Au Népal, la Loi sur le Travail, 2074 (2017) est la principale législation régissant la santé et la sécurité. Elle définit les responsabilités des employeurs et des travailleurs, ainsi que des dispositions pour la prévention des accidents et l'indemnisation. Les Règles du Travail, 2075 (2018) fournissent des spécifications et des procédures plus détaillées. La Loi sur le Service de Santé Publique, 2075 (2018) traite des questions de santé et de sécurité spécifiquement pour les travailleurs de la santé.

Responsabilités de l'Employeur

En vertu de la Loi sur le Travail, 2074, les employeurs ont des responsabilités importantes pour assurer la sécurité et la santé. Celles-ci incluent la fourniture d'un environnement de travail sûr, la formation et l'information sur la sécurité, la création d'un comité de sécurité et de santé dans les lieux de travail comptant 20 travailleurs ou plus, et l'indemnisation des maladies et blessures professionnelles.

Droits et Responsabilités des Travailleurs

Les travailleurs au Népal ont certains droits et responsabilités en matière de santé et de sécurité. Ceux-ci incluent le droit de refuser un travail dangereux, la participation aux comités de sécurité et de santé, le signalement des dangers pour la sécurité, et le respect des règlements de sécurité.

Application et Sanctions

Les Inspecteurs du Travail nommés par le Gouvernement du Népal sont autorisés à effectuer des inspections et à enquêter sur les violations potentielles. Les employeurs qui enfreignent les dispositions de santé et de sécurité peuvent être passibles d'amendes, d'emprisonnement, ou des deux.

Industries Spécifiques et Dangers

Certaines industries ou dangers professionnels peuvent être soumis à des réglementations supplémentaires. Par exemple, le Népal dispose de directives de sécurité spécifiques pour l'industrie de la construction et de réglementations régissant la manipulation et l'utilisation de produits chimiques dangereux sur le lieu de travail.

Malgré la législation existante, le Népal fait face à des défis dans l'application des normes de santé et de sécurité, en particulier dans les secteurs informels et les petites entreprises. Des efforts sont en cours pour améliorer l'application des lois, renforcer les capacités d'inspection, et sensibiliser les employeurs et les travailleurs.

La santé et la sécurité au travail (SST) sont un aspect crucial de tout lieu de travail. Au Népal, la Loi sur le travail de 2017 (2074) est la législation principale qui régit la SST. Elle impose des conditions de travail sûres, la prévention des maladies professionnelles, des examens médicaux réguliers pour les travailleurs dans les industries dangereuses, la formation de comités de sécurité et de santé dans les établissements comptant 20 travailleurs ou plus, et une indemnisation pour les blessures ou maladies liées au travail.

Agences gouvernementales de SST

Le Département du Travail et de la Sécurité au Travail (DOLOS) est l'agence clé responsable de la formulation et de la mise à jour des politiques et règlements de SST. Il organise également des campagnes éducatives et des programmes de formation pour promouvoir la SST et fournit des conseils et une assistance aux industries sur la mise en œuvre de la SST. De plus, les Centres de Sécurité et de Santé au Travail (SST) soutenus par le gouvernement offrent des cours de formation en SST, mènent des études sur les dangers professionnels et les pratiques de sécurité, et fournissent des conseils et un soutien aux entreprises pour améliorer la SST.

Principales normes de SST au Népal

Identification des dangers et évaluation des risques

Les employeurs sont légalement tenus d'identifier et d'évaluer les dangers potentiels pouvant nuire à la santé et à la sécurité des travailleurs. Cela implique d'évaluer systématiquement les dangers, leur probabilité de survenance et la gravité des conséquences potentielles.

Mesures de prévention et de contrôle

Le cadre de SST du Népal privilégie les mesures suivantes : élimination du danger, substitution par une alternative plus sûre, modification de l'équipement ou de l'environnement de travail, changement des pratiques ou politiques de travail, et utilisation d'équipements de protection individuelle en dernier recours.

Normes spécifiques de SST

Les Règles du travail de 2018 détaillent les règlements sur la manipulation, l'étiquetage, le stockage et l'élimination des produits chimiques dangereux. Les employeurs doivent également mettre en œuvre des mesures pour réduire l'exposition au bruit, prévenir les troubles musculo-squelettiques grâce à une conception appropriée des postes de travail et des techniques de travail, et traiter le stress lié au travail et d'autres facteurs affectant la santé mentale.

Préparation et réponse aux urgences

Les lieux de travail doivent avoir des plans pour les incendies, les tremblements de terre et autres catastrophes. La fourniture d'installations de premiers secours et de personnel formé est également requise.

Participation des travailleurs

Les comités de sécurité et de santé sont essentiels pour l'implication des travailleurs dans la prise de décision en matière de SST dans les lieux de travail comptant 20 travailleurs ou plus. Les travailleurs ont le droit d'être informés des dangers et de recevoir une formation appropriée en SST.

Défis et domaines d'amélioration

Il existe plusieurs défis dans la mise en œuvre des règlements de SST, notamment des ressources et des capacités limitées pour une application efficace, des difficultés dans le secteur informel important, et la nécessité de sensibiliser à la SST tant les employeurs que les travailleurs. De plus, le Népal a besoin de plus de spécialistes formés en SST.

Les inspections des lieux de travail au Népal jouent un rôle crucial dans la garantie de la sécurité, de la santé et du bien-être des travailleurs dans divers environnements de travail. Ces inspections visent à identifier et à atténuer les dangers, à promouvoir la conformité, à sensibiliser et à prévenir les accidents et les maladies.

Procédures d'inspection des lieux de travail au Népal

Les inspections des lieux de travail au Népal suivent généralement ces étapes :

1. Planification et préparation : Le Département du Travail et de la Sécurité au Travail (DOLOS) détermine quels lieux de travail inspecter en fonction des secteurs prioritaires, des plaintes déposées ou des tournées d'inspection programmées. Les inspecteurs recueillent des informations sur le lieu de travail, les réglementations pertinentes et les rapports d'inspection antérieurs.

2. Avis : Les employeurs sont généralement informés à l'avance, bien que des inspections surprises puissent avoir lieu en cas de violations graves présumées.

3. Conférence d'ouverture : Les inspecteurs se présentent et expliquent les raisons de l'inspection. Les employeurs sont invités à fournir des documents pertinents tels que les dossiers des employés, les plans de sécurité et les journaux d'incidents.

4. Visite du lieu de travail : Les inspecteurs observent méthodiquement l'environnement de travail, les opérations, l'équipement et les pratiques des employés. Les dangers sont identifiés et des entretiens peuvent être menés avec les employés. Des photographies ou des échantillons peuvent être pris comme preuves.

5. Conférence de clôture : Les inspecteurs présentent leurs conclusions initiales et discutent des dangers observés avec l'employeur. Les employeurs ont la possibilité de répondre.

6. Rapport et recommandations : Un rapport détaillé est préparé, décrivant les conclusions, notant les violations éventuelles et recommandant des mesures correctives avec des délais.

7. Suivi : Les employeurs doivent soumettre un plan décrivant comment ils vont résoudre les problèmes identifiés lors de l'inspection. Le DOLOS peut effectuer des inspections de suivi pour vérifier que les actions correctives ont été mises en œuvre.

Critères d'inspection

Les inspections des lieux de travail au Népal évaluent une large gamme de facteurs, y compris mais sans s'y limiter, la sécurité générale du lieu de travail, les machines et équipements, les dangers électriques, les substances dangereuses, l'ergonomie et la formation et sensibilisation des employés.

Fréquence des inspections

La fréquence des inspections des lieux de travail au Népal dépend de facteurs tels que l'industrie et le niveau de risque, l'historique de conformité passé et les inspections basées sur les plaintes. Les industries à haut risque sont soumises à des inspections plus fréquentes. Les lieux de travail ayant un historique de violations peuvent être inspectés plus souvent. Le DOLOS peut initier des inspections en réponse aux plaintes des employés ou aux rapports d'accidents.

Actions de suivi

Le DOLOS peut émettre des ordres de conformité exigeant des employeurs qu'ils rectifient les violations dans des délais spécifiés. Le non-respect peut entraîner des amendes ou d'autres sanctions. Dans les cas graves, les autorités peuvent ordonner une fermeture temporaire jusqu'à ce que les dangers soient résolus.

Les accidents du travail sont une préoccupation sérieuse qui nécessite une attention immédiate et des mesures appropriées. Les employeurs au Népal sont légalement tenus de signaler immédiatement tout accident de travail grave ou tout décès au Département du Travail et de la Sécurité au Travail (DOLOS). Ce rapport peut être fait en utilisant un formulaire prescrit qui détaille la nature de la blessure, l'heure et le lieu de l'incident, ainsi que les circonstances entourant l'accident. Il est également recommandé de préserver la scène de l'accident autant que possible pour faciliter le processus d'enquête ultérieur.

Enquête sur les Accidents du Travail

Le DOLOS est responsable de l'enquête sur les accidents du travail, en particulier ceux impliquant des blessures graves ou des décès. Le but de ces enquêtes est de déterminer les causes profondes de l'accident et d'identifier les mesures préventives. Les procédures d'enquête peuvent impliquer des inspections sur site, des entretiens avec des témoins, des travailleurs et la direction, l'examen de documents tels que les journaux de maintenance et les dossiers de formation, et la consultation d'experts techniques, si nécessaire.

Indemnisation des Accidents du Travail

Selon la Loi sur le Travail 2074 (2017), les employeurs au Népal sont tenus d'indemniser les travailleurs qui subissent des blessures ou des maladies en raison de leur travail. Cette indemnisation peut inclure les frais médicaux pour le traitement, les salaires perdus pendant les périodes d'incapacité, l'indemnisation pour invalidité permanente et les prestations de décès. Les travailleurs ou leurs familles peuvent déposer des demandes d'indemnisation auprès de l'employeur, qui peut avoir une assurance contre les accidents du travail pour couvrir ces demandes. Les litiges concernant l'indemnisation peuvent être résolus par la médiation ou par le Tribunal du Travail.

Considérations Supplémentaires

Il peut y avoir des délais pour signaler les accidents et déposer des demandes d'indemnisation. Les employeurs sont tenus de tenir des registres complets des accidents et des blessures sur le lieu de travail. Ces registres sont essentiels à la fois pour les rapports et les demandes d'indemnisation.