Gesetze zum Gesundheitsschutz und zur Arbeitssicherheit
Israel hat einen umfassenden Rahmen von Gesetzen und Vorschriften, die die Sicherheit der Arbeitnehmer priorisieren. Das Ministerium für Arbeit, Soziales und Sozialdienste (MLSS) steht an der Spitze dieser Durchsetzungsbemühungen.
Grundlegende Gesetzgebung
Die Arbeitssicherheitsverordnung (Neue Version), 1970 (WSO) ist ein Eckpfeiler der Gesetzgebung, die allgemeine Verpflichtungen der Arbeitgeber zur Gewährleistung der Sicherheit und des Wohlbefindens der Arbeitnehmer festlegt. Sie deckt eine breite Palette von Arbeitsplatzgefahren ab, einschließlich chemischer Substanzen, Brandschutz, elektrische Gefahren, Arbeiten in der Höhe und Lärmbelastung.
Spezifische Gefahrenvorschriften
Die WSO wird durch zahlreiche spezifische Gefahrenvorschriften ergänzt, die detaillierte Anforderungen für bestimmte Situationen vorsehen. Zum Beispiel beschränken die Arbeitssicherheitsvorschriften (Arbeits- und Gesundheitsschutz der Öffentlichkeit und der Arbeitnehmer bei schädlichem Staub), 1984 die Verwendung von Asbest und schreiben Sicherheitsprotokolle für den Umgang mit schädlichem Staub vor. Die Arbeiten in der Höhe Vorschriften, 2008 zielen darauf ab, Stürze aus der Höhe zu minimieren, eine bedeutende Ursache für tödliche Arbeitsunfälle.
Arbeitgeberverantwortlichkeiten
Das israelische Gesundheits- und Sicherheitsrecht legt eine erhebliche Pflicht auf Arbeitgeber, die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer zu schützen. Wichtige Verantwortlichkeiten umfassen die Implementierung eines umfassenden Sicherheitsmanagementprogramms (SMP) für Arbeitsplätze mit 50 oder mehr Mitarbeitern. Dieses Programm umfasst Risikobewertungen, Gefahrenkontrollmaßnahmen und Notfallverfahren. Arbeitgeber sind auch dafür verantwortlich, Sicherheitsschulungen für Arbeitnehmer zu potenziellen Gefahren, die spezifisch für ihre Rollen sind, anzubieten und eine sichere Arbeitsumgebung durch regelmäßige Inspektion von Ausrüstung und Maschinen zu gewährleisten.
Arbeitnehmerrechte
Arbeitnehmer haben das Recht auf eine sichere Arbeitsumgebung und können unsichere Arbeit ablehnen. Darüber hinaus gewährt das israelische Gesetz den Arbeitnehmern Zugang zu Informationen über Arbeitsplatzgefahren und die von ihren Arbeitgebern ergriffenen Sicherheitsmaßnahmen.
Dieser Überblick bietet ein allgemeines Verständnis der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze in Israel.
Arbeits- und Gesundheitsschutz
Israel hat einen umfassenden Rahmen von Gesundheits- und Sicherheitsstandards (H&S) und -praktiken. Diese werden vom Ministerium für Arbeit, Soziales und Sozialdienste (MLSS) überwacht.
Schlüsselelemente der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes in Israel
Grundlegende Gesetzgebung
Die Arbeitssicherheitsverordnung (Neue Version), 1970 (WSO) ist die grundlegende Gesetzgebung, die die Verpflichtungen der Arbeitgeber zur Schaffung einer sicheren Arbeitsumgebung umreißt. Sie behandelt verschiedene Gefahren wie chemische Substanzen, Brandschutz und Lärmbelastung.
Israelische Standards (SI)
Entwickelt vom Israelischen Institut für Normung, bieten die SIs detaillierte technische Anleitungen zu H&S-Praktiken. Obwohl sie gesetzlich nicht verpflichtend sind, zeigt die Einhaltung relevanter SIs das Engagement eines Arbeitgebers für bewährte Praktiken. Zum Beispiel stimmt SI 18001 mit dem ISO 45001-Standard der Internationalen Organisation für Normung (ISO) für Managementsysteme für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz überein.
Sicherheitsmanagementprogramme (SMPs)
Für Arbeitsplätze mit 50 oder mehr Mitarbeitern sind SMPs obligatorisch und beinhalten einen systematischen Ansatz zur H&S-Verwaltung. Wie vom Israelischen Institut für Arbeitssicherheit und Hygiene (IIOSH) dargelegt, umfassen SMPs Risikobewertungen, Gefahrenkontrollmaßnahmen und Notfallpläne.
Das Israelische Institut für Arbeitssicherheit und Hygiene (IIOSH)
Das IIOSH ist eine gemeinnützige Organisation, die eine entscheidende Rolle bei der Förderung des H&S-Bewusstseins und des Wissensaustauschs spielt. Sie bieten Schulungsprogramme an, führen Forschung durch und entwickeln informative Ressourcen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer.
Arbeitnehmerbeteiligung
Das israelische Gesetz erkennt die Bedeutung der Beteiligung der Arbeitnehmer an H&S-Angelegenheiten an. Arbeitnehmer haben das Recht, an Sicherheitskomitees teilzunehmen und Bedenken hinsichtlich von Arbeitsplatzgefahren zu äußern.
Kontinuierliche Verbesserung
Ein Fokus auf kontinuierliche Verbesserung ist ein Kennzeichen einer starken H&S-Kultur. Viele Organisationen überprüfen regelmäßig ihre H&S-Praktiken, untersuchen Vorfälle und implementieren Korrekturmaßnahmen, um zukünftige Vorkommnisse zu verhindern.
Arbeitsplatzinspektion
Arbeitsplatzinspektionen in Israel werden von der Arbeitsinspektionsabteilung (LID) durchgeführt, die dem Ministerium für Arbeit, Soziales und Sozialdienste (MLSS) untersteht. Die Aufgabe des LID besteht darin, die Arbeitssicherheit zu gewährleisten, und dies geschieht durch eine Reihe von Verfahren, Kriterien und Nachverfolgungsmaßnahmen.
Inspektionsverfahren
Das LID verwendet einen risikobasierten Ansatz zur Durchführung von Inspektionen und priorisiert Arbeitsplätze mit höheren potenziellen Gefahren oder einer Vorgeschichte von Nichteinhaltung. Inspektionen können auch durch Beschwerden von Arbeitnehmern oder nach gemeldeten Unfällen eingeleitet werden. Das Arbeitsinspektionsgesetz (Organisation) von 1954 (LILO) gibt Inspektoren die Befugnis, Arbeitsplätze während der Arbeitszeiten zu betreten, Arbeitsprozesse und -ausrüstungen zu untersuchen, Arbeitgeberunterlagen im Zusammenhang mit Sicherheitspraktiken zu überprüfen und Arbeitgeber und Arbeitnehmer zu befragen.
Inspektionskriterien
Arbeitsplätze werden anhand der im Arbeitssicherheitsverordnung (Neue Version) von 1970 (WSO) und den dazugehörigen Vorschriften festgelegten Kriterien bewertet. Diese Kriterien decken verschiedene Aspekte der Arbeitssicherheit ab, einschließlich allgemeiner Arbeitsplatzbedingungen, Maschinensicherheit, Chemikaliensicherheit, Notfallvorsorge und der ordnungsgemäßen Verwendung und Wartung von Persönlicher Schutzausrüstung (PSA).
Häufigkeit der Inspektionen
Die Häufigkeit der Inspektionen hängt vom Risikoniveau des Arbeitsplatzes ab. Hochrisikoarbeitsplätze, wie solche im Bauwesen oder in der Fertigung, werden häufiger inspiziert als risikoarme Büroarbeitsplätze.
Nachverfolgungsmaßnahmen
Nach einer Inspektion kann das LID verschiedene Maßnahmen basierend auf ihren Erkenntnissen ergreifen. Diese können die Ausstellung von Verbesserungshinweisen für geringfügige Verstöße, die Verhängung von Geldstrafen für schwerwiegendere Verstöße und die Anordnung eines Arbeitsstopps bei unmittelbarer Gefahr für die Arbeitssicherheit umfassen. Das LID kann auch ihre Inspektionsberichte mit anderen relevanten Behörden teilen, wenn deren Fachgebiete betroffen sind.
Arbeitnehmerbeteiligung
Während der Inspektionen haben Arbeitnehmer das Recht, Bedenken hinsichtlich der Arbeitssicherheit direkt dem Inspektor mitzuteilen. Diese zweiseitige Kommunikation ist entscheidend für eine umfassende Bewertung der Arbeitssicherheit.
Arbeitsplatzunfälle
Arbeitsunfälle können trotz Sicherheitsvorkehrungen auftreten. In Israel gibt es etablierte Protokolle zur Handhabung dieser Vorfälle, die eine ordnungsgemäße Meldung, Untersuchung und mögliche Entschädigung für verletzte Arbeiter sicherstellen.
Meldepflichten
Die Verordnung über Unfälle und Berufskrankheiten (Meldepflicht) (1945) legt die obligatorischen Meldepflichten für Arbeitsunfälle fest. Arbeitgeber müssen jeden Unfall unverzüglich dem Bezirksaufsichtsbeamten melden, wenn er zu mehr als drei Tagen Arbeitsunfähigkeit des verletzten Arbeiters oder zum Tod eines Arbeiters führt. Ärzte, die vermuten, dass eine Krankheit ihres Patienten arbeitsbedingt ist, müssen dies schriftlich der Verwaltung für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz melden. Das Arbeitsministerium ermöglicht die Online-Meldung von Arbeitsunfällen, was den Prozess vereinfacht.
Untersuchungsverfahren
Nach einer Unfallmeldung kann die Arbeitsinspektionsabteilung (LID) eine Untersuchung einleiten, um die Ursache des Unfalls zu ermitteln. Der Umfang der Untersuchung hängt von der Schwere des Unfalls ab. Bei geringfügigen Unfällen kann die LID eine Dokumentenprüfung oder einen Ortsbesuch durchführen, um Informationen zu sammeln. Schwerwiegendere Unfälle können umfassendere Untersuchungen erfordern, einschließlich Zeugenbefragungen, Überprüfung der Ausrüstung und möglicherweise Rekonstruktionen des Unfallorts. Ziel der Untersuchung ist es, Sicherheitsverstöße oder Mängel zu identifizieren, die zum Unfall beigetragen haben. Diese Erkenntnisse können verwendet werden, um zukünftige Unfälle zu verhindern und die Haftung des Arbeitgebers zu bestimmen. Arbeiter oder ihre Vertreter können je nach den spezifischen Umständen das Recht haben, am Untersuchungsprozess teilzunehmen.
Entschädigungsansprüche
Wenn ein Arbeiter eine arbeitsbedingte Verletzung oder Krankheit erleidet, kann er nach dem Nationalen Versicherungsgesetz (1953) Anspruch auf Entschädigung haben. Diese Entschädigung kann medizinische Kosten, Einkommensverluste und Invaliditätsleistungen abdecken. Arbeiter können Entschädigungsansprüche beim Nationalen Versicherungsinstitut (NII) einreichen, das das Sozialversicherungssystem in Israel verwaltet. Rechtliche Unterstützung kann ratsam sein, um den Anspruchsprozess zu navigieren, insbesondere bei komplexen Fällen.
