Turkménistan

• Géographie et Climat : Le Turkménistan, situé en Asie centrale, est bordé par le Kazakhstan, l'Ouzbékistan, l'Afghanistan, l'Iran et la mer Caspienne. Il comprend le vaste désert du Karakoum, les montagnes du Kopet Dag et le fleuve Amou-Daria. Le pays connaît un climat continental aride sévère avec des étés chauds et secs et des hivers froids.

• Histoire : Historiquement partie de la Route de la Soie, le Turkménistan a été influencé par divers empires tels que l'Empire perse et les khanats turcs. Il est devenu une partie de l'Empire russe au XIXe siècle, puis a rejoint l'Union soviétique, et a obtenu son indépendance en 1991. Après l'indépendance, il a été caractérisé par un régime autoritaire et une isolation internationale.

• Économie : Le Turkménistan possède les quatrièmes plus grandes réserves de gaz naturel au monde, influençant fortement son économie. L'économie est contrôlée par l'État avec un développement limité du secteur privé et est vulnérable aux fluctuations des prix mondiaux des hydrocarbures. La diversification économique reste un défi.

• Aspects socio-économiques : La population est majoritairement turkmène, avec des minorités comprenant des Ouzbeks, des Russes et des Kazakhs. La main-d'œuvre est jeune et largement rurale, avec un taux d'alphabétisation élevé. Le système éducatif se concentre sur les STEM pour soutenir des industries comme le pétrole et le gaz, bien qu'il y ait des lacunes dans la formation professionnelle et l'adéquation de l'éducation aux besoins du marché du travail.

• Répartition de la main-d'œuvre : Le gouvernement et les entreprises publiques sont les principaux employeurs, en particulier dans l'administration, l'éducation et la santé. L'agriculture est significative dans les zones rurales, tandis que l'industrie pétrolière et gazière, bien que cruciale, emploie directement moins de personnes. Le secteur de la construction bénéficie de projets financés par l'État.

• Culture du lieu de travail : Les lieux de travail turkmènes sont hiérarchiques et influencés par le respect de l'autorité. La maîtrise du turkmène et parfois du russe est importante pour la communication. Les relations personnelles influencent souvent les opportunités d'emploi et d'affaires.

• Industries clés : Outre le gaz naturel et le pétrole, l'agriculture (notamment le coton) et l'industrie textile sont des secteurs notables. Des efforts sont déployés pour développer la production chimique et améliorer les infrastructures afin de renforcer le transit et la logistique.

• Défis et considérations : L'économie contrôlée par l'État limite la croissance du secteur privé et la création d'emplois. Les données économiques fiables sont rares, compliquant l'analyse. Les normes culturelles influencent les rôles de genre et les dynamiques de l'emploi. Les efforts pour diversifier l'économie au-delà des hydrocarbures sont en cours mais lents.

Les employeurs au Turkménistan ont des obligations fiscales spécifiques, principalement liées aux cotisations de sécurité sociale et aux retenues d'impôt sur le revenu. Les employeurs doivent contribuer à hauteur de 20 % de la rémunération d'un employé au fonds de sécurité sociale, en plus d'une cotisation supplémentaire de 3,5 % pour la sécurité sociale. Ils sont également responsables de la retenue de 10 % du revenu des employés pour l'impôt sur le revenu des personnes physiques (PIT), applicable à tous les types de revenus.

Les employés contribuent à hauteur de 2 % de leur salaire à la sécurité sociale et sont soumis à un taux d'imposition forfaitaire de 10 % sur leurs revenus, généralement retenu à la source par l'employeur.

La paie est traitée mensuellement sans obligation légale de paiement d'un 13ème mois, bien que des primes soient optionnelles. Les déclarations annuelles de PIT pour les citoyens étrangers doivent être déposées avant le 15 avril, tandis que les citoyens turkmènes doivent les déposer avant le 10 février. Les déclarations de l'impôt sur les sociétés sont déposées trimestriellement.

La TVA est au taux standard de 15 %, avec un taux zéro pour certaines exportations et biens essentiels. Les déclarations et paiements de TVA sont dus chaque mois.

Les autres taxes incluent un droit de douane de 2 % sur la plupart des importations, une taxe foncière de 1 % sur les biens commerciaux et des taxes d'accise sur des produits comme l'alcool et le tabac. Des droits spéciaux et des contributions volontaires pour les pensions des employés et l'assurance santé sont des déductions supplémentaires.

Pour les impôts sur les sociétés, le taux standard est de 8 %, avec des exonérations de TVA possibles dans des zones désignées. Les dividendes sont imposés à un taux de 15 %, mais des crédits d'impôt étrangers peuvent s'appliquer.

Les incitations fiscales au Turkménistan peuvent être négociées et impliquent souvent des exonérations et avantages spécifiques, notamment dans les zones touristiques et les zones économiques franches, bien qu'aucune ZEF opérationnelle ne soit connue en 2025.

Les lois fiscales au Turkménistan sont susceptibles de changer, et il est conseillé de consulter des ressources officielles ou des professionnels du droit fiscal pour obtenir les dernières informations.

• Congé Annuel : Les employés au Turkménistan ont droit à un minimum de 24 jours calendaires de congé payé par an, à condition qu'ils aient un emploi ininterrompu chez le même employeur. Ceux travaillant dans des conditions dangereuses peuvent bénéficier de périodes de congé prolongées.

• Report et Compensation : Les congés non utilisés peuvent être reportés ou compensés financièrement par accord mutuel entre l'employeur et l'employé.

• Planification des Vacances : La planification des vacances est généralement décidée mutuellement par l'employeur et l'employé.

• Jours Fériés Nationaux : Le Turkménistan célèbre divers jours fériés nationaux, notamment le Jour de l'An, le Jour du Défenseur de la Patrie, la Journée Internationale des Femmes, Nowruz, la Journée du Drapeau National et de la Constitution, la Journée de la Renaissance et de l'Unité, la Journée du Melon, la Journée de l'Indépendance, la Journée de la Neutralité et la Journée du Souvenir.

• Fêtes Religieuses : En tant que pays majoritairement musulman, le Turkménistan observe des fêtes islamiques comme Gurban Bayramy (Aïd al-Adha) et Oraza Bayramy (Aïd al-Fitr), avec des dates variant chaque année en fonction du calendrier lunaire.

• Autres Types de Congés :

  • Congé Maladie : Les employés ont droit à un congé maladie payé avec certification médicale.
  • Congé de Maternité : Les employées reçoivent un congé de maternité payé, dont la durée dépend de divers facteurs.
  • Congé d'Études : Disponible pour les employés poursuivant des études ou une formation complémentaire.
  • Congé Social : Accordé pour des raisons personnelles ou familiales, avec une durée basée sur les politiques de l'entreprise.

• Considérations Supplémentaires : Les employeurs peuvent offrir des dispositions de congé plus généreuses que les minimums légaux, et certains secteurs peuvent avoir des dispositions de congé supplémentaires négociées dans le cadre d'accords collectifs.

Le Turkménistan offre une gamme d'avantages sociaux obligatoires pour les employés, tels que définis dans ses lois du travail, y compris le Code du travail. Les employés ont droit à des congés annuels payés, des jours fériés et des congés maladie, les employées ayant droit à 112 jours de congé de maternité. Le système de sécurité sociale, financé par les contributions des employeurs et des employés, offre des pensions, des allocations de chômage et des prestations d'invalidité. Le salaire minimum est obligatoire, et le travail supplémentaire nécessite une rémunération majorée, bien que les détails spécifiques ne soient pas précisés.

Les avantages optionnels offerts par certains employeurs incluent des plans d'assurance santé, des programmes de bien-être, des primes basées sur la performance, un treizième mois de salaire, des indemnités de transport et des bourses d'études. La disponibilité de ces avantages peut varier en fonction des ressources de l'entreprise et des normes de l'industrie.

Le système de sécurité sociale de l'État fournit une couverture de soins de santé de base, mais la portée et les détails de cette couverture ne sont pas bien définis. Certains employeurs peuvent offrir une assurance santé privée en tant qu'avantage supplémentaire. Les informations sur la prévalence de ces avantages et les détails concernant le système de pension de l'État et les plans de retraite parrainés par les employeurs sont limitées, ce qui rend difficile l'obtention de données complètes sur ces sujets.

En Turkménistan, la résiliation de l'emploi et les droits du travail sont régis par le Code du travail. Les employeurs peuvent légalement mettre fin à un emploi pour diverses raisons, y compris l'accord mutuel, l'expiration d'un contrat à durée déterminée, l'initiative de l'employé avec un préavis d'au moins deux semaines, et l'initiative de l'employeur pour des raisons telles que la liquidation de l'entreprise ou l'incompétence de l'employé. Les délais de préavis pour la résiliation varient, et une indemnité de départ est requise dans des cas comme la liquidation de l'entreprise ou la réduction du personnel.

Le pays dispose de lois contre la discrimination fondée sur la citoyenneté, la langue et le genre, entre autres, mais l'application est faible et la discrimination reste répandue. Les employeurs sont obligés d'assurer un traitement égal et de prévenir le harcèlement, mais l'efficacité est limitée par le contrôle gouvernemental et un manque de mécanismes juridiques robustes.

Les conditions de travail sont également réglementées, stipulant une semaine de travail de 40 heures avec des dispositions pour des heures réduites pour certains groupes et des réglementations pour les heures supplémentaires. Les employés ont droit à des pauses et à un environnement de travail sûr, mais les exigences ergonomiques spécifiques et l'application des normes de sécurité ne sont pas bien détaillées et sont entravées par des capacités d'application limitées.

Dans l'ensemble, bien que le Turkménistan ait établi des cadres juridiques pour les droits du travail et la sécurité au travail, des défis subsistent en matière d'application, de transparence et de discrimination, exacerbés par la nature autoritaire du gouvernement.

Le Code du travail du Turkménistan sert de cadre juridique principal pour les contrats de travail, détaillant les droits et obligations des employeurs et des employés. Les principaux types de contrats de travail incluent :

• Contrat de travail standard : Il s'agit du type le plus courant, spécifiant les détails du poste, le salaire, les avantages, les heures de travail et les clauses de résiliation.
• Contrat de travail à durée déterminée : Utilisé pour un emploi d'une durée spécifique, avec des dates de début et de fin claires.
• Contrat de travail à temps partiel : Pour les emplois nécessitant moins de la semaine de travail standard de 40 heures, détaillant les heures ajustées et le salaire et les avantages correspondants.

Certains accords, tels que les prestations de services ponctuelles ou les adhésions à des conseils d'administration, ne sont pas considérés comme des contrats de travail en vertu de ce code.

Les accords de travail doivent clairement identifier les deux parties impliquées, les responsabilités professionnelles, la rémunération, les heures de travail, les droits aux congés, les conditions de résiliation et les méthodes de résolution des litiges. Le code définit également les règles pour les périodes d'essai, qui peuvent durer jusqu'à 3 mois pour les employés réguliers et 6 mois pour les rôles de gestion, permettant aux deux parties d'évaluer la pertinence.

Le Code du travail n'aborde pas explicitement les clauses de confidentialité ou de non-concurrence, mais celles-ci peuvent être incluses pour protéger les intérêts commerciaux. Cependant, leur applicabilité peut varier, et il est recommandé de consulter un avocat pour garantir la conformité avec les lois locales.

Le travail à distance est encore un concept émergent au Turkménistan, où l'environnement juridique et commercial soutient principalement l'emploi traditionnel en bureau. Le Code du travail du Turkménistan, établi en 1993, n'aborde pas spécifiquement le travail à distance mais inclut des dispositions qui pourraient potentiellement être adaptées à de tels arrangements, y compris les horaires de travail flexibles et la reconnaissance du télétravail.

Les défis pour le travail à distance au Turkménistan incluent un accès limité à Internet et une bande passante restreinte, surtout en dehors des zones urbaines. Cependant, des opportunités existent grâce aux initiatives gouvernementales visant à améliorer l'infrastructure numérique et à la couverture étendue du réseau mobile, qui pourraient soutenir les configurations de travail à distance.

Les employeurs au Turkménistan doivent développer des politiques internes et adapter les contrats de travail pour gérer efficacement les travailleurs à distance, en couvrant des aspects tels que les heures de travail, la fourniture d'équipements et les attentes en matière de communication. De plus, la protection des données est une préoccupation majeure, avec des lois existantes soulignant l'importance de sécuriser les données personnelles et définissant les obligations des employeurs en matière de sécurité des données.

Dans l'ensemble, bien que le travail à distance ne soit pas encore largement adopté au Turkménistan, des changements progressifs dans le cadre juridique, l'infrastructure technologique et les pratiques des employeurs pourraient en faciliter la croissance.

Le Code du travail du Turkménistan établit des règlements pour gérer les heures de travail, assurant des pratiques équitables et le bien-être des employés. Les points clés incluent :

• Semaine de travail standard : Les employés à temps plein travaillent jusqu'à 40 heures, avec des heures réduites pour les mineurs (36 heures pour les 16-18 ans et 24 heures pour les moins de 16 ans).
• Heures supplémentaires : Limitées à quatre heures sur deux jours consécutifs et 120 heures annuellement, nécessitant une compensation au double du taux standard ou un temps de repos compensatoire.
• Pauses : Les employés doivent recevoir une pause de 1 à 2 heures toutes les quatre heures, non comptée comme temps de travail.
• Travail de nuit et de week-end : Les quarts de nuit (22h00 à 6h00) sont réduits d'une heure et payés à 1,5 fois le taux. Le travail de week-end est généralement restreint, avec des exceptions pour les urgences et les services essentiels, nécessitant un repos compensatoire ou une augmentation de la rémunération.

Ces règlements visent à protéger les travailleurs contre des charges de travail excessives et à assurer une compensation adéquate et des périodes de repos.

Comprendre les salaires compétitifs du marché au Turkménistan implique de prendre en compte divers facteurs en raison de la structure économique unique du pays et de la disponibilité limitée des données. Les facteurs clés influençant les salaires incluent le titre du poste, l'industrie, l'expérience, les compétences, l'éducation, la localisation, la taille de l'entreprise et le coût de la vie. Des données salariales fiables peuvent être obtenues auprès des agences de recrutement et des sites d'emploi.

L'économie du Turkménistan est fortement influencée par l'État, et le salaire minimum est fixé par des décrets gouvernementaux, le dernier étant de 1 280 TMT par mois. L'application de ces salaires est supervisée par le Ministère du Travail et de la Protection Sociale, et le Conseil Central des Syndicats du Turkménistan joue un rôle dans la défense des droits des travailleurs.

Le paysage de la rémunération évolue, avec un passage vers des incitations basées sur la performance et des packages d'avantages, en particulier dans les secteurs influencés par les investissements étrangers. Les employeurs et les employés doivent mener des recherches approfondies et éventuellement négocier pour comprendre et tirer parti des structures de rémunération en évolution.

Les pratiques de paie au Turkménistan impliquent généralement des paiements mensuels, principalement par virements bancaires. Le Code du Travail couvre probablement les principes généraux de la rémunération, mais les pratiques spécifiques doivent être détaillées dans les contrats de travail. Le Ministère du Travail et de la Protection Sociale joue un rôle dans le traitement des plaintes liées aux salaires et la promotion des meilleures pratiques de paie.

En Turkménistan, le Code du travail régit la cessation d'emploi et les indemnités de départ. Le délai de préavis minimum pour la résiliation d'un contrat à durée indéterminée est de deux semaines, avec un maximum de deux mois, selon des facteurs tels que la raison de la résiliation et les spécificités du contrat de travail. Les indemnités de départ, généralement équivalentes à deux semaines de salaire moyen, sont obligatoires dans certaines conditions, telles que la résiliation initiée par l'employeur ou des circonstances incontrôlables. Des exceptions existent pour les périodes d'essai et les contrats à durée déterminée. Le processus de résiliation inclut des motifs valables comme l'accord mutuel, l'expiration du contrat, et l'initiative de l'employeur ou de l'employé, entre autres. Les employeurs doivent fournir un avis écrit et finaliser la documentation, y compris la mise à jour du livret de travail de l'employé. La consultation avec les syndicats peut être requise, et les résiliations ne doivent pas être discriminatoires.

En Turkménistan, la distinction entre employés et travailleurs indépendants est définie par des facteurs tels que le contrôle, l'intégration dans l'entreprise, la dépendance envers l'employeur, le droit aux avantages et la nature de la relation contractuelle. Les employés sont sous le contrôle direct de l'employeur, intégrés dans l'entreprise, dépendants de l'employeur pour leurs revenus et ont droit à des avantages comme les congés payés et l'assurance santé. Les travailleurs indépendants, en revanche, opèrent avec plus d'autonomie, ne sont pas intégrés dans l'entreprise, tirent leurs revenus de multiples sources et gèrent eux-mêmes leurs avantages et cotisations de sécurité sociale.

Les travailleurs indépendants en Turkménistan s'engagent par le biais de contrats de droit civil, qui doivent clairement définir le champ des services, les modalités de paiement et les conditions de résiliation. Les pratiques de négociation au Turkménistan mettent l'accent sur la communication indirecte, la construction de relations et la patience.

Les secteurs clés pour le travail indépendant incluent l'informatique, la traduction et l'interprétation, ainsi que les services créatifs. Les droits de propriété intellectuelle sont généralement conservés par le contractant, sauf indication contraire dans un accord de "travail à façon". Les contractants doivent s'assurer que les contrats définissent clairement la propriété et les droits d'utilisation de la propriété intellectuelle.

Les freelances et travailleurs indépendants sont soumis à un impôt sur le revenu de 15% sur le revenu net et peuvent volontairement cotiser à la sécurité sociale. Ils ont également la possibilité de souscrire une assurance privée pour la santé, l'invalidité et la couverture vie. Il est conseillé aux freelances de consulter des conseillers fiscaux locaux pour rester en conformité avec les réglementations en vigueur.

• Législation et Organismes de Régulation : Le Code du travail du Turkménistan est la principale législation régissant les droits et responsabilités des employeurs et des employés en matière de conditions de travail sûres. D'autres lois incluent celles sur la santé publique et la sécurité incendie. Le Ministère de la Santé et de l'Industrie Médicale supervise les réglementations en matière de santé et de sécurité, soutenu par le Service Sanitaire et Épidémiologique de l'État.

• Obligations des Employeurs et Droits des Employés : Les employeurs sont tenus d'assurer des conditions de travail sûres, de prévenir les accidents et de compenser les employés affectés. Les employés ont le droit à un lieu de travail sûr, peuvent refuser un travail dangereux et participer aux questions de sécurité.

• Risques Professionnels et Sécurité dans la Construction : Les lois couvrent divers dangers sur le lieu de travail tels que les risques chimiques, physiques, biologiques et ergonomiques. Les réglementations de sécurité dans la construction abordent des risques spécifiques comme les chutes et l'utilisation des machines.

• Sécurité Incendie : La loi "Sur la Sécurité Incendie" impose le respect des codes de sécurité incendie, y compris des voies d'évacuation appropriées et une formation à la prévention des incendies.

• Application et Sanctions : Les réglementations en matière de santé et de sécurité sont appliquées par le Ministère de la Santé et de l'Industrie Médicale par le biais d'inspections et d'amendes. Les employeurs peuvent être tenus responsables civilement en cas de non-conformité.

• Défis et Considérations : Les défis incluent l'obtention de traductions à jour des lois, des niveaux d'application variables et des ressources limitées pour une application cohérente des réglementations. Les inspections sur le lieu de travail sont cruciales pour maintenir la sécurité, avec des procédures incluant des visites inopinées et des rapports détaillés des violations.

• Rapport et Compensation : Les employeurs doivent signaler rapidement les accidents du travail et peuvent être tenus de compenser les travailleurs blessés, de couvrir les frais médicaux et de fournir d'autres avantages.

Dans l'ensemble, le Turkménistan dispose d'un cadre juridique structuré pour la santé et la sécurité au travail, mais fait face à des défis en matière d'application et d'allocation des ressources.

Les tribunaux du travail au Turkménistan traitent des litiges impliquant les relations employé-employeur, les violations du droit du travail et d'autres questions liées au travail, avec un processus qui comprend l'initiation, la conciliation, l'audience, la décision et les appels. Les commissions d'arbitrage, en revanche, résolvent les conflits collectifs et parfois individuels du travail par une procédure plus flexible, émettant des décisions contraignantes.

Les considérations clés dans la résolution des conflits du travail au Turkménistan incluent la compréhension des lois du travail, le rôle des syndicats et l'accessibilité des mécanismes juridiques pour les travailleurs. La conformité aux lois du travail est surveillée par le biais d'audits et d'inspections menés par diverses agences gouvernementales, y compris l'Inspection du Travail et les Agences Environnementales, la non-conformité entraînant des sanctions ou des conséquences plus sévères.

Les mécanismes de signalement des violations incluent les canaux internes de l'entreprise, les agences gouvernementales, les lignes directes et les médias, bien que les protections des lanceurs d'alerte soient limitées et puissent exposer les individus à des risques de représailles.

Le Turkménistan a ratifié plusieurs conventions de l'OIT, qui influencent ses lois du travail, mais des problèmes subsistent dans la mise en œuvre complète de ces normes, en particulier en ce qui concerne la liberté d'association et le travail forcé dans des secteurs comme la production de coton. Malgré ces conventions ratifiées, il existe des lacunes significatives dans l'application pratique de ces normes internationales dans le pays.

• Communication Indirecte : Au Turkménistan, l'indirect est valorisé pour maintenir l'harmonie et le respect, surtout envers les supérieurs. La confrontation directe est évitée, et les messages sont subtilement transmis.

• Formalité : Le langage formel et l'utilisation de titres sont courants dans les lieux de travail turkmènes, reflétant une culture de déférence envers l'autorité.

• Indices Non-Verbaux : La communication non-verbale comme le langage corporel et les expressions faciales joue un rôle significatif dans la transmission des messages dans cette culture à contexte élevé.

• Considérations Culturelles : Le respect de l'âge et de l'expérience est primordial, influençant la dynamique et les interactions sur le lieu de travail. Les cadeaux sont pratiqués mais doivent respecter les normes culturelles.

• Approches de Négociation : Les négociateurs turkmènes préfèrent la communication indirecte et valorisent l'établissement de la confiance et du rapport. Les négociations impliquent des hauts fonctionnaires et mettent l'accent sur les relations à long terme plutôt que sur les gains immédiats.

• Stratégies de Négociation : Les offres initiales peuvent être élevées, avec des concessions attendues pour montrer du respect et faciliter les progrès. Des concessions rapides pourraient être perçues comme un signe de faiblesse.

• Influences Culturelles sur la Structure des Entreprises : Les entreprises turkmènes ont généralement une structure hiérarchique et bureaucratique avec une prise de décision centralisée. Le respect de l'autorité et une grande distance hiérarchique sont caractéristiques.

• Styles de Leadership : Le leadership tend à être directif et paternaliste, avec une participation limitée des employés à la prise de décision. La loyauté et l'obéissance aux supérieurs sont très valorisées.

Comprendre ces nuances culturelles est crucial pour une communication efficace et des interactions commerciales réussies au Turkménistan.