Les lois canadiennes sur la santé et la sécurité reposent sur le principe que tous les travailleurs ont le droit à un lieu de travail sûr et sain. Ce cadre est ancré dans le Système de Responsabilité Interne (SRI), qui met l'accent sur la responsabilité partagée et la prévention proactive des dangers.

Cadre Juridictionnel

Il existe deux principales juridictions pour les lois sur la santé et la sécurité au Canada :

• Fédéral : Le Code canadien du travail (Partie II) régit les lieux de travail sous réglementation fédérale tels que les compagnies aériennes, les banques et le transport interprovincial.
• Provincial/Territorial : Chacune des 13 provinces et territoires a sa propre législation en matière de santé et de sécurité. Bien que similaires en principe, les réglementations spécifiques peuvent varier entre les juridictions.

Droits Clés des Travailleurs

Les travailleurs au Canada ont trois droits clés :

• Droit de Savoir : Les travailleurs doivent être informés des dangers potentiels et recevoir une éducation, une formation et une supervision pour assurer leur sécurité.
• Droit de Participer : Les travailleurs ont le droit de contribuer à la prise de décisions en matière de santé et de sécurité par des mécanismes tels que les Comités Mixtes de Santé et de Sécurité (CMSS) ou des représentants des travailleurs.
• Droit de Refuser : Les travailleurs peuvent refuser un travail dangereux qu'ils estiment mettre en danger eux-mêmes ou les autres, en suivant une procédure définie dans la législation de leur juridiction.

Responsabilités des Employeurs

Les employeurs au Canada ont plusieurs responsabilités :

• Clause de Devoir Général : Les employeurs doivent prendre toutes les précautions raisonnables pour protéger la santé et la sécurité des travailleurs.
• Identification et Contrôle des Dangers : Les employeurs doivent identifier et atténuer de manière proactive les dangers sur le lieu de travail.
• Formation et Supervision : Les employeurs doivent fournir aux travailleurs une formation complète en matière de sécurité et s'assurer qu'elle est comprise.
• Rapport et Enquête sur les Incidents : Les employeurs doivent signaler les blessures, maladies et quasi-accidents sur le lieu de travail conformément aux exigences juridictionnelles, et enquêter sur les incidents pour prévenir leur récurrence.

Réglementations Spécifiques en Matière de Santé et de Sécurité

Les réglementations provinciales et fédérales en matière de santé et de sécurité peuvent inclure des exigences spécifiques pour :

• Violence et Harcèlement au Travail : Mesures pour prévenir et traiter la violence et le harcèlement sur le lieu de travail.
• Premiers Secours : Dispositions pour les ressources de premiers secours sur place et le personnel formé.
• Ergonomie : Réduire le risque de troubles musculo-squelettiques par l'évaluation des dangers et une conception appropriée du travail.
• Dangers Spécifiques à l'Industrie : Réglementations détaillées adaptées aux industries à haut risque comme la construction, l'exploitation minière et les soins de santé.

Application et Conformité

L'application et la conformité des lois sur la santé et la sécurité au Canada impliquent :

• Inspecteurs de la Santé et de la Sécurité : Les inspecteurs gouvernementaux ont une autorité étendue pour effectuer des inspections sur le lieu de travail, émettre des ordres et imposer des amendes en cas de non-conformité.
• Diligence Raisonnable : Les employeurs doivent démontrer une "diligence raisonnable" pour prouver qu'ils ont pris toutes les mesures raisonnables pour prévenir les violations de la santé et de la sécurité.
• Sanctions : Des amendes importantes et des accusations criminelles potentielles peuvent résulter de violations graves de la santé et de la sécurité, en particulier celles causant des dommages.

La santé et la sécurité au travail (SST) au Canada est un domaine complexe dont le principal objectif est de prévenir les blessures, les maladies et les décès sur le lieu de travail. Les travailleurs canadiens possèdent trois droits fondamentaux liés à la santé et à la sécurité au travail : le droit de savoir, le droit de participer et le droit de refuser.

Droits fondamentaux en matière de SST au Canada

• Le droit de savoir : Les travailleurs ont le droit d'être informés des dangers potentiels présents sur leur lieu de travail. Cela inclut la formation sur les procédures de travail sécuritaires, l'identification des matériaux dangereux et l'accès aux fiches signalétiques de sécurité des matériaux (FSSM).
• Le droit de participer : Les travailleurs ont le droit de participer aux décisions relatives à la santé et à la sécurité au travail. Cela implique de faire partie des comités de santé et de sécurité, de fournir des commentaires et de soulever des préoccupations.
• Le droit de refuser : Les travailleurs ont le droit de refuser un travail dangereux s'ils estiment qu'il présente un danger imminent pour eux-mêmes ou pour les autres.

Principales législations en matière de SST au Canada

• Code canadien du travail (Partie II) : Cette législation fédérale s'applique aux lieux de travail réglementés par le gouvernement fédéral (par exemple, les banques, les compagnies aériennes, les télécommunications). Elle définit les responsabilités des employeurs en matière d'établissement de programmes de SST, de formation des employés, de traitement des dangers et d'enquête sur les incidents.
• Législation provinciale/territoriale en matière de SST : Chaque province et territoire a sa propre législation et ses propres règlements en matière de SST qui s'appliquent à la plupart des lieux de travail relevant de sa juridiction. Ces lois reflètent généralement les principes fédéraux, avec quelques variations.

Éléments de base des normes et pratiques en matière de SST

Identification et évaluation des dangers

Les employeurs doivent identifier systématiquement les dangers potentiels sur le lieu de travail. Cela inclut :

• Dangers physiques : tels que le bruit, les vibrations, les températures extrêmes, les espaces confinés.
• Dangers chimiques : tels que l'exposition aux solvants, aux agents de nettoyage, aux fumées.
• Dangers biologiques : tels que les virus, les bactéries, les moisissures.
• Dangers ergonomiques : tels que les tensions répétitives, les postures inconfortables, le levage de charges lourdes.
• Dangers psychosociaux : tels que le stress au travail, le harcèlement et la violence.

Contrôle des dangers

Les employeurs doivent mettre en œuvre des contrôles pour éliminer ou minimiser les dangers. La hiérarchie des contrôles doit être suivie :

• Élimination : Supprimer complètement le danger.
• Substitution : Remplacer le danger par quelque chose de moins dangereux.
• Contrôles techniques : Isoler le danger des travailleurs (par exemple, les protecteurs de machines).
• Contrôles administratifs : Modifier les procédures ou les horaires de travail (par exemple, la rotation des postes).
• Équipements de protection individuelle (EPI) : Fournir aux travailleurs des équipements de protection en dernier recours (par exemple, des gants, des masques).

Formation et éducation

Les employeurs doivent fournir aux travailleurs une formation complète en matière de SST qui couvre :

• L'identification des dangers spécifiques à leurs tâches
• Les procédures de travail sécuritaires
• L'utilisation des équipements et des EPI
• Les procédures d'urgence

Comités mixtes de santé et de sécurité (CMSS)

Les lieux de travail ayant un certain nombre d'employés sont généralement tenus d'avoir un CMSS. Ces comités sont composés de représentants des travailleurs et de la direction qui collaborent pour identifier et résoudre les problèmes de SST.

Les inspections sur le lieu de travail sont une partie cruciale du maintien d'un environnement de travail sûr. Elles aident à identifier et à atténuer les dangers, assurant ainsi la conformité avec la législation.

Rôles dans l'Inspection du Lieu de Travail

Différentes parties jouent divers rôles dans les inspections du lieu de travail :

• Employeurs : Ils ont l'obligation principale d'assurer la sécurité et la conformité du lieu de travail, ce qui inclut la réalisation d'inspections régulières.
• Comités mixtes de santé et de sécurité (CMSS) ou représentants : Ces groupes fournissent le point de vue des travailleurs sur les dangers potentiels lors des inspections des sites de travail.
• Inspecteurs gouvernementaux : Ces individus autorisés effectuent des inspections pour faire respecter les lois sur la santé et la sécurité et peuvent prendre des mesures coercitives si nécessaire.

Types d'Inspections

Il existe plusieurs types d'inspections :

• Inspections de routine : Inspections programmées régulièrement, souvent effectuées mensuellement par l'employeur ou le CMSS, en tant que mesures préventives proactives.
• Inspections basées sur les incidents : Inspections déclenchées par des accidents, des blessures ou des occurrences dangereuses pour enquêter sur les causes profondes et prévenir la récurrence.
• Inspections ciblées (Blitz) : Les inspecteurs gouvernementaux peuvent se concentrer sur des industries ou des dangers spécifiques dans le cadre de campagnes de coercition.
• Inspections basées sur les plaintes : Inspections déclenchées par des préoccupations ou des plaintes de sécurité des travailleurs déposées auprès des autorités compétentes.

Critères d'Inspection

Les listes de contrôle d'inspection varient en fonction du lieu de travail spécifique, mais elles se concentrent généralement sur :

• Dangers physiques
• Pratiques et procédures de travail
• Ergonomie
• Dangers chimiques
• Dangers biologiques
• Dangers psychosociaux

Fréquence des Inspections

La fréquence requise des inspections varie en fonction de la législation fédérale ou provinciale/territoriale, de la nature du travail et de l'évaluation des dangers du lieu de travail.

Procédures d'Inspection

Le processus d'inspection implique la planification, la réalisation de l'inspection, la documentation et le rapport.

Actions de Suivi

Après l'inspection, les actions de suivi incluent l'élaboration de plans d'action correctifs, la mise en œuvre du contrôle des dangers, le suivi et la révision, et l'encouragement de la communication et de l'engagement des employés.

Les accidents de travail sont des incidents malheureux qui peuvent survenir dans n'importe quel environnement de travail. Les employeurs ont l'obligation légale de signaler ces accidents rapidement. Les exigences en matière de déclaration peuvent varier légèrement selon la province ou le territoire, mais en général, elles incluent la déclaration immédiate des décès et des blessures graves à l'autorité compétente en matière de santé et de sécurité au travail. Les blessures nécessitant des soins médicaux doivent être signalées dans un délai spécifié, généralement de 2 à 3 jours. Les employeurs sont également tenus de signaler toute maladie professionnelle suspectée.

Processus d'enquête

Les enquêtes sur les accidents de travail visent à déterminer la ou les causes profondes de l'accident et à prévenir la survenue d'incidents similaires à l'avenir. Ces enquêtes peuvent être menées par l'employeur, impliquant les superviseurs et le Comité mixte de santé et de sécurité (CMSS) ou le représentant des travailleurs en matière de santé et de sécurité, le cas échéant. La Commission des accidents du travail (CAT) peut également mener sa propre enquête, en particulier dans les cas d'accidents graves. Dans les cas graves ou ceux impliquant des violations potentielles de la loi, le ministère du Travail peut intervenir.

Réclamations d'indemnisation au travail

Les travailleurs blessés dans des accidents de travail ou qui développent des maladies professionnelles peuvent être éligibles à des prestations d'indemnisation par le biais du régime d'indemnisation des travailleurs de leur province. Ces prestations peuvent inclure des prestations de remplacement de salaire, qui couvrent une partie des salaires perdus pendant la convalescence, des prestations médicales, qui couvrent les coûts des traitements médicaux et de la rééducation, et des prestations d'invalidité, qui fournissent un soutien à long terme aux travailleurs laissés avec des invalidités permanentes. Pour recevoir ces prestations, les travailleurs doivent déposer une réclamation auprès de la CAT de leur province ou territoire, qui jugera la réclamation et déterminera le droit du travailleur aux prestations.

Considérations supplémentaires

Au Canada, les travailleurs ont le droit de refuser de travailler dans des conditions qu'ils jugent dangereuses. Ce droit est protégé par la législation pertinente en matière de santé et de sécurité au travail. De plus, les employeurs sont interdits de représailles contre les travailleurs qui signalent des blessures, participent à des enquêtes ou exercent leurs droits en matière de sécurité.