Arbeitsgenehmigungen und Visa in Kasachstan

Die Navigation durch die Einwanderungslandschaft ist ein entscheidender Schritt für Unternehmen, die in Kasachstan ausländisches Talent beschäftigen möchten. Das Land hat ein strukturiertes System für die Verwaltung des Eintritts und Aufenthalts von Nichtansässigen, insbesondere jener, die arbeiten möchten, eingerichtet. Dieses System umfasst verschiedene Visakategorien und ein eigenes Arbeitsgenehmigungsverfahren, die darauf ausgelegt sind, den Arbeitsmarkt zu regulieren und die Einhaltung nationaler Gesetze sicherzustellen. Das Verständnis dieser Anforderungen ist sowohl für Arbeitgeber als auch für Arbeitnehmer unerlässlich, um eine reibungslose und legale Beschäftigungsbeziehung zu gewährleisten.

Der Prozess beginnt in der Regel mit der Sicherung des geeigneten Visums für die Einreise, gefolgt oder gleichzeitig mit der Beantragung einer Arbeitserlaubnis, abhängig von der Staatsangehörigkeit der Person und der Art ihrer Beschäftigung. Arbeitgeber spielen eine bedeutende Rolle bei der Förderung sowohl der Arbeitserlaubnis als auch, in vielen Fällen, bei der ersten Visumantragsstellung. Die Einhaltung der spezifischen Verfahren, Dokumentationsanforderungen und Fristen, die von den kasachstanischen Behörden festgelegt wurden, ist entscheidend, um Verzögerungen oder Komplikationen zu vermeiden.

Gängige Visatypen für ausländische Arbeitnehmer

Staatsangehörige anderer Länder, die in Kasachstan arbeiten möchten, benötigen in der Regel ein Visum, das Erwerbstätigkeiten erlaubt. Der häufigste Visatyp für diesen Zweck ist das C3-Arbeitervisum. Weitere Visakategorien könnten je nach den spezifischen Umständen relevant sein, wie beispielsweise Business-Visa für kurzfristige Tätigkeiten oder Investorenvisa.

C3-Arbeitervisum: Dies ist das primäre Visum für ausländische Mitarbeiter, die auf Basis eines Arbeitsvertrags mit einer kasachstanischen Einheit oder einem im Ausland registrierten Unternehmen arbeiten. Es wird in der Regel anhand einer genehmigten Arbeitserlaubnis oder einer Kategorie ausgestellt, die die Person von der Notwendigkeit einer Arbeitserlaubnis befreit (z.B. bestimmte hochqualifizierte Spezialisten oder Führungskräfte).
B1-Business-Visum: Geeignet für kurzfristige Geschäftsreisen, einschließlich Verhandlungen, Konsultationen oder Marktforschung. Es erlaubt keine langfristige Beschäftigung.
A5-Investorenvisum: Wird an Führungskräfte und Manager ausländischer Unternehmen vergeben, die in Kasachstan investieren. Diese Visakategorie könnte bestimmte Vorteile hinsichtlich der Arbeitserlaubnis bieten.

Die spezifischen Anforderungen und Gültigkeitsdauer variieren erheblich zwischen den Visatypen. Die Gültigkeit des C3-Arbeitervisums ist in der Regel an die Dauer der Arbeitserlaubnis oder des Arbeitsvertrags gebunden.

Antrag auf Arbeitserlaubnis

Der Erhalt einer Arbeitserlaubnis ist eine obligatorische Voraussetzung für die meisten ausländischen Staatsangehörigen, die in Kasachstan beschäftigt werden möchten. Der Prozess ist hauptsächlich vom Arbeitgeber getrieben, was bedeutet, dass das Einstellungsunternehmen für die Beantragung der Erlaubnis im Namen des ausländischen Arbeitnehmers verantwortlich ist. Das Ministerium für Arbeit und sozialen Schutz der Bevölkerung ist die Schlüsselbehörde, die beteiligt ist.

Berechtigung und Quoten

Kasachstan betreibt ein Quotensystem für ausländische Arbeitskräfte, das die Anzahl der ausländischen Arbeiter begrenzt, die Arbeitgeber einstellen können. Die Berechtigung hängt oft von der vorgeschlagenen Position, der Branche des Arbeitgebers sowie den Qualifikationen und Erfahrungen des ausländischen Staatsangehörigen ab. Bestimmte Kategorien von Arbeitern, wie Top-Manager, hochqualifizierte Spezialisten oder Personen, die in bestimmten Prioritätssektoren tätig sind, können vereinfachte Verfahren oder Ausnahmen haben.

Antragsanforderungen und Verfahren

Der Arbeitgeber initiiert den Antrag auf Arbeitserlaubnis. Zu den typischen Schritten gehören:

Analyse des Arbeitsmarktes: Der Arbeitgeber muss möglicherweise nachweisen, dass keine qualifizierten kasachstanischen Bürger für die Position verfügbar sind. Dies beinhaltet oft die Ausschreibung der Stelle.
Dokumentenerstellung: Sammlung der erforderlichen Dokumente sowohl vom Arbeitgeber als auch vom ausländischen Staatsangehörigen.
Einreichung: Abgabe des Antrags und der unterstützenden Unterlagen bei den zuständigen Arbeitsbehörden.
Prüfung und Genehmigung: Die Behörden prüfen den Antrag unter Berücksichtigung von Quoten, Bedarf auf dem Arbeitsmarkt und den Qualifikationen des Antragstellers.
Ausstellung: Nach Genehmigung wird die Arbeitserlaubnis ausgestellt.

Erforderliche Dokumentation

Die Dokumentationsanforderungen sind umfangreich und umfassen in der Regel:

Antrag vom Arbeitgeber.
Kopien der Registrierungsdokumente des Arbeitgebers.
Entwurf des Arbeitsvertrags.
Kopien des Reisepasses des ausländischen Staatsangehörigen.
Bildungsnachweise und berufliche Zertifikate (häufig mit Legalisierung oder Apostille).
Medizinische Atteste.
Polizeiliche Führungszeugnisse.
Fotos.
Nachweis der Zahlung der staatlichen Gebühren.

Alle ausländischen Dokumente müssen ins Kasachische oder Russische übersetzt und notariell beglaubigt werden.

Bearbeitungszeiten und Gebühren

Die Bearbeitungszeiten für Arbeitserlaubnisse können je nach Region, Komplexität des Antrags und aktuellem Arbeitsaufkommen der Behörden erheblich variieren. Sie können von einigen Wochen bis mehreren Monaten reichen. Es fallen ebenfalls Gebühren an, die von Faktoren wie der Art der Erlaubnis, der Dauer und dem Herkunftsland des Antragstellers abhängen. Diese Gebühren können sich ändern; eine Überprüfung bei den zuständigen Behörden oder einem Experten ist ratsam.

Wege zur dauerhaften Aufenthaltserlaubnis

Während die Erlangung einer Arbeitserlaubnis und eines Visums eine vorübergehende Aufenthaltserlaubnis und Beschäftigung erlaubt, können ausländische Staatsangehörige schließlich eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis in Kasachstan anstreben. Die Wege zur dauerhaften Aufenthaltserlaubnis sind begrenzt und erfordern oft eine bedeutende Zeit legale Residenz im Land, typischerweise fünf Jahre.

Gängige Gründe für die Beantragung der dauerhaften Aufenthaltserlaubnis sind:

Legale residency in Kasachstan für einen festgelegten kontinuierlichen Zeitraum (in der Regel 5 Jahre).
Staatsangehörigkeit Kasachstans durch Geburt oder Abstammung.
Heirat mit einem Staatsbürger Kasachstans.
Enge Verwandte, die Staatsbürger Kasachstans oder Daueraufenthaltsberechtigte sind.
Qualifikationen in Berufen, die in Kasachstan stark nachgefragt werden.
Bedeutende Investitionen in die kasachstanische Wirtschaft.

Der Antrag auf dauerhafte Aufenthaltserlaubnis ist getrennt vom Antrag auf Arbeitserlaubnis und umfasst die Einreichung eines Antrags sowie umfangreiche Dokumentation bei der Migrationspolizei.

Visum für Angehörige

Ausländische Arbeitnehmer mit gültiger Arbeitserlaubnis und Visum in Kasachstan können in der Regel Visa für ihre Angehörigen, einschließlich Ehepartner und minderjähriger Kinder, beantragen.

C4-Familienzusammenführungs-Visum: Dies ist die Standardvisakategorie für Familienmitglieder, die einem im Kasachstan lebenden ausländischen Staatsangehörigen beitreten.
Berechtigung: Angehörige müssen einen Nachweis über ihre Beziehung zum Hauptvisuminhaber erbringen (z.B. Heiratsurkunde, Geburtsurkunden).
Sponsoring: Der Hauptarbeitnehmer oder sein Arbeitgeber müssen eventuell als Sponsor für den Visumantrag der Angehörigen auftreten.
Dokumentation: Erforderliche Unterlagen sind Reisepässe, Nachweise der Beziehung, medizinische Atteste und möglicherweise polizeiliche Führungszeugnisse für erwachsene Angehörige.
Gültigkeit: Visa für Angehörige werden in der Regel für einen Zeitraum ausgestellt, der die Gültigkeit des Hauptvisums oder der Aufenthaltserlaubnis nicht überschreitet.

Der Antrag auf Visa für Angehörige ist meist weniger komplex als für die Arbeitserlaubnis, erfordert aber trotzdem eine sorgfältige Beachtung der Dokumentation und Verfahren.

Einhaltungspflichten

Sowohl Arbeitgeber als auch ausländische Arbeitnehmer haben erhebliche Einhaltungspflichten im Rahmen der kasachstanischen Einwanderungs- und Arbeitsgesetze. Verstöße können zu erheblichen Geldstrafen, Abschiebung des Arbeitnehmers und Einschränkungen bei der zukünftigen Einstellung ausländischer Arbeitskräfte führen.

Pflichten des Arbeitgebers

Work Permit- und Visa-Sponsoring: Sicherstellung, dass der ausländische Staatsangehörige vor Beginn der Beschäftigung über die erforderliche Arbeitserlaubnis und das Visum verfügt.
Registrierung: Anmeldung des ausländischen Mitarbeiters bei den Migrationsbehörden bei ihrer Ankunft.
Benachrichtigung: Mitteilung an die Behörden über Änderungen im Status des Mitarbeiters, wie Positionswechsel, Gehaltsanpassungen oder Beendigung des Arbeitsverhältnisses.
Aufbewahrung von Unterlagen: Führung genauer Unterlagen zu den Arbeitserlaubnissen, Visa und Registrierungsdetails der ausländischen Mitarbeiter.
Einhaltung der Arbeitsgesetze: Sicherstellung, dass die Arbeitsbedingungen, das Gehalt und die Leistungen des ausländischen Mitarbeiters mit der kasachstanischen Arbeitsgesetzgebung übereinstimmen.
Unterstützung bei Dokumentation: Bereitstellung der notwendigen Unterstützung und Dokumente für Visum- und Arbeitserlaubnisanträge sowie deren Verlängerungen.

Pflichten der Arbeitnehmer

Gültige Dokumente: Sicherstellung, dass Reisepass, Visa und Arbeitserlaubnis während ihres Aufenthalts und der Beschäftigung gültig bleiben.
Registrierung: Registrierung bei der Migrationspolizei innerhalb der vorgeschriebenen Frist nach Ankunft.
Einhaltung der Visabedingungen: Einhaltung der Bedingungen ihres Visums, einschließlich Zweck des Aufenthalts und autorisierter Tätigkeiten.
Mitteilung bei Änderungen: Information des Arbeitgebers und ggf. der Behörden über Änderungen der persönlichen Umstände (z.B. Adressänderung).
Ausreise: Kasachstan verlassen, wenn das Visum und die Arbeitserlaubnis ablaufen, es sei denn, sie haben eine Verlängerung oder einen anderen rechtlichen Status erhalten.

Einhaltung dieser Verpflichtungen ist für eine legale und ununterbrochene Beschäftigung in Kasachstan unerlässlich. Arbeitgeber verlassen sich häufig auf interne Ressourcen oder externe Partner, wie Employer of Record -Dienste, um diese komplexen Anforderungen effektiv zu bewältigen.