Arbeitsgerichte in Serbien haben die Zuständigkeit für individuelle Arbeitsstreitigkeiten, die sich aus Arbeitsverhältnissen ergeben, kollektive Arbeitsstreitigkeiten und Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Sozialversicherung. Das Land verfügt über ein spezialisiertes System von Arbeitsgerichten, das Grundgerichte umfasst, die sich auf Arbeitsangelegenheiten spezialisieren, höhere Gerichte, die Berufungen bearbeiten, und den Obersten Kassationsgerichtshof, der die letzte Berufungsinstanz ist und eine einheitliche Auslegung des Gesetzes gewährleistet.

Der Prozess in diesen Gerichten beginnt typischerweise mit der Einreichung einer Klage durch die geschädigte Partei, die entweder der Arbeitnehmer oder der Arbeitgeber sein kann. Die Gerichte versuchen oft eine Schlichtung vor einem vollständigen Prozess, der Beweisanhörungen, Zeugenaussagen und rechtliche Argumente umfasst. Das Gericht erlässt dann eine Entscheidung, die angefochten werden kann. Typische Fälle, die von Arbeitsgerichten behandelt werden, umfassen ungerechtfertigte Kündigungen, Lohn- und Stundenstreitigkeiten, Diskriminierungs- und Belästigungsansprüche, Verstöße gegen die Arbeitssicherheit und Streitigkeiten über Tarifverträge.

Schiedsverfahren in Serbien

Schiedsverfahren sind eine Alternative zu Gerichtsverfahren in Serbien. Es handelt sich um eine private, außergerichtliche Methode zur Beilegung von Arbeitsstreitigkeiten, die im Vergleich zu Gerichtsverfahren Flexibilität und potenzielle Schnelligkeit bietet. Schiedsverfahren basieren auf Vereinbarungen, was bedeutet, dass die Parteien in einem Arbeitsvertrag oder Tarifvertrag zustimmen müssen, ein Schiedsverfahren durchzuführen.

Es gibt zwei Arten von Schiedsverfahren: Ad-Hoc-Schiedsverfahren, bei denen die Parteien den Prozess selbst gestalten, und institutionelle Schiedsverfahren, die von Institutionen wie dem Ständigen Schiedsgericht bei der serbischen Handelskammer verwaltet werden.

Der Schiedsprozess beginnt mit der Auswahl eines Schiedsrichters oder Gremiums durch die Parteien. Darauf folgt eine Anhörung, die einem Gerichtsverfahren ähnelt, aber weniger formell ist. Die Entscheidung des Schiedsrichters ist bindend und unterliegt einer begrenzten gerichtlichen Überprüfung. Die gleichen Arten von Streitigkeiten, die von Arbeitsgerichten behandelt werden, können dem Schiedsverfahren unterzogen werden.

Compliance-Audits und Inspektionen in Serbien werden durchgeführt, um sicherzustellen, dass Unternehmen und Organisationen verschiedene Gesetze, Vorschriften und Branchenstandards einhalten. Die prüfende Stelle bestimmt den Umfang der Prüfung/Inspektion, identifiziert die anwendbaren Vorschriften, wählt das Inspektionsteam aus und entwickelt den Prüfungs-/Inspektionsplan. Der zu prüfende (die geprüfte Einheit) wird in der Regel im Voraus informiert, um Zeit zur Vorbereitung der erforderlichen Dokumentation zu haben. Inspektoren/Prüfer sammeln Beweise durch Interviews, Dokumentenprüfungen, Standortbeobachtungen und manchmal durch Tests. Ein detaillierter Bericht skizziert die Ergebnisse, einschließlich etwaiger Nichteinhaltungen, Verbesserungsbereiche und kann Empfehlungen enthalten. Der zu prüfende ist dafür verantwortlich, einen Korrekturmaßnahmenplan zu entwickeln, um festgestellte Mängel innerhalb eines festgelegten Zeitrahmens zu beheben. Die prüfende Stelle kann Nachinspektionen durchführen, um die Umsetzung der Korrekturmaßnahmen zu überprüfen und die fortlaufende Einhaltung sicherzustellen.

Bedeutung von Compliance-Audits und Inspektionen

Compliance-Audits und Inspektionen spielen in Serbien eine entscheidende Rolle. Sie identifizieren und adressieren potenzielle Bereiche der Nichteinhaltung, wodurch das Risiko von rechtlichen Strafen, Bußgeldern, Reputationsschäden und Betriebsunterbrechungen verringert wird. Audits und Inspektionen bieten die Gewissheit, dass eine Organisation in Übereinstimmung mit den relevanten Gesetzen und Vorschriften arbeitet. Sie heben Verbesserungsbereiche in Prozessen, Richtlinien und internen Kontrollen hervor. Audits/Inspektionen helfen, die Interessen von Mitarbeitern, Kunden, Investoren und der Öffentlichkeit zu schützen, indem sie die Einhaltung von Sicherheits-, Umwelt- und Ethikstandards sicherstellen.

Wer führt Compliance-Audits und Inspektionen durch

Verschiedene staatliche Stellen sind für die Durchführung von Audits und Inspektionen in spezifischen Bereichen verantwortlich. Die Steuerverwaltung führt Steuerprüfungen durch, um die Einhaltung der Steuergesetze und -vorschriften sicherzustellen. Die Arbeitsinspektion setzt Arbeitsgesetze und -vorschriften durch und schützt die Rechte der Arbeitnehmer. Die Umweltinspektion überprüft die Einhaltung von Umweltvorschriften und Genehmigungen. Die Marktinspektion überwacht den Verbraucherschutz, die Produktsicherheit und faire Marktpraktiken. Andere sektorspezifische Agenturen führen Audits/Inspektionen in ihren Fachgebieten durch.

Häufigkeit von Compliance-Audits und Inspektionen

Die Häufigkeit der Inspektionen variiert je nach Regulierungsbereich, Größe und Komplexität des Unternehmens und dessen wahrgenommenem Risikoprofil. Einige Audits/Inspektionen werden regelmäßig geplant, während andere durch Beschwerden, Berichte über Nichteinhaltung oder Änderungen in den Vorschriften ausgelöst werden können.

Folgen der Nichteinhaltung

Die Folgen der Nichteinhaltung können schwerwiegend sein. Regulierungsbehörden können erhebliche Geldstrafen für Verstöße gegen Gesetze und Vorschriften verhängen. Unternehmen können bei schwerwiegender Nichteinhaltung vorübergehend oder dauerhaft geschlossen werden. Lizenzen oder Genehmigungen, die für den Betrieb erforderlich sind, können widerrufen werden. In Fällen von vorsätzlicher oder wiederholter Nichteinhaltung können Einzelpersonen strafrechtlich verfolgt werden. Negative Publicity im Zusammenhang mit Nichteinhaltung kann den Ruf und die Geschäftsbeziehungen eines Unternehmens schädigen.

In Serbien gibt es mehrere Kanäle, um Unregelmäßigkeiten oder potenzielles Fehlverhalten zu melden. Mitarbeiter werden im Allgemeinen ermutigt, Bedenken innerhalb ihrer Organisation zu melden. Arbeitgeber mit mehr als zehn Mitarbeitern sind verpflichtet, ein formelles, dokumentiertes Verfahren für interne Whistleblowing-Meldungen gemäß dem Gesetz zum Schutz von Whistleblowern ("Amtsblatt der RS", Nr. 128/2014) zu haben.

Externe Meldekanäle

Whistleblower können je nach Art des Verstoßes direkt an autorisierte Regierungsstellen berichten:

• Anti-Korruptions-Agentur: Für Meldungen über korruptionsbezogene Aktivitäten.
• Staatliche Rechnungsprüfungsinstitution: Für Bedenken hinsichtlich der missbräuchlichen Verwendung öffentlicher Gelder.
• Relevante Regulierungsbehörden: Bestimmte Sektoren können spezielle Regulierungsbehörden für Meldungen haben.

Die öffentliche Offenlegung an die Medien oder die Öffentlichkeit ist ebenfalls eine Option, wird jedoch oft als letzter Ausweg betrachtet, nachdem interne und externe Kanäle ausgeschöpft wurden.

Schutzmaßnahmen für Whistleblower

Das Gesetz zum Schutz von Whistleblowern bietet wichtige Schutzmaßnahmen für Personen, die in gutem Glauben Fehlverhalten melden:

• Vertraulichkeit: Die Identität von Whistleblowern wird im Allgemeinen geschützt. Die Offenlegung ihrer Identität kann in bestimmten rechtlichen Verfahren erforderlich sein, aber der Whistleblower muss im Voraus informiert werden.
• Schutz vor Vergeltungsmaßnahmen: Whistleblower sind vor einer Vielzahl von Vergeltungsmaßnahmen geschützt, einschließlich Entlassung, Degradierung, Belästigung, Diskriminierung und anderen nachteiligen Beschäftigungsmaßnahmen.
• Rechtsmittel bei Vergeltungsmaßnahmen: Whistleblower, die Vergeltungsmaßnahmen ausgesetzt sind, haben das Recht, Rechtsmittel durch die Gerichte zu suchen, einschließlich Wiedereinstellung, Schadensersatz und Unterlassungsansprüche.

Praktische Überlegungen für Whistleblower

• Dokumentation von Beweisen: Sammeln Sie nach Möglichkeit unterstützende Dokumente, um die Glaubwürdigkeit Ihres Berichts zu untermauern.
• Verstehen Sie Ihre gesetzlichen Rechte: Machen Sie sich mit dem Gesetz zum Schutz von Whistleblowern vertraut, um Ihre Rechte und Schutzmaßnahmen vollständig zu verstehen.
• Erwägen Sie die Konsultation eines Anwalts: Die Beratung mit einem auf Whistleblower-Schutz spezialisierten Anwalt kann hilfreich sein, um den Meldeprozess zu navigieren und potenzielle Risiken zu verstehen.
• Mentale und emotionale Vorbereitung: Whistleblowing kann stressig sein. Seien Sie auf die Möglichkeit von Widerstand oder Vergeltungsmaßnahmen vorbereitet und haben Sie ein Unterstützungssystem für Ihr emotionales Wohlbefinden.

Serbien, als Mitgliedstaat der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), verpflichtet sich zur Einhaltung der grundlegenden Prinzipien und Rechte bei der Arbeit gemäß den internationalen Arbeitsstandards.

Vereinigungsfreiheit und Kollektivverhandlungen

Serbien hat zentrale ILO-Konventionen wie das Übereinkommen über die Vereinigungsfreiheit und den Schutz des Vereinigungsrechts von 1948 (Nr. 87) und das Übereinkommen über das Vereinigungsrecht und das Recht zu Kollektivverhandlungen von 1949 (Nr. 98) ratifiziert. Diese Konventionen schützen die Rechte der Arbeitnehmer und Arbeitgeber, frei Organisationen ihrer Wahl zu gründen und beizutreten sowie Kollektivverhandlungen zu führen.

Beseitigung von Zwangsarbeit

Serbien hat bedeutende Fortschritte bei der Ausrottung von Zwangsarbeit gemacht. Es hat das ILO-Übereinkommen über Zwangs- oder Pflichtarbeit von 1930 (Nr. 29) und das Protokoll von 2014 zum Übereinkommen über Zwangs- oder Pflichtarbeit von 1930 ratifiziert. Das Arbeitsgesetz Serbiens verbietet ausdrücklich Zwangs- oder Pflichtarbeit.

Abschaffung von Kinderarbeit

Der Schutz von Kindern vor schädlichen Arbeitspraktiken wird durch die Ratifizierung sowohl des ILO-Übereinkommens über das Mindestalter von 1973 (Nr. 138) als auch des Übereinkommens über die schlimmsten Formen der Kinderarbeit von 1999 (Nr. 182) gewährleistet. Das Arbeitsgesetz legt klare Mindestarbeitsalterbeschränkungen fest.

Beseitigung von Diskriminierung

Die Antidiskriminierungsprinzipien Serbiens stimmen mit dem ILO-Übereinkommen über Diskriminierung in Beschäftigung und Beruf von 1958 (Nr. 111) überein. Das Arbeitsgesetz und das Gesetz zur Gleichstellung der Geschlechter verbieten Diskriminierung am Arbeitsplatz aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Religion, politischer Meinung, nationaler Herkunft, sozialem Hintergrund und anderen Faktoren.

Integration in nationale Arbeitsgesetze

Die Arbeitsgesetzgebung Serbiens spiegelt direkt den Einfluss der ratifizierten ILO-Konventionen wider. Das Arbeitsgesetz (2014) ist ein zentrales Arbeitsgesetz, das einen umfassenden Rahmen für Arbeitsverhältnisse in Serbien bietet. Es enthält Regelungen zu Arbeitszeiten, Überstunden, Mindestlohn und Beendigung des Arbeitsverhältnisses, Schutzmaßnahmen für Gewerkschaftsaktivitäten und das Streikrecht, Maßnahmen gegen Diskriminierung und Belästigung am Arbeitsplatz sowie Bestimmungen zur Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz.

Andere relevante Gesetze umfassen das Gesetz über das Verbot der Diskriminierung (2009), das spezifische Antidiskriminierungsmaßnahmen und -schutzmaßnahmen in Beschäftigung, Bildung, Gesundheitswesen und anderen Bereichen festlegt, und das Gesetz über Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz (2017), das Arbeitssicherheitsstandards, Risikobewertungen und Präventivmaßnahmen für Arbeitgeber festlegt.

Laufende Herausforderungen und Verbesserungen

Trotz Fortschritten bei der Angleichung seiner Gesetze an internationale Arbeitsstandards steht Serbien vor Herausforderungen wie einer informellen Wirtschaft, die Arbeitnehmer anfällig für Ausbeutung und ohne rechtlichen Schutz lassen kann, begrenzten Ressourcen und Kapazitäten für Arbeitsinspektionen, die die vollständige Durchsetzung des Gesetzes behindern können, und anhaltender Diskriminierung und ungleicher Chancen für bestimmte Gruppen, einschließlich Frauen, Roma-Bevölkerungen und Menschen mit Behinderungen.