Der Occupational Safety and Health Act (OSHA) ist das primäre Gesetz zur Regelung von Gesundheit und Sicherheit in Taiwan. Es wurde 1974 eingeführt und 2013 erheblich geändert. Es bietet einen umfassenden Rahmen zur Gewährleistung der Sicherheit am Arbeitsplatz. Die Durchführungsbestimmungen des Occupational Safety and Health Act ergänzen den OSHA mit detaillierteren Vorschriften und Umsetzungshinweisen.

Anwendungsbereich des OSHA

Der OSHA gilt für fast alle Arbeitsplätze in Taiwan, mit wenigen Ausnahmen. Er umfasst Arbeitgeber, Arbeitnehmer, Selbstständige und unter bestimmten Umständen sogar Freiwillige.

Verantwortlichkeiten & Rechte

Verantwortlichkeiten des Arbeitgebers

Arbeitgeber sind verpflichtet, durch proaktive Maßnahmen zur Identifizierung und Minderung von Gefahren, zur Wartung der Ausrüstung und zur Bereitstellung notwendiger Sicherheitsschulungen einen sicheren und gesunden Arbeitsplatz zu gewährleisten. Für Arbeitsplätze mit mehr als 50 Mitarbeitern ist es obligatorisch, einen Sicherheits- und Gesundheitsausschuss mit Arbeitnehmervertretern zu etablieren. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, alle Arbeitsunfälle, Berufskrankheiten oder Beinahe-Unfälle unverzüglich den zuständigen Behörden zu melden.

Rechte der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer haben das Recht, über Gefahren am Arbeitsplatz und die entsprechenden Schutzmaßnahmen informiert zu werden. Sie können die Arbeit verweigern, wenn sie glauben, dass eine unmittelbare Gefahr für ihre Sicherheit oder Gesundheit besteht. Arbeitnehmer haben auch das Recht, an Entscheidungen zur Sicherheit und Gesundheit durch Ausschüsse oder Vertreter teilzunehmen.

Wichtige Schwerpunkte der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze Taiwans

1. Gefahrenprävention und -kontrolle

Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, Risikobewertungen durchzuführen, um potenzielle Gefahren zu identifizieren und Sicherheitsmaßnahmen zur Minimierung der Risiken zu implementieren. Es gibt detaillierte Vorschriften für Bereiche wie Maschinensicherheit, chemische Gefahren, elektrische Sicherheit, Brandschutz usw.

2. Gesundheitsmanagement

Bestimmte Arbeitsplätze erfordern vor der Einstellung und regelmäßig Gesundheitsuntersuchungen. Arbeitgeber müssen die Arbeitsbedingungen und potenzielle gesundheitliche Auswirkungen auf die Arbeitnehmer überwachen. Sie sind auch verpflichtet, Unterkünfte für Arbeitnehmer mit Behinderungen oder gesundheitlichen Bedingungen bereitzustellen.

3. Notfallvorsorge

Arbeitsplätze müssen Pläne zur Reaktion auf Brände, Chemikalienlecks, Naturkatastrophen oder andere Notfälle entwickeln und üben. Die Bereitstellung von Erste-Hilfe-Einrichtungen und geschultem Personal ist ebenfalls obligatorisch.

4. Schulung und Ausbildung

Arbeitgeber sind verpflichtet, sicherheitsspezifische Schulungen für die Arbeitsfunktionen der Arbeitnehmer bereitzustellen. Neue Mitarbeiter müssen vor Arbeitsbeginn eine Sicherheitseinweisung erhalten.

5. Aufzeichnungen und Berichterstattung

Arbeitgeber müssen detaillierte Aufzeichnungen über Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten führen. Schwere Unfälle oder Vorfälle müssen der Occupational Safety and Health Administration (OSHA) unter dem Ministerium für Arbeit gemeldet werden.

Einhaltung & Durchsetzung

Der OSHA ermächtigt Arbeitsinspektoren, Arbeitsplatzinspektionen durchzuführen, Zitate auszustellen und Geldstrafen für Verstöße zu verhängen. Arbeitnehmer können auch Beschwerden bei den Behörden bezüglich Sicherheitsbedenken einreichen.

Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit (OHS) sind wesentliche Aspekte jedes Arbeitsplatzes. In Taiwan bildet das Arbeitsschutzgesetz (OSHA) die Grundlage des OHS-Rahmens. Es legt die Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern fest, definiert Sicherheits- und Gesundheitsstandards und fordert die Einrichtung von Sicherheitskomitees in den Betrieben.

Regulierungsbehörden

Die Arbeitsschutzverwaltung (OSHA) unter dem Arbeitsministerium ist die zentrale Regierungsbehörde, die für die Entwicklung, Durchsetzung und Förderung von OHS-Vorschriften und -Politiken verantwortlich ist.

Arbeitgeberverantwortungen

Arbeitgeber spielen eine bedeutende Rolle bei der Aufrechterhaltung eines sicheren Arbeitsplatzes. Sie sind verpflichtet, Gefahren zu beseitigen, notwendige persönliche Schutzausrüstung (PSA) bereitzustellen und Sicherheitsmaßnahmen zur Verhinderung von Unfällen und Krankheiten umzusetzen. Sie müssen auch OHS-Managementsysteme einrichten, Sicherheits- und Gesundheitspersonal benennen und Risikobewertungen durchführen. Darüber hinaus sind Arbeitgeber dafür verantwortlich, allen Mitarbeitern regelmäßig OHS-Schulungen zu Gefahren, sicheren Arbeitsverfahren und Notfallmaßnahmen anzubieten. Sie müssen auch Aufzeichnungen über Unfälle, Verletzungen, Krankheiten und Inspektionen führen und schwere Vorfälle an die OSHA melden.

Rechte und Pflichten der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer haben das Recht auf Informationen über Gefahren am Arbeitsplatz und Sicherheitsmaßnahmen. Sie können unsichere Arbeiten ablehnen, ohne Konsequenzen befürchten zu müssen. Arbeitnehmer haben auch das Recht, an Sicherheitskomitees teilzunehmen und OHS-Bedenken zu äußern. Sie müssen jedoch die Sicherheitsregeln einhalten, PSA verwenden und unsichere Bedingungen melden.

Wichtige OHS-Standards

Gefahrenprävention und -kontrolle

Wichtige Standards für die Gefahrenprävention und -kontrolle umfassen Maschinensicherheit, Chemikaliensicherheit, elektrische Sicherheit, Brandschutz und Absturzsicherung. Diese Standards decken Aspekte wie ordnungsgemäße Schutzvorrichtungen, Lockout/Tagout-Verfahren, sicheren Betrieb, Gefahrenidentifikation, Kennzeichnung, Sicherheitsdatenblätter (SDS), angemessene Handhabung, Brandschutzpläne, Notausgänge, Feuerlöschgeräte und Absturzsicherungssysteme für Arbeiten in der Höhe ab.

Arbeitsschutz

Arbeitsschutzstandards konzentrieren sich auf Lärmkontrolle, Ergonomie, psychische Gesundheit und Gesundheitsüberwachung am Arbeitsplatz. Diese Standards zielen darauf ab, Lärmbelastung zu reduzieren, Hörverlust zu verhindern, Muskel-Skelett-Erkrankungen zu minimieren, das Wohlbefinden zu fördern, Arbeitsstress zu bewältigen und gefährliche Expositionen zu überwachen.

Reaktion auf Arbeitsunfälle und Verletzungen

Standards für die Reaktion auf Arbeitsunfälle und Verletzungen umfassen Erste Hilfe und Notfallmaßnahmen, Unfalluntersuchung und -berichterstattung sowie Arbeitnehmerentschädigung. Diese Standards gewährleisten die Bereitstellung von Erster Hilfe, Notfallvorsorge, Evakuierungsverfahren, Analyse der Unfallursachen zur Verhinderung von Wiederholungen sowie Versicherungsschutz und Entschädigung für arbeitsbedingte Verletzungen und Krankheiten.

Arbeitsplatzinspektionen sind ein wichtiges Instrument, das von der Occupational Safety and Health Administration (OSHA) in Taiwan verwendet wird. Sie dienen der Durchsetzung der Einhaltung von Vorschriften, der Identifizierung von Gefahren, der Verhinderung von Unfällen und Krankheiten sowie der Förderung einer Kultur der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes (OHS) innerhalb von Organisationen.

Arten von Inspektionen

Es gibt mehrere Arten von Inspektionen, darunter Routineinspektionen, beschwerdebasierte Inspektionen, Unfalluntersuchungen und spezielle Schwerpunktprogramme. Routineinspektionen werden regelmäßig durchgeführt und zielen oft auf Hochrisikobranchen oder Arbeitsplätze mit einer Geschichte von OHS-Problemen ab. Beschwerdebasierte Inspektionen werden durch Arbeiterbeschwerden oder Berichte über ernsthafte Gefahren ausgelöst. Unfalluntersuchungen beinhalten gründliche Inspektionen nach einem Arbeitsunfall oder Todesfall. Spezielle Schwerpunktprogramme sind gezielte Inspektionen, die sich auf spezifische Gefahren oder Branchen konzentrieren.

Inspektionskriterien

Arbeitsplatzinspektionen decken eine breite Palette von OHS-Aspekten ab. Wichtige Bereiche, auf die sich Inspektoren konzentrieren, sind die Identifizierung und Kontrolle von Gefahren, Maschinenschutz und Sicherheit, elektrische Sicherheit, Brandschutz, Notfallmaßnahmen, Aufzeichnungen und Berichterstattung sowie OHS-Managementsysteme.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen variiert je nach Faktoren wie Branchenrisiko, Betriebsgröße und Einhaltung der Vorschriften. Hochrisikobranchen, größere Arbeitsplätze und Arbeitsplätze mit einer Geschichte von OHS-Verstößen können häufiger inspiziert werden.

Inspektionsverfahren

Der Inspektionsprozess umfasst typischerweise eine Eröffnungskonferenz, eine Begehungsinspektion, eine Dokumentenprüfung, eine Abschlusskonferenz, die Ausstellung von Zitaten und Strafen für schwerwiegende Verstöße sowie die Beseitigung, bei der den Arbeitgebern Fristen zur Behebung der festgestellten Gefahren gesetzt werden.

Nachfolgende Maßnahmen

Nach der Inspektion müssen Arbeitgeber Nachweise vorlegen, die die Beseitigung der festgestellten Gefahren belegen. OSHA kann Nachinspektionen durchführen. Arbeitgeber haben auch das Recht, gegen Zitate Einspruch zu erheben, wenn sie mit den Ergebnissen nicht einverstanden sind. Es wird empfohlen, dass Arbeitgeber die Inspektionsergebnisse nutzen, um ihre OHS-Programme proaktiv zu verbessern und zukünftige Gefahren zu verhindern.

Arbeitsunfälle erfordern sofortige Maßnahmen, um den Unfallort zu sichern, Erste Hilfe oder Notfallversorgung zu leisten und die zuständigen Behörden zu benachrichtigen.

Sofortige Maßnahmen

• Unfallort sichern: Dies dient dazu, weitere Verletzungen oder Schäden zu verhindern.
• Erste Hilfe/Notfallversorgung leisten: Verletzte Arbeiter sollten versorgt und bei Bedarf medizinische Hilfe organisiert werden.
• Zuständige Behörden benachrichtigen: Je nach Schwere des Vorfalls sollten Behörden wie OSHA, Polizei oder Feuerwehr kontaktiert werden.

Arbeitsunfälle müssen der OSHA gemeldet werden. Zu den meldepflichtigen Unfällen gehören tödliche Unfälle, schwere Berufsunfälle und Berufskrankheiten. Tödliche Unfälle müssen sofort gemeldet werden, schwere Berufsunfälle innerhalb von 8 Stunden und Diagnosen arbeitsbedingter Krankheiten müssen ebenfalls gemeldet werden.

Meldepflichten

• Tödliche Unfälle: Müssen sofort gemeldet werden.
• Schwere Berufsunfälle: Verletzungen, die zu dauerhafter Behinderung, erheblicher Entstellung oder Krankenhausaufenthalten von über 24 Stunden führen, müssen innerhalb von 8 Stunden gemeldet werden.
• Berufskrankheiten: Diagnosen arbeitsbedingter Krankheiten müssen gemeldet werden.

Unfalluntersuchung

Arbeitgeber sind verpflichtet, eine interne Untersuchung durchzuführen, um die Ursachen des Unfalls zu ermitteln und Korrekturmaßnahmen zu identifizieren. OSHA kann auch eigene Untersuchungen durchführen, insbesondere bei schweren Unfällen oder bei Verdacht auf Verstöße. Ziel dieser Untersuchungen ist es, ähnliche Vorfälle zu verhindern und die Verantwortung für etwaige Sicherheitsmängel festzustellen.

• Interne Untersuchung: Arbeitgeber sind verpflichtet, eine interne Untersuchung durchzuführen, um die Ursachen des Unfalls zu ermitteln und Korrekturmaßnahmen zu identifizieren.
• OSHA-Untersuchung: OSHA kann eigene Untersuchungen durchführen, insbesondere bei schweren Unfällen oder bei Verdacht auf Verstöße.
• Zweck der Untersuchung: Untersuchungen zielen darauf ab, ähnliche Vorfälle zu verhindern und die Verantwortung für etwaige Sicherheitsmängel festzustellen.

Entschädigungsansprüche

Arbeiter, die bei Arbeitsunfällen verletzt werden oder bei denen Berufskrankheiten diagnostiziert werden, haben Anspruch auf Entschädigung. Dies umfasst die Kosten für medizinische Behandlung und Rehabilitation, Entschädigung für entgangene Löhne während der Zeiten der Arbeitsunfähigkeit, Einmalzahlungen oder laufende Leistungen bei dauerhaften Behinderungen sowie Entschädigungen für Angehörige von Arbeitern, die bei Arbeitsunfällen ums Leben kommen.

• Medizinische Kosten: Deckung der Kosten für medizinische Behandlung und Rehabilitation.
• Lohnausfall: Entschädigung für entgangene Löhne während der Zeiten der Arbeitsunfähigkeit.
• Invaliditätsleistungen: Einmalzahlungen oder laufende Leistungen bei dauerhaften Behinderungen.
• Todesfallleistungen: Entschädigung für Angehörige von Arbeitern, die bei Arbeitsunfällen ums Leben kommen.

Eine rechtzeitige Meldung ist entscheidend, um Untersuchungen einzuleiten und eine schnelle Bearbeitung von Entschädigungsansprüchen zu ermöglichen. Gründliche Untersuchungen tragen zur Verbesserung der Arbeitssicherheit bei und verhindern ähnliche Unfälle. Arbeiter haben das Recht auf Entschädigung für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten.