In Kasachstan wird die Beendigung des Arbeitsverhältnisses durch einen strukturierten Rechtsrahmen geregelt. Das Arbeitsgesetzbuch der Republik Kasachstan (das Gesetzbuch) legt die gültigen Gründe für eine Kündigung des Arbeitsvertrags durch den Arbeitgeber fest. Dazu gehören gegenseitiges Einvernehmen, Ablauf eines befristeten Vertrags, Initiative des Arbeitnehmers, Insolvenz oder Liquidation des Arbeitgebers und höhere Gewalt.

Gesetzliche Kündigungsgründe

Das Gesetzbuch listet auch spezifische Gründe für eine arbeitgeberinitiierte Kündigung auf. Dazu gehören wiederholtes Nichterfüllen der Arbeitspflichten ohne triftigen Grund, grobe Verletzung der Arbeitspflichten, Abwesenheit, Erscheinen am Arbeitsplatz unter Einfluss von Alkohol, Drogen oder Toxinen, Diebstahl oder Beschädigung von Eigentum des Arbeitgebers, Offenlegung vertraulicher Informationen, die dem Arbeitnehmer anvertraut wurden, und Handlungen (oder Unterlassungen) des Arbeitnehmers, die zu einem Vertrauensverlust des Arbeitgebers geführt haben.

Kündigungsfristen

Das Gesetzbuch schreibt Kündigungsfristen für sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer vor, die ein Arbeitsverhältnis beenden möchten. Die spezifische Kündigungsfrist hängt in der Regel vom Grund und den Umständen der Kündigung ab. Im Allgemeinen ist jedoch eine schriftliche Kündigungsfrist von mindestens einem Monat für eine arbeitgeberinitiierte Kündigung erforderlich, es sei denn, ein befristeter Vertrag endet natürlich. Arbeitnehmer müssen in der Regel ebenfalls eine schriftliche Kündigungsfrist von mindestens einem Monat einhalten.

Abfindung

Kasachstan schreibt in einigen Fällen der Beendigung des Arbeitsverhältnisses eine Abfindung vor. Die Situationen, in denen eine Abfindung anwendbar ist, umfassen die Liquidation des Arbeitgebers, den Personalabbau (Redundanz), die Weigerung des Arbeitnehmers, an einen neuen Standort mit dem Arbeitgeber umzuziehen, die Kündigung aufgrund von Unvereinbarkeit mit der Position oder unzureichender Qualifikation und die Kündigung aus gesundheitlichen Gründen. Die Höhe der Abfindung variiert je nach den Umständen.

In Kasachstan bilden die Verfassung und das Arbeitsgesetzbuch die Grundlage für Antidiskriminierungsrechte im Arbeitsbereich, obwohl es noch Raum für Verbesserungen im rechtlichen Rahmen gibt.

Geschützte Merkmale

Diskriminierung im Arbeitsbereich ist nach kasachischem Recht aus mehreren Gründen ausdrücklich verboten:

• Geschlecht: Gleichbehandlung von Männern und Frauen im Arbeitsbereich wird durch die Verfassung und das Arbeitsgesetzbuch der Republik Kasachstan garantiert.
• Rasse: Diskriminierung aufgrund von Rasse, Nationalität (Staatsbürgerschaft) und Sprache ist nicht erlaubt.
• Andere Gründe: Die Verfassung garantiert umfassend den Schutz vor Diskriminierung aufgrund sozialer Herkunft, Vermögensstatus, Beruf, Einstellung zur Religion, Überzeugungen, Wohnort oder anderen Umständen. Dies könnte potenziell Merkmale wie Alter, Behinderung oder sexuelle Orientierung einschließen, obwohl diese nicht ausdrücklich erwähnt werden.

Beschwerdemechanismen

Trotz bestehender Antidiskriminierungsgesetze sind die Mechanismen zur Bekämpfung von Diskriminierung in Kasachstan begrenzt und könnten verbessert werden:

• Beschwerden bei Arbeitsinspektoraten: Arbeitnehmer, die Diskriminierung erfahren, können Beschwerden bei den staatlichen Arbeitsinspektoraten einreichen, die befugt sind, Untersuchungen durchzuführen und Streitigkeiten zu schlichten.
• Staatsanwaltschaft: Beschwerden über unrechtmäßige Diskriminierung können auch bei der Staatsanwaltschaft eingereicht werden.
• Gerichte: In bestimmten Fällen können Einzelpersonen rechtliche Schritte vor Zivilgerichten einleiten, um Abhilfe bei Diskriminierung zu suchen.

Arbeitgeberpflichten

Arbeitgeber in Kasachstan sind generell verpflichtet, ein diskriminierungsfreies Arbeitsumfeld zu schaffen. Obwohl es keine umfassende Gesetzgebung gibt, die spezifische Maßnahmen vorschreibt, können proaktive Arbeitgeber mehrere Schritte unternehmen:

• Antidiskriminierungserklärungen: Arbeitgeber können klare Erklärungen zur Verhinderung von Diskriminierung in ihre Beschäftigungsrichtlinien aufnehmen.
• Schulung und Bildung: Regelmäßige Schulungen zu Vielfalt, Inklusion und unbewussten Vorurteilen können den Mitarbeitern angeboten werden.
• Beschwerdeverfahren: Arbeitgeber können einen klaren Prozess zur Meldung von Diskriminierungsfällen einrichten, um eine schnelle Untersuchung und Korrekturmaßnahmen sicherzustellen.

Kasachstans Arbeitsgesetze legen Richtlinien für Arbeitsbedingungen fest, um das Wohlbefinden der Arbeitnehmer und eine faire Behandlung zu gewährleisten. Diese Vorschriften decken Aspekte wie Arbeitszeiten, Ruhezeiten und ergonomische Bestimmungen ab.

Arbeitszeiten

Das Arbeitsgesetzbuch der Republik Kasachstan (das Gesetzbuch) legt Standards für Arbeitszeiten fest:

• Standardarbeitswoche: Die Standardarbeitswoche in Kasachstan beträgt 40 Stunden, die normalerweise auf fünf Tage verteilt sind.
• Verkürzte Arbeitswoche für bestimmte Gruppen: Bestimmte Kategorien von Arbeitnehmern, wie Minderjährige, Menschen mit Behinderungen und Personen, die unter gefährlichen Bedingungen arbeiten, haben eine kürzere Standardarbeitswoche.
• Überstunden: Überstundenarbeit ist unter bestimmten Umständen erlaubt, erfordert jedoch die Zustimmung des Arbeitnehmers. Sie ist in der Regel auf vier Stunden an zwei aufeinanderfolgenden Tagen oder 120 Stunden pro Jahr begrenzt. Überstunden müssen zu einem erhöhten Satz bezahlt werden.

Ruhezeiten

Kasachstans Arbeitsgesetze schreiben Pausen vor, um das Wohlbefinden der Arbeitnehmer zu gewährleisten und Ermüdung zu verhindern:

• Tägliche Ruhezeit: Arbeitnehmer haben Anspruch auf eine Mittagspause von mindestens einer Stunde sowie auf kürzere Pausen während des Arbeitstages.
• Wöchentliche Ruhezeit: Arbeitnehmer sollten mindestens einen Tag ununterbrochene Ruhe pro Woche erhalten, normalerweise sonntags. Das Gesetzbuch sieht, wenn möglich, zwei Ruhetage vor.
• Feiertage: Kasachstan erkennt eine Reihe von Feiertagen an, an denen Arbeitnehmer in der Regel Anspruch auf bezahlte Freizeit haben.

Ergonomische Anforderungen

Obwohl Kasachstan kein spezifisches Gesetz für Ergonomie hat, fördern mehrere Vorschriften und Richtlinien die Arbeitssicherheit und minimieren ergonomische Gefahren:

• Arbeitssicherheit: Das Gesetzbuch betont die Verantwortung des Arbeitgebers, eine sichere Arbeitsumgebung bereitzustellen. Dies umfasst vorbeugende Maßnahmen zur Arbeitssicherheit und Hygiene, die indirekt ergonomische Risiken ansprechen.
• Risikobewertungen: Arbeitgeber müssen Risikobewertungen durchführen, um potenzielle Gefahren zu identifizieren, die ergonomische Überlegungen wie sich wiederholende Bewegungen, unnatürliche Körperhaltungen oder schlecht gestaltete Arbeitsplätze umfassen können.
• Standards für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz: Die Regierung legt Standards für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz fest, von denen einige ergonomische Bedenken ansprechen können.

Kasachstan verfügt über einen umfassenden Gesundheits- und Sicherheitsrahmen (H&S), der die Sicherheit der Arbeitnehmer priorisiert. Dieser Rahmen basiert hauptsächlich auf dem Arbeitsgesetzbuch der Republik Kasachstan, das durch spezifische Vorschriften und staatliche Standards ergänzt wird. Es legt klare Verpflichtungen für Arbeitgeber fest, schützt die Rechte der Arbeitnehmer und weist Durchsetzungsverantwortlichkeiten zu.

Verpflichtungen des Arbeitgebers

Das Arbeitsgesetzbuch betont die Verantwortung der Arbeitgeber, eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung zu schaffen. Wichtige Verpflichtungen der Arbeitgeber umfassen:

• Risikobewertungen: Arbeitgeber sind verpflichtet, regelmäßige Risikobewertungen durchzuführen, um potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren. Diese Bewertungen sollten verschiedene Aspekte wie Maschinen, Chemikalien, Arbeitsprozesse und die physische Arbeitsumgebung abdecken.
• Sichere Arbeitsverfahren: Arbeitgeber sind verpflichtet, sichere Arbeitsverfahren zu entwickeln und umzusetzen, um Risiken zu minimieren. Dazu gehört auch, den Arbeitnehmern eine angemessene Schulung zu diesen Verfahren zu bieten.
• Persönliche Schutzausrüstung (PSA): Arbeitgeber müssen den Arbeitnehmern geeignete PSA zur Verfügung stellen, basierend auf den spezifischen Arbeitsplatzrisiken, die in der Risikobewertung identifiziert wurden.
• Gesundheits- und Sicherheitsschulungen: Arbeitgeber sind verantwortlich dafür, den Arbeitnehmern Schulungen zu H&S-Praktiken und potenziellen Gefahren im Zusammenhang mit ihren Aufgaben zu bieten.
• Unfallberichterstattung: Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, arbeitsbedingte Unfälle, Krankheiten und Beinahe-Unfälle den zuständigen Behörden zu melden.

Rechte der Arbeitnehmer

Im Rahmen des H&S-Rahmens haben kasachische Arbeitnehmer eine klar definierte Reihe von Rechten:

• Recht auf einen sicheren Arbeitsplatz: Arbeitnehmer haben das gesetzliche Recht, in einer Umgebung zu arbeiten, die frei von vorhersehbaren Gefahren ist.
• Recht auf Information und Schulung: Arbeitnehmer haben Anspruch auf Informationen und Schulungen zu Sicherheitsverfahren am Arbeitsplatz und potenziellen Risiken im Zusammenhang mit ihren Aufgaben.
• Recht, unsichere Arbeit zu verweigern: Arbeitnehmer haben das Recht, Aufgaben abzulehnen, die ihrer Meinung nach eine ernsthafte Bedrohung für ihre Gesundheit und Sicherheit darstellen, sofern sie ihre Bedenken begründen können.

Diese Rechte befähigen die Arbeitnehmer, aktiv zur Aufrechterhaltung einer sicheren Arbeitsumgebung beizutragen.

Durchsetzungsbehörden

Die Hauptverantwortung für die Durchsetzung der H&S-Vorschriften in Kasachstan liegt beim Ausschuss für Arbeitssicherheit (COS) innerhalb des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Republik Kasachstan. Der COS führt diese Aufgaben durch seine Inspektoren aus:

• Arbeitsplatzinspektionen: Der COS führt regelmäßige Inspektionen von Arbeitsplätzen durch, um die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften sicherzustellen.
• Erlass von Verbesserungsmitteilungen: Wenn Verstöße festgestellt werden, können Inspektoren Verbesserungsmitteilungen ausstellen, in denen die Korrekturmaßnahmen aufgeführt sind, die Arbeitgeber ergreifen müssen.
• Geldstrafen und Sanktionen: Bei schwerwiegender Nichteinhaltung kann der COS Geldstrafen gegen Arbeitgeber verhängen.

Das Sozialversicherungsgesetz Kasachstans bietet finanzielle und medizinische Unterstützung für Arbeitnehmer, die arbeitsbedingte Verletzungen oder Krankheiten erleiden.