In Israel wird die Beendigung von Arbeitsverträgen durch einen strukturierten rechtlichen Rahmen geregelt. Das primäre Gesetz in diesem Zusammenhang ist das Abfindungsgesetz von 1963.

Gesetzliche Gründe für eine Kündigung

Unter israelischem Recht gibt es mehrere gültige Gründe für eine Kündigung:

• Leistungs- oder Fähigkeitsbasiert: Ein Arbeitnehmer kann aufgrund seiner Unfähigkeit, die Arbeitsaufgaben kompetent zu erfüllen, oder eines Mangels an erforderlichen Fähigkeiten entlassen werden.
• Verhaltensbasiert: Eine Kündigung kann aufgrund von Fehlverhalten des Arbeitnehmers, inakzeptablem Verhalten oder schwerwiegenden Verstößen gegen Unternehmensregeln erfolgen.
• Reduzierung der Belegschaft: Wirtschaftliche Umstände oder Umstrukturierungen, die die Streichung von Stellen erfordern, können zur Kündigung führen.
• Betriebsschließung: Wenn das gesamte Unternehmen den Betrieb einstellt, können Mitarbeiter entlassen werden.
• Änderung der Arbeitsbedingungen: Wenn es wesentliche Änderungen der Arbeitsbedingungen gibt, die der Arbeitnehmer vernünftigerweise ablehnt, kann eine Kündigung erfolgen.

In Fällen von Fehlverhalten oder leistungsbezogener Kündigung betont das israelische Arbeitsrecht einen Prozess, der Warnungen, schriftliche Dokumentation und die Möglichkeit für den Arbeitnehmer, die Probleme vor der Kündigung zu beheben, umfasst.

Kündigungsfristen

Sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer, die einen Arbeitsvertrag kündigen möchten, müssen die vorgeschriebenen Kündigungsfristen einhalten. Die spezifische Kündigungsfrist ist in der Regel an die Dauer der Betriebszugehörigkeit des Arbeitnehmers gebunden, wie im Abfindungsgesetz von 1963 festgelegt. Kollektivverträge oder individuelle Verträge können jedoch längere Kündigungsfristen vorsehen.

Abfindung

Mit Ausnahme einiger disziplinarischer Gründe schreibt das israelische Recht in Fällen von Kündigung eine Abfindung (Pitzuim) vor. Die Berechnung basiert auf:

• Dauer der Betriebszugehörigkeit des Arbeitnehmers: In der Regel ein Monatsgehalt für jedes Beschäftigungsjahr.
• Letztes Gehalt des Arbeitnehmers: Die Abfindung wird auf Basis des letzten Monatsgehalts des Arbeitnehmers berechnet.

Ziel der Abfindung ist es, den Arbeitnehmern während des Übergangs zwischen den Arbeitsplätzen finanzielle Unterstützung zu bieten.

Israels rechtlicher Rahmen ist darauf ausgelegt, Diskriminierung zu bekämpfen und Gleichheit zu fördern, wobei das Gesetz über Chancengleichheit im Arbeitsleben von 1988 das Fundament dieses Rahmens bildet. Dieses Gesetz verbietet weitgehend Diskriminierung am Arbeitsplatz.

Geschützte Merkmale

Das Gesetz über Chancengleichheit im Arbeitsleben schützt Einzelpersonen vor Diskriminierung aufgrund von:

• Geschlecht
• Sexuelle Orientierung
• Schwangerschaft, Fruchtbarkeitsbehandlungen & Elternschaft
• Rasse: Dies umfasst Hautfarbe, Nationalität, ethnische oder nationale Herkunft.
• Religion
• Alter
• Persönlicher Status
• Politische Ansichten
• Reservemilitärdienst

Rechtsbehelfsmechanismen

Personen, die in Israel Diskriminierung erfahren, haben mehrere Möglichkeiten, um Rechtsbehelfe einzulegen:

• Arbeitsgerichte: Einzelpersonen können Diskriminierungsbeschwerden bei spezialisierten Arbeitsgerichten in Israel einreichen. Diese Gerichte haben die Befugnis, Abhilfemaßnahmen anzuordnen, einschließlich Wiedereinstellung, Entschädigung und Strafschadenersatz.
• Der Kommissar für Chancengleichheit im Arbeitsleben: Diese Kommission, die Teil des Ministeriums für Arbeit, Soziales und soziale Dienste ist, kann Diskriminierungsbeschwerden untersuchen und Mediationsdienste zur Lösung anbieten.
• Öffentliche Petitionen: Opfer von Diskriminierung können Petitionen beim Kommissar für öffentliche Petitionen einreichen, um weitere Abhilfe und Untersuchungen zu erhalten.

Arbeitgeberpflichten

Arbeitgeber in Israel spielen eine entscheidende Rolle bei der Verhinderung von Diskriminierung und der Förderung von Inklusion. Wichtige Verantwortlichkeiten umfassen:

• Chancengleichheitspolitik: Implementieren und Durchsetzen klarer Richtlinien, die Diskriminierung und Belästigung aufgrund der geschützten Merkmale verbieten.
• Schulung und Bewusstsein: Mitarbeiter regelmäßig über Antidiskriminierungsgesetze, Vielfalt und unbewusste Vorurteile aufklären.
• Beschwerdeverfahren: Zugängliche Mechanismen einrichten, damit Mitarbeiter Diskriminierung melden können, mit sofortiger Untersuchung und Korrekturmaßnahmen.
• Positive Maßnahmen: Arbeitgeber werden ermutigt, positive Maßnahmen zu ergreifen, um die Vertretung von Personen aus unterrepräsentierten Gruppen zu fördern.

Israelische Arbeitsgesetze legen Richtlinien für verschiedene Aspekte der Arbeitsbedingungen fest, um das Wohlbefinden und die faire Behandlung der Arbeitnehmer zu gewährleisten. Diese Standards umfassen Arbeitszeiten, Ruhezeiten und ergonomische Bestimmungen.

Arbeitszeiten

Das Arbeits- und Ruhegesetz von 1951 bildet den Rahmen für die Arbeitszeiten in Israel. Wichtige Bestimmungen umfassen:

• Maximale Arbeitswoche: Die Standardarbeitswoche in Israel beträgt 42 Stunden. Arbeitgeber können Genehmigungen beantragen, um diese auf 43 Stunden zu verlängern.
• Maximaler Arbeitstag: Der typische Arbeitstag ist auf 8 Stunden begrenzt, mit der Möglichkeit einer Verlängerung auf 9 Stunden unter bestimmten Umständen.
• Überstunden: Überstunden sind erlaubt, erfordern jedoch die Zustimmung des Arbeitnehmers. Überstunden müssen zu einem erhöhten Satz bezahlt werden: 125 % des regulären Lohns für die ersten zwei Stunden und danach 150 %.

Ruhezeiten

Das israelische Gesetz schreibt Ruhepausen vor, um das Wohlbefinden der Arbeitnehmer zu fördern und Ermüdung zu verhindern:

• Tägliche Ruhe: Arbeitnehmer haben Anspruch auf eine 36-minütige Pause, wenn ihre Arbeitszeit 6 Stunden überschreitet.
• Wöchentliche Ruhe: Arbeitnehmern muss eine wöchentliche Ruhezeit von mindestens 36 aufeinanderfolgenden Stunden gewährt werden. Dies fällt typischerweise mit dem jüdischen Sabbat (Shabbat) von Freitag bei Sonnenuntergang bis Samstag bei Sonnenuntergang zusammen.
• Jahresurlaub: Israelische Arbeitnehmer haben Anspruch auf bezahlten Jahresurlaub. Die Dauer des Urlaubs steigt mit der Länge der Betriebszugehörigkeit.

Ergonomische Anforderungen

Obwohl Israel kein spezifisches Gesetz für Ergonomie hat, fördern mehrere Vorschriften die Arbeitssicherheit und minimieren ergonomische Gefahren:

• Bereitstellung sicherer Arbeitsbedingungen: Das Arbeits- und Ruhegesetz verlangt von Arbeitgebern, sichere und gesunde Arbeitsbedingungen bereitzustellen. Dies umfasst Maßnahmen zur Minimierung ergonomischer Risiken.
• Risikobewertungen: Obwohl nicht ausdrücklich vorgeschrieben, werden Arbeitgeber ermutigt, Risikobewertungen durchzuführen, um potenzielle Gefahren, einschließlich ergonomischer Risiken, zu identifizieren.

Israels umfassender Gesundheits- und Sicherheitsrahmen (H&S) konzentriert sich auf das Arbeitssicherheitsgesetz von 1970. Dieses Gesetz, zusammen mit zusätzlichen Vorschriften, legt klare Verpflichtungen für Arbeitgeber fest, schützt die Rechte der Arbeitnehmer und weist Durchsetzungsverantwortlichkeiten zu.

Verpflichtungen der Arbeitgeber

Das Arbeitssicherheitsgesetz betont die Verantwortung der Arbeitgeber, eine sichere und gesunde Arbeitsumgebung zu schaffen. Wichtige Verpflichtungen der Arbeitgeber umfassen:

• Risikobewertungen: Arbeitgeber müssen regelmäßige Risikobewertungen durchführen, um potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren. Diese Bewertungen sollten verschiedene Aspekte wie Maschinen, Chemikalien, Arbeitsprozesse und biologische Agenzien umfassen.
• Sichere Arbeitsverfahren: Arbeitgeber sind dafür verantwortlich, sichere Arbeitsverfahren zu entwickeln und umzusetzen, um Risiken zu minimieren. Dies beinhaltet die Bereitstellung einer ordnungsgemäßen Schulung der Mitarbeiter zu diesen Verfahren.
• Bereitstellung von Persönlicher Schutzausrüstung (PSA): Arbeitgeber müssen den Mitarbeitern geeignete PSA basierend auf den spezifischen Arbeitsplatzrisiken, die in der Risikobewertung identifiziert wurden, zur Verfügung stellen.
• Mitarbeiterkonsultation: Das Gesetz betont die Konsultation der Mitarbeiter in Gesundheits- und Sicherheitsfragen. Dies kann die Einbeziehung von Mitarbeitervertretern in Sicherheitsdiskussionen und Entscheidungen umfassen.
• Unfallberichterstattung: Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, arbeitsbedingte Unfälle und Beinaheunfälle dem Nationalen Versicherungsinstitut (NII) zu melden.

Arbeitnehmerrechte

Israelische Arbeitnehmer genießen im Rahmen des H&S-Rahmens ein gut definiertes Set von Rechten:

• Recht auf einen sicheren Arbeitsplatz: Arbeitnehmer haben das gesetzliche Recht, in einer Umgebung zu arbeiten, die frei von vorhersehbaren Gefahren ist.
• Recht auf Information und Schulung: Arbeitnehmer haben das Recht, Informationen und Schulungen zu Sicherheitsverfahren am Arbeitsplatz und potenziellen Risiken im Zusammenhang mit ihren Aufgaben zu erhalten.
• Recht, unsichere Arbeit zu verweigern: Arbeitnehmer haben das Recht, Aufgaben abzulehnen, die ihrer Meinung nach eine ernsthafte Bedrohung für ihre Gesundheit und Sicherheit darstellen, sofern sie ihre Bedenken begründen können.

Durchsetzungsbehörden

Die Hauptverantwortung für die Durchsetzung der H&S-Vorschriften in Israel liegt beim Ministerium für Arbeit, Soziales und Sozialdienste (MOLSS). Das MOLSS führt diese Aufgaben durch seine verschiedenen Abteilungen und Inspektoren aus:

• Arbeitsplatzinspektionen: Das MOLSS führt regelmäßige Inspektionen von Arbeitsplätzen durch, um die Einhaltung der Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften sicherzustellen.
• Verbesserungsmitteilungen: Wenn Verstöße festgestellt werden, kann das MOLSS Verbesserungshinweise ausstellen, in denen die Korrekturmaßnahmen aufgeführt sind, die Arbeitgeber ergreifen müssen.
• Strafverfolgung: In Fällen schwerwiegender Nichteinhaltung kann das MOLSS Strafverfolgungsmaßnahmen gegen Arbeitgeber einleiten, wobei Strafen Geldbußen oder Freiheitsstrafen umfassen können.

Diese Maßnahmen gewährleisten einen umfassenden Ansatz zur Durchsetzung der Arbeitssicherheit und fördern eine Kultur der Prävention.