Permis de travail et visas en Papouasie-Nouvelle-Guinée

Papua Nouvelle-Guinée (PNG) dispose d’un système structuré pour gérer l’entrée et le séjour des ressortissants étrangers, en particulier ceux qui ont l’intention de travailler. Ce système implique l’obtention du visa approprié et, à des fins d’emploi, d’un permis de travail. Le processus est supervisé par les départements gouvernementaux compétents, principalement axés sur la garantie que les travailleurs étrangers comblent de véritables lacunes en compétences et contribuent positivement à l’économie nationale, tout en protégeant les opportunités d’emploi locales.

Naviguer à travers les exigences pour les permis de travail et les visas en PNG peut être complexe, impliquant plusieurs étapes et une documentation spécifique. Les employeurs sponsorisant des Contractors étrangers doivent comprendre leurs obligations, et les employés doivent s’assurer qu’ils remplissent tous les critères d’éligibilité avant de commencer à travailler.

Types de visas courants pour les travailleurs étrangers

Les ressortissants étrangers ayant l’intention de travailler en Papua Nouvelle-Guinée nécessitent généralement un visa permettant l’Employment. La catégorie la plus courante est le Employment Visa, qui est lié à une offre d’emploi spécifique et à un work permit approuvé. D’autres types de visas peuvent permettre des activités professionnelles de courte durée ou des projets spécifiques, mais ne permettent généralement pas un emploi à long terme et continu sans le work permit approprié et le visa associé.

Type de Visa	Objectif	Durée Typique	Principal Exigence
Employment Visa	Embauche à long terme avec approved work permit	Jusqu’à 2 ans	Approved Work Permit, Contrat de travail
Special Exemption	Travail de projet spécifique à court terme	Variables	Approbation de projet spécifique, Invitation
Business Visa	Réunions d’affaires, négociations (sans travail)	Jusqu’à 60 jours	Invitation commerciale

Le Employment Visa constitue le principal moyen pour les ressortissants étrangers souhaitant résider et travailler en PNG sur une période prolongée. Il dépend de l’obtention préalable par l’employeur d’un work permit pour le poste.

Exigences et procédures de demande de Work Permit

Obtenir un work permit est une étape préalable pour la plupart des ressortissants étrangers cherchant un emploi en PNG. Le processus de demande est généralement initié par l’employeur sponsor et consiste à démontrer que le poste ne peut pas être pourvu par un citoyen PNG qualifié.

Procédure de demande

1. Test du marché du travail : L’employeur doit faire une publicité du poste localement pour démontrer qu’aucun candidat local approprié n’est disponible.
2. Soumission de la demande de Work Permit : L’employeur soumet la demande au Département du Travail et des Relations Industrielles (DLIR). Cette demande inclut des détails sur le poste, le ressortissant étranger, et des preuves du test du marché du travail.
3. Évaluation par le DLIR : Le DLIR évalue la demande en fonction de critères tels que le besoin pour le rôle, les qualifications du ressortissant étranger, et la conformité aux lois du travail locales.
4. Approbation du Work Permit : Si la demande est approuvée, le DLIR délivre un work permit.
5. Demande de visa : Le ressortissant étranger demande ensuite le visa approprié (généralement un Employment Visa) auprès d’une mission diplomatique PNG à l’étranger ou, dans certains cas, en PNG si éligible. Le work permit approuvé est un document obligatoire pour la demande de visa.
6. Délivrance du visa : Après une demande réussie, le visa est délivré, permettant l’entrée en PNG pour le travail.

Principales exigences et documentation

• Pour l’Employeur :
  • Preuve d’enregistrement de l’entreprise en PNG.
  • Éléments de preuve du test du marché du travail (publicités, dossiers d’entretien).
  • Justification de l’embauche d’un étranger.
  • Détails du contrat d’emploi proposé.
  • Numéro d’identification fiscale de l’entreprise.
• Pour l’Employé :
  • Formulaire de demande de work permit rempli.
  • Formulaire de demande de visa rempli.
  • Passeport valide avec une validité suffisante.
  • Copies des certificats éducatifs et qualifications professionnelles.
  • Curriculum Vitae (CV).
  • Certificat de casier judiciaire du pays d’origine.
  • Rapport d’examen médical.
  • Photographies d’identité.
  • Contrat de travail signé par les deux parties.
  • Tout autre document demandé par le DLIR ou les autorités d’immigration.

Délais de traitement et frais

Les délais de traitement pour les work permit et visas peuvent varier considérablement selon le volume des demandes, la complexité du dossier, et l’efficacité des départements concernés.

• Traitement du Work Permit : généralement de 4 à 8 semaines, mais peut prendre plus longtemps.
• Traitement du visa** : peut aller de 1 à 4 semaines après l’approbation du work permit, selon le lieu de la demande (mission à l’étranger vs. PNG).

Des frais s’appliquent pour les demandes de work permit et de visa. Ces frais sont susceptibles d’évoluer et dépendent de la durée et du type de permis/visa. Les employeurs sont souvent responsables de ces coûts. Les barèmes spécifiques de tarifs sont publiés par le DLIR et l’Immigration and Citizenship Authority (ICA).

Voies vers la résidence permanente

Obtenir la résidence permanente en Papua Nouvelle-Guinée uniquement sur la base d’un visa d’employment standard n’est pas une procédure courante ni simple. Le système d’immigration PNG privilégie principalement les séjours temporaires à des fins professionnelles. Les voies vers la résidence permanente sont limitées et nécessitent souvent un investissement important, une résidence à long terme sous certaines conditions, ou des liens familiaux étroits avec un citoyen PNG.

Les ressortissants étrangers ayant résidé en PNG pendant une période considérable (souvent 8-10 ans ou plus) avec des visas à long terme valides peuvent potentiellement demander la résidence permanente, mais cela est examiné au cas par cas et n’est pas garanti. Il n’y a pas de droit automatique à la résidence permanente après une certaine période d’emploi.

Options de visa pour les personnes à charge

Les ressortissants étrangers détenteurs d’un Employment Visa valide en Papua Nouvelle-Guinée sont généralement autorisés à faire une demande de visas pour leurs personnes à charge éligibles afin de les rejoindre. Les personnes à charge éligibles incluent généralement le conjoint et les enfants à charge (habituellement de moins de 18 ans, ou plus âgés s'ils sont étudiants à temps plein ou dépendants médicalement).

Procédure de demande pour les personnes à charge

1. Sponsoring : Le titulaire principal du visa (l’employé) sponsorise les demandes pour ses personnes à charge.
2. Demande de visa : Les personnes à charge demandent un Dependent Visa auprès d’une mission diplomatique PNG à l’étranger ou, dans certains cas, en PNG.
3. Documentation : Les documents requis incluent la preuve de relation (certificat de mariage, actes de naissance), passeports, rapports médicaux, certificats de police (pour les adultes à charge), et les détails du visa et du work permit du titulaire principal.
4. Délivrance du visa : En cas d’approbation, les Dependent Visas sont délivrés, généralement en conformité avec la période de validité du Employment Visa principal.

Les titulaires de visa à charge ne sont généralement pas autorisés à travailler en PNG sauf s’ils obtiennent leur propre permis de travail et changent leur statut de visa en Employment Visa.

Obligations en matière de conformité aux visas pour les employeurs et employés

Les employeurs et les employés ont des obligations importantes pour garantir la conformité avec la législation d’immigration et du travail en PNG. Le non-respect peut entraîner des sanctions, amendes, expulsion, et interdictions d’entrée ou de parrainage futures.

Obligations de l’Employeur

• Responsabilités de parrainage : S’assurer que le ressortissant étranger détient un work permit et un visa valides pendant toute la durée de l’emploi.
• Respect des conditions du Work Permit : Faire travailler l’employé uniquement dans le poste et le lieu spécifiés dans le work permit.
• Conformité au droit du travail : Fournir des termes d’emploi conformes ou supérieurs aux normes légales du PNG.
• Signaler les changements : Informer le DLIR et l’ICA de tout changement dans le statut d’emploi, le rôle, ou si l’emploi cesse.
• Repatriation : Être responsable des coûts de rapatriement de l’employé et de ses personnes à charge si l’emploi est résilié ou si le visa expire.
• Tenue de registres : Conserver des dossiers précis sur les work permits, visas, et détails de l’emploi des travailleurs étrangers.

Obligations de l’Employé

• Respect des conditions du visa : Respecter les conditions de leur visa, notamment en travaillant uniquement pour l’employeur sponsor dans le rôle approuvé.
• Documentation valide : S’assurer que leur passeport, work permit, et visa restent valides pendant leur séjour et leur emploi.
• Conformité aux lois : Respecter toutes les lois et règlements du PNG.
• Départ : Quitter la PNG à l’expiration ou à la fin de leur visa et work permit, sauf obtention d’un nouveau visa.
• Signaler les changements : Informer l’employeur et les autorités compétentes de tout changement personnel important (par ex., changement de statut marital).

Il est essentiel de maintenir une conformité stricte pour assurer une relation d’emploi fluide et légale en Papua Nouvelle-Guinée.