almaty à Astana (aujourd'hui Nour-Soultan)

Économie

Le Kazakhstan possède la plus grande économie d'Asie centrale, principalement alimentée par ses vastes ressources naturelles et sa position stratégique.

Points forts économiques :

• Principales industries : Pétrole et gaz, exploitation minière, agriculture
• Monnaie : Tenge kazakhstanais (KZT)
• PIB (2021) : 190,8 milliards de dollars
• Principales exportations : Pétrole, minéraux, métaux et céréales

Main-d'œuvre

La main-d'œuvre du Kazakhstan est diversifiée et relativement bien éduquée, avec un accent croissant sur la modernisation et l'avancement technologique.

Caractéristiques de la main-d'œuvre :

• Force de travail totale : Environ 9 millions
• Taux de chômage : 4,9 % (2021)
• Taux d'alphabétisation : 99,8 %
• Langues officielles : Kazakh (langue d'État) et russe (officielle)

Environnement des affaires

Le Kazakhstan travaille activement à améliorer son climat des affaires et à attirer les investissements étrangers.

Aspects clés :

• Classement de la facilité de faire des affaires : 25e (Banque mondiale, 2020)
• Zones économiques spéciales : 13 zones avec des incitations fiscales et des procédures simplifiées
• Investissement étranger : Entrées significatives dans les secteurs de l'énergie, de l'exploitation minière et de la fabrication

Culture et société

Le Kazakhstan est une société multiethnique avec un riche patrimoine culturel influencé par son passé nomade et sa population diversifiée.

Points forts culturels :

• Population : Environ 19 millions
• Groupes ethniques : Kazakhs (68 %), Russes (19 %) et diverses autres ethnies
• Religion : Principalement l'islam (70 %) et le christianisme (26 %)
• Sports traditionnels : Kokpar, Kyz kuu et lutte kazakhe

Cet aperçu fournit un instantané des principales caractéristiques du Kazakhstan, mettant en valeur sa position unique en tant que nation en développement rapide avec une riche histoire et un avenir prometteur.

• Taxe Sociale : Les employeurs au Kazakhstan paient une taxe de 9,5 % sur les salaires bruts des employés.
• Contributions Sociales : Une contribution de 3,5 % est requise des employeurs pour les citoyens kazakhs, non applicable aux expatriés sans résidence permanente.
• Contributions Obligatoires aux Pensions (COP) : Les employeurs retiennent 10 % du salaire brut de l'employé pour le fonds de pension.
• Contributions Professionnelles Obligatoires aux Pensions (CPOP) : Un supplément de 5 % est requis pour les employés travaillant dans des conditions dangereuses.
• Contributions Obligatoires à l'Assurance Médicale : Les employeurs contribuent à hauteur de 3 % et les employés à hauteur de 2 % du salaire brut pour les citoyens kazakhs.
• Impôt sur les Sociétés (IS) : Le taux standard est de 20 %, calculé sur le revenu imposable.
• Autres Taxes et Contributions : Celles-ci incluent un impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP) de 10 % retenu par les employeurs, la taxe foncière, la taxe sur les terrains et la taxe sur les véhicules.
• Dates Limites de Paiement : La plupart des taxes et contributions sur les salaires sont dues mensuellement avant le 25 ; l'IS est payé annuellement avec des paiements anticipés potentiels pour les grands contribuables.
• Déductions Standard et Supplémentaires : Diverses déductions sont disponibles telles que pour les primes d'assurance, les frais médicaux et les intérêts hypothécaires.
• Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) : Le taux standard est de 12 %, avec des exemptions pour les services essentiels et un taux zéro pour les exportations et certaines transactions. Des changements récents obligent les fournisseurs étrangers de services électroniques à s'enregistrer pour la TVA.
• Incitations à l'Investissement : Celles-ci incluent des crédits d'impôt, des exemptions dans les zones économiques spéciales et des options fiscales alternatives pour certaines industries.

• Congés annuels payés : Les employés au Kazakhstan ont droit à un minimum de 24 jours calendaires de congés payés par an, hors jours fériés officiels. Ces congés s'accumulent tout au long de l'année et peuvent être reportés à l'année suivante, mais doivent généralement être utilisés dans les trois ans.

• Compensation pour congés non utilisés : En cas de cessation d'emploi, les employés sont indemnisés pour tout congé non utilisé. Le Code du travail interdit de remplacer les congés annuels par une compensation monétaire, sauf en cas de cessation d'emploi.

• Congés prolongés pour travaux dangereux : Des jours de congé payés supplémentaires sont accordés à ceux qui travaillent dans des conditions dangereuses ou nocives, le nombre de jours dépendant de l'environnement de travail spécifique.

• Jours fériés nationaux : Le Kazakhstan observe plusieurs jours fériés nationaux, y compris le jour de l'An, la Journée internationale des femmes, Nauryz Meyramy et la Journée de l'indépendance, entre autres.

• Fêtes religieuses : Les principales fêtes religieuses comprennent Noël orthodoxe et Qurban Ait (Eid al-Adha), les dates des fêtes islamiques variant en fonction du calendrier lunaire.

• Autres types de congés : Le Code du travail prévoit également des congés maladie avec certificat médical, des congés sociaux non payés à la discrétion de l'employeur, et des congés spéciaux pour des événements personnels tels que le mariage ou le deuil.

Le Code du travail de la République du Kazakhstan régit ces réglementations, supervisées par le Ministère du Travail et de la Protection sociale de la Population.

Au Kazakhstan, les employeurs sont tenus de fournir un ensemble complet d'avantages sociaux comprenant une assurance sociale, des congés payés et des programmes supplémentaires de santé et de bien-être. Le système d'assurance sociale couvre les pensions, l'invalidité, les pensions de survivant et les soins de santé de base, les employeurs contribuant à hauteur de 10 % du salaire brut de l'employé à un fonds de pension obligatoire. Les employés bénéficient d'un minimum de 24 jours de congé annuel payé, de jours fériés et de congés spécifiques pour la maternité et d'autres événements de la vie.

Les avantages en matière de santé vont au-delà de la couverture de base grâce aux plans d'assurance santé fournis par l'employeur, qui peuvent inclure les soins dentaires et de la vue. Les employeurs contribuent également à hauteur de 3 % des salaires mensuels à l'Assurance Sociale de Santé Obligatoire (ASSO), qui couvre divers services médicaux. Les employés peuvent opter pour une assurance santé privée pour une couverture plus complète.

Le système de retraite est à plusieurs niveaux, impliquant des contributions obligatoires au Fonds de Pension Accumulatif Unifié et des plans de pension privés optionnels. Les employés peuvent augmenter leurs économies de retraite grâce à des contributions volontaires et des plans parrainés par l'employeur.

L'équilibre entre vie professionnelle et vie privée est soutenu par des aménagements de travail flexibles et des politiques de congés payés potentiellement plus généreuses que le minimum légal. Dans l'ensemble, ces avantages visent à améliorer la sécurité financière et le bien-être des employés au Kazakhstan.

En Kazakhstan, la résiliation de l'emploi et les réglementations sur le lieu de travail sont détaillées de manière exhaustive dans le Code du travail de la République du Kazakhstan. Le Code spécifie les raisons valables de la résiliation de l'emploi, y compris l'accord mutuel, l'expiration d'un contrat à durée déterminée, l'initiative de l'employé et la faillite ou la liquidation de l'employeur. Les licenciements initiés par l'employeur peuvent se produire pour des raisons telles que des manquements répétés aux devoirs, des violations graves, l'absentéisme et le vol, entre autres.

Les employeurs doivent fournir un préavis écrit d'au moins un mois pour la résiliation, sauf lorsque le contrat à durée déterminée expire. Une indemnité de départ est obligatoire dans des cas comme la liquidation de l'employeur, la réduction de personnel et la résiliation pour des raisons de santé ou le refus de déménager avec l'employeur.

La discrimination en matière d'emploi est interdite sur la base du sexe, de la race et d'autres caractéristiques, la Constitution et le Code du travail fournissant un cadre contre la discrimination. Les plaintes peuvent être adressées aux Inspections du travail de l'État, au bureau du procureur ou par le biais des tribunaux civils.

Le Code du travail fixe également des normes pour les heures de travail, les périodes de repos et les exigences ergonomiques, en mettant l'accent sur une semaine de travail de 40 heures, avec des dispositions pour les heures supplémentaires et le repos. Les employeurs sont tenus d'assurer un environnement de travail sûr, de réaliser des évaluations des risques, de fournir une formation appropriée et des équipements de protection individuelle, et de signaler les accidents.

Les droits des employés dans le cadre de la santé et de la sécurité incluent le droit à un lieu de travail sûr, l'accès à une formation en sécurité et le droit de refuser un travail dangereux. Le Comité pour la sécurité au travail applique ces réglementations par le biais d'inspections et peut infliger des amendes en cas de non-conformité. De plus, la loi sur l'assurance sociale du Kazakhstan soutient financièrement et médicalement les employés en cas de blessures ou de maladies liées au travail.

Au Kazakhstan, le Code du travail régit divers types de contrats de travail, y compris les contrats à durée indéterminée, les contrats à durée déterminée et les contrats pour un travail spécifique ou de remplacement. Les contrats à durée indéterminée, qui n'ont pas de date de fin fixée, sont les plus répandus et offrent une sécurité d'emploi significative. Les contrats à durée déterminée sont utilisés pour des rôles temporaires ou des projets spécifiques, avec une durée généralement comprise entre trois mois et un an, et peuvent être renouvelés deux fois, chaque prolongation durant au moins un an. Les contrats pour un travail spécifique ou de remplacement se terminent lorsque la tâche est accomplie ou que l'employé remplacé revient.

Le Code du travail exige également que les contrats de travail contiennent des clauses essentielles telles que l'identification des parties, les détails du poste, la rémunération et les avantages, l'horaire de travail, les dispositions relatives aux congés, les clauses de résiliation, la confidentialité et les droits de propriété intellectuelle. De plus, il définit les règles pour les périodes d'essai, qui peuvent durer jusqu'à trois mois pour la plupart des postes et jusqu'à six mois pour les rôles de niveau supérieur, avec une période raccourcie pour les contrats à court terme.

Le Code aborde également les clauses de confidentialité et de non-concurrence. Alors que les clauses de confidentialité sont strictement appliquées pour protéger les informations sensibles, les clauses de non-concurrence ont une portée juridique limitée et doivent être soigneusement adaptées pour être exécutoires. Il est conseillé aux employeurs de consulter des experts juridiques pour assurer la conformité à ces dispositions et gérer efficacement les relations de travail dans le cadre des lois du travail kazakhes.

• Article 138 du Code du travail du Kazakhstan (2015) définit le travail à distance et permet aux employeurs et aux employés de convenir mutuellement de passer à des arrangements de travail à distance. Il précise que des détails tels que les heures de travail, les méthodes de communication et la rémunération doivent être décrits dans un accord supplémentaire au contrat de travail.

• Projet de loi et développements : Un projet de loi est en cours qui permettrait aux employés de demander des arrangements de travail à distance, indiquant un changement vers des politiques plus centrées sur les employés.

• Importance des contrats clairs : En raison de l'absence d'un cadre juridique complet, il est crucial que les accords de travail à distance au Kazakhstan définissent clairement des aspects tels que la nature du travail, les heures de travail et la rémunération.

• Infrastructure technologique : Un travail à distance efficace au Kazakhstan dépend d'un accès fiable à Internet et d'outils de communication appropriés. Le Code du travail ne précise pas les obligations de l'employeur concernant la fourniture de l'équipement.

• Considérations pour les employeurs : Les employeurs doivent se concentrer sur la sécurité des données, fournir l'équipement nécessaire ou des allocations, et envisager de développer une politique formelle de travail à distance pour définir divers aspects opérationnels et de sécurité du travail à distance.

• Responsabilités de l'employeur : Celles-ci incluent la formation des employés, la gestion des performances et la promotion d'une culture de travail positive pour assurer la productivité et l'engagement dans des environnements de travail à distance.

• Considérations supplémentaires : Les employeurs doivent être conscients des défis potentiels liés à l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée et à la santé mentale dans les scénarios de travail à distance.

• Horaires flexibles et partage de poste : Le Code du travail définit des heures de travail standard mais permet une certaine flexibilité avec l'approbation de l'employeur. Le partage de poste n'est pas explicitement abordé mais peut être arrangé par le biais de contrats.

• Protection des données : Les employeurs doivent protéger les données des employés en mettant en œuvre des mesures techniques et organisationnelles et en étant transparents sur l'utilisation des données. Les employés ont des droits concernant leurs données personnelles et des responsabilités pour respecter les protocoles de sécurité.

Dans l'ensemble, bien que le cadre juridique du Kazakhstan pour le travail à distance évolue, les employeurs et les employés doivent naviguer prudemment dans les réglementations actuelles, en veillant à ce que des contrats clairs et des mesures de protection des données robustes soient en place.

• Semaine de travail standard : Au Kazakhstan, la semaine de travail standard est limitée à 40 heures, réparties sur cinq jours (du lundi au vendredi), chaque jour ayant un maximum de huit heures de travail.

• Exceptions pour certains groupes :

  • Employés âgés de 14 à 16 ans : Maximum de 24 heures par semaine.
  • Employés âgés de 16 à 18 ans et ceux occupant des emplois dangereux ou physiquement exigeants : Maximum de 36 heures par semaine.

• Réglementation des heures supplémentaires :

  • Les heures supplémentaires sont définies comme le travail au-delà des heures standard, limitées à deux heures par jour, ou une heure pour les emplois pénibles.
  • La rémunération des heures supplémentaires doit être au moins 1,5 fois le taux normal, avec la possibilité de taux plus élevés selon les contrats spécifiques.

• Exemptions des heures supplémentaires :

  • Les femmes enceintes, les employés de moins de 18 ans et les employés handicapés (sauf autorisation médicale) sont exemptés des heures supplémentaires obligatoires.

• Périodes de repos et pauses :

  • Pauses quotidiennes d'au moins 30 minutes pour les quarts de travail de moins de huit heures, et d'une heure pour les quarts plus longs.
  • Un minimum de 12 heures de repos entre les journées de travail.
  • Deux jours de repos consécutifs par semaine, incluant généralement le dimanche.

• Travail de nuit et de fin de semaine :

  • Le travail de nuit (22h à 6h) est payé au moins 1,5 fois le taux normal.
  • Le travail de fin de semaine est payé le double du taux normal, avec des options de repos compensatoire.
  • Un consentement écrit est requis pour programmer le travail de fin de semaine, sauf en cas d'urgence.

• Tenue des registres et conformité légale :

  • Les employeurs doivent tenir des registres précis des heures supplémentaires et assurer la conformité avec les lois de compensation conformément au Code du travail.

Comprendre les salaires compétitifs au Kazakhstan est essentiel pour attirer et retenir les talents. Les facteurs influençant la compétitivité des salaires incluent le titre du poste, l'industrie, l'expérience, les compétences, l'éducation, la localisation et la taille de l'entreprise. Le salaire minimum est fixé annuellement et constitue un salaire de base excluant les avantages supplémentaires. Les employeurs doivent s'assurer que les salaires atteignent ou dépassent ce minimum et fournir des bulletins de paie détaillés.

Les avantages statutaires mandatés par la loi incluent les congés payés, les cotisations de sécurité sociale, divers types de congés et les paiements des heures supplémentaires. De plus, de nombreuses entreprises offrent des primes discrétionnaires et des allocations telles que des primes basées sur la performance, des allocations de logement, de transport et d'éducation pour améliorer les packages de rémunération.

Les salaires sont payés mensuellement, et bien qu'il n'y ait pas d'obligation pour une prime de 13ème mois, certaines entreprises choisissent de l'offrir. Les employeurs sont responsables de la retenue de l'impôt sur le revenu et des cotisations sociales, assurant la conformité avec les réglementations du travail au Kazakhstan.

Au Kazakhstan, le Code du travail régit les délais de préavis pour la résiliation de l'emploi, qui varient en fonction de qui initie la résiliation et des raisons qui la motivent.

Résiliation initiée par l'employeur :

• Les employeurs doivent généralement fournir un préavis écrit d'au moins un mois.
• Les exceptions incluent des périodes de préavis plus courtes si convenu, ou aucun préavis pour des raisons spécifiques stipulées dans le contrat.
• En cas de réduction massive des effectifs ou de liquidation de l'entreprise, les employeurs doivent également notifier l'autorité du travail un mois à l'avance.

Résiliation initiée par l'employé :

• Les employés peuvent résilier leur emploi à tout moment avec un préavis écrit, généralement sans période de préavis légalement obligatoire, sauf indication contraire dans un contrat ou une convention collective.

Résiliation par accord mutuel :

• Pas de période de préavis définie ; les termes sont convenus par les deux parties.

Indemnité de départ :

• Un mois de salaire moyen pour la liquidation de l'entreprise ou la réduction des effectifs.
• Deux mois de salaire moyen pour le licenciement pour raisons économiques.
• Un mois de salaire moyen si l'employeur viole le contrat.

Considérations supplémentaires :

• Les conventions collectives peuvent offrir des avantages de départ plus importants.
• Les contrats individuels peuvent spécifier des conditions, y compris l'indemnité de départ et les conditions de résiliation sans préavis.

Il est crucial de consulter les contrats de travail spécifiques, les conventions collectives et les lois du travail pour obtenir des informations précises sur les procédures de résiliation et les droits.

En Kazakhstan, la distinction entre les employés et les travailleurs indépendants a un impact significatif sur les droits des employés, les cotisations de sécurité sociale et les obligations fiscales. Les employés opèrent sous le contrôle de l'employeur avec des horaires et des tâches définis, tandis que les travailleurs indépendants maintiennent leur autonomie, définissant leurs propres horaires et méthodes. Une mauvaise classification des travailleurs peut entraîner des conséquences juridiques et des pénalités financières pour les employeurs.

Les travailleurs indépendants peuvent choisir parmi plusieurs structures de contrat, telles que les contrats de droit civil ou l'enregistrement en tant qu'entrepreneurs individuels, chacun ayant des implications juridiques et fiscales spécifiques. La négociation efficace des termes du contrat, y compris le paiement et l'étendue du travail, est cruciale, et comprendre les pratiques commerciales culturelles peut améliorer ces négociations.

Divers secteurs en Kazakhstan, y compris les technologies de l'information, les secteurs créatifs, le marketing et les services juridiques, utilisent des travailleurs indépendants. Ces travailleurs doivent gérer leurs propres cotisations fiscales et de sécurité sociale, avec des options pour une couverture d'assurance supplémentaire pour une plus grande protection.

Les droits de propriété intellectuelle sont particulièrement importants pour les freelances, qui par défaut conservent la propriété de leurs créations en vertu de la loi kazakhe, sauf transfert contraire par contrat. Il est conseillé aux freelances de prendre des mesures pour protéger leur propriété intellectuelle et de consulter des professionnels du droit pour naviguer efficacement dans ces aspects.

Les réglementations en matière de santé et de sécurité du Kazakhstan mettent l'accent sur la sécurité au travail, en imposant des responsabilités aux employeurs et aux employés ainsi qu'une application par le gouvernement. Le Code du travail et d'autres lois spécifiques fournissent un cadre pour la prévention des risques, les droits des employés et les obligations des employeurs, y compris des évaluations régulières des risques et des formations à la sécurité. Le ministère de la Santé et du Développement social, par l'intermédiaire de l'Inspection du travail, supervise la conformité, effectue des inspections et impose des sanctions en cas de non-conformité. Les défis incluent l'application dans les petites entreprises et la garantie d'une compréhension complète des réglementations de sécurité par tous les employés. Des mises à jour continues des lois et des normes, y compris des normes internationales comme ST RK ISO 45001-2018, visent à améliorer la sécurité au travail dans divers secteurs.

Le système de résolution des conflits du travail au Kazakhstan comprend des tribunaux du travail et des commissions d'arbitrage. Les tribunaux du travail traitent des litiges individuels et collectifs liés à l'emploi, en opérant selon les principes de la procédure civile avec des adaptations pour les questions de travail. Les commissions d'arbitrage offrent une alternative volontaire, avec des Commissions de Conciliation et des Tribunaux d'Arbitrage du Travail fournissant une expertise spécifique à l'industrie.

Le Code du Travail et la Loi "Sur la Médiation" régissent ces mécanismes, en mettant l'accent sur la conformité grâce à des audits et des inspections menés par l'Inspection d'État du Travail et d'autres organismes autorisés. Ces inspections, qui peuvent être déclenchées par des plaintes de travailleurs ou des plans programmés, visent à garantir le respect des lois du travail et des pratiques équitables.

Le non-respect peut entraîner des avertissements, des amendes ou des sanctions plus sévères comme la suspension des opérations ou des poursuites pénales. Des protections pour les lanceurs d'alerte sont en place pour protéger les individus signalant des violations, bien que des défis pratiques comme la peur des représailles et le manque de sensibilisation persistent.

Le Kazakhstan a ratifié plusieurs conventions de l'OIT influençant ses lois du travail, y compris celles contre le travail forcé, la discrimination et le travail des enfants. Cependant, des lacunes dans l'application et des restrictions sur les activités syndicales suggèrent des domaines à améliorer pour s'aligner sur les normes internationales du travail.

Comprendre les styles de communication est crucial dans les lieux de travail kazakhs, qui sont façonnés par les traditions nomades et les influences soviétiques. Voici une répartition des aspects clés :

• Direct avec Nuance : Bien que les Kazakhs valorisent la communication directe, ils utilisent souvent des méthodes indirectes pour les retours afin de maintenir l'harmonie et d'éviter les confrontations. La confiance est essentielle, et être trop direct sans relation établie peut être perçu comme impoli.

• Formalité par Hiérarchie : Le style de communication varie selon la hiérarchie ; formel lors des réunions et avec les supérieurs, et moins formel avec les pairs au fil du temps. Les legs soviétiques de formalité et de respect pour l'autorité persistent.

• Communication Non Verbale : Les indices non verbaux comme le contact visuel, le hochement de tête et le maintien de l'espace personnel jouent un rôle significatif dans la transmission du respect et de l'attention.

• Pragmatisme et Relations à Long Terme : Les négociateurs kazakhs se concentrent sur des solutions pragmatiques et mutuellement bénéfiques et valorisent les relations à long terme, reflétant l'accent culturel sur les liens familiaux et les obligations de groupe.

• Stratégies pour Réussir : Établir des relations personnelles et comprendre les indices non verbaux sont cruciaux. La patience et l'acceptation des silences pendant les négociations sont recommandées.

• Structures Hiérarchiques : Les entreprises kazakhes ont généralement des hiérarchies verticales, avec une prise de décision concentrée au sommet. Bien que cela puisse accélérer les décisions, cela peut également limiter la créativité et l'engagement des employés.

• Styles de Leadership : Les leaders sont censés être paternalistes mais inspirants, guidant les équipes vers la réalisation de leur potentiel tout en maintenant une autorité claire.

• Jours Fériés Statutaires et Régionaux : Comprendre les jours fériés nationaux et locaux est important pour les opérations commerciales, car ils peuvent affecter de manière significative les horaires de travail et la productivité.

En somme, réussir dans les environnements commerciaux kazakhs nécessite une compréhension de la communication nuancée, du respect des structures hiérarchiques et de la sensibilité culturelle envers les traditions et les jours fériés locaux.