Comprenez les mécanismes de résolution des conflits et la conformité légale en Serbie
Les tribunaux du travail en Serbie ont compétence sur les litiges individuels du travail découlant des relations d'emploi, les litiges collectifs du travail et les litiges liés à l'assurance sociale. Le pays dispose d'un système spécialisé de tribunaux du travail, qui comprend des tribunaux de première instance spécialisés dans les affaires de travail, des tribunaux supérieurs traitant des appels et la Cour suprême de cassation, qui est le dernier niveau d'appel, garantissant une interprétation uniforme de la loi.
Le processus dans ces tribunaux commence généralement par le dépôt d'une plainte par la partie lésée, qui peut être soit l'employé soit l'employeur. Les tribunaux tentent souvent une conciliation avant un procès complet, qui implique des audiences probatoires, des témoignages de témoins et des arguments juridiques. Le tribunal rend ensuite une décision, qui peut être contestée en appel. Les affaires typiques traitées par les tribunaux du travail incluent le licenciement abusif, les litiges sur les salaires et les heures de travail, les réclamations de discrimination et de harcèlement, les violations de la sécurité au travail et les litiges sur les conventions collectives.
L'arbitrage est une alternative aux procédures judiciaires en Serbie. C'est une méthode privée et extrajudiciaire pour résoudre les litiges du travail, offrant flexibilité et rapidité potentielle par rapport aux litiges. L'arbitrage est basé sur un accord, ce qui signifie que les parties doivent accepter d'arbitrer dans un contrat de travail ou une convention collective.
Il existe deux types d'arbitrage : l'arbitrage ad hoc, où les parties conçoivent elles-mêmes le processus, et l'arbitrage institutionnel, qui est administré par des institutions comme la Cour permanente d'arbitrage de la Chambre de commerce de Serbie.
Le processus d'arbitrage commence par la sélection d'un arbitre ou d'un panel par les parties. Cela est suivi d'une audience, qui est similaire à un procès mais moins formelle. La décision de l'arbitre est contraignante, sous réserve d'un examen judiciaire limité. Les mêmes types de litiges traités par les tribunaux du travail peuvent être soumis à l'arbitrage.
Les audits de conformité et les inspections en Serbie sont menés pour s'assurer que les entreprises et les organisations adhèrent à diverses lois, réglementations et normes industrielles. L'organisme d'audit détermine la portée de l'audit/inspection, identifie les réglementations applicables, sélectionne l'équipe d'inspection et élabore le plan d'audit/inspection. L'audité (l'entité auditée) est généralement informé à l'avance, ce qui lui laisse le temps de préparer la documentation nécessaire. Les inspecteurs/auditeurs recueillent des preuves par le biais d'entretiens, de revues de documents, d'observations sur site et parfois de tests. Un rapport détaillé expose les conclusions, y compris les non-conformités, les domaines à améliorer et peut contenir des recommandations. L'audité est responsable de l'élaboration d'un plan d'action correctif pour remédier aux déficiences notées dans un délai spécifié. L'organisme d'audit peut effectuer des inspections de suivi pour vérifier la mise en œuvre des actions correctives et assurer une conformité continue.
Les audits et inspections de conformité jouent un rôle crucial en Serbie. Ils identifient et traitent les domaines potentiels de non-conformité, réduisant le risque de sanctions légales, d'amendes, de dommages à la réputation et de perturbations opérationnelles. Les audits et inspections fournissent l'assurance qu'une organisation fonctionne conformément aux lois et réglementations pertinentes. Ils mettent en évidence les domaines à améliorer dans les processus, les politiques et les contrôles internes. Les audits/inspections aident à protéger les intérêts des employés, des clients, des investisseurs et du public en garantissant le respect des normes de sécurité, environnementales et éthiques.
Différents organismes gouvernementaux sont responsables de la réalisation des audits et inspections dans des domaines spécifiques. L'Administration fiscale effectue des audits fiscaux pour assurer la conformité aux lois et réglementations fiscales. L'Inspection du travail applique les lois et réglementations du travail, protégeant les droits des travailleurs. L'Inspection environnementale vérifie la conformité aux réglementations et permis environnementaux. L'Inspection du marché supervise la protection des consommateurs, la sécurité des produits et les pratiques de marché équitables. D'autres agences sectorielles spécifiques effectuent des audits/inspections dans leurs domaines d'expertise.
La fréquence des inspections varie en fonction du domaine réglementaire, de la taille et de la complexité de l'entreprise, et de son profil de risque perçu. Certains audits/inspections sont programmés régulièrement, tandis que d'autres peuvent être déclenchés par des plaintes, des rapports de non-conformité ou des changements dans les réglementations.
Les conséquences de la non-conformité peuvent être sévères. Les organismes de réglementation peuvent imposer des amendes substantielles pour les violations des lois et réglementations. Les entreprises peuvent être temporairement ou définitivement fermées pour non-conformité grave. Les licences ou permis nécessaires à l'exploitation peuvent être révoqués. En cas de non-conformité volontaire ou répétée, les individus peuvent faire face à des accusations criminelles. La publicité négative associée à la non-conformité peut nuire à la réputation et aux relations commerciales d'une entreprise.
En Serbie, il existe plusieurs canaux disponibles pour signaler des irrégularités ou des actes répréhensibles potentiels. Les employés sont généralement encouragés à signaler leurs préoccupations au sein de leur organisation. Les employeurs comptant plus de dix employés sont tenus d'avoir une procédure formelle et documentée pour les dénonciations internes, conformément à la Loi sur la protection des lanceurs d'alerte ("Journal officiel de la RS", n° 128/2014).
Les lanceurs d'alerte peuvent signaler directement aux organismes gouvernementaux autorisés, en fonction de la nature de la violation :
La divulgation publique aux médias ou au public est également une option, bien que cela soit souvent considéré comme un dernier recours après l'épuisement des canaux internes et externes.
La Loi sur la protection des lanceurs d'alerte établit des garanties clés pour les personnes qui signalent des actes répréhensibles de bonne foi :
Serbie, en tant qu'État membre de l'Organisation internationale du travail (OIT), s'engage à respecter les principes et droits fondamentaux au travail conformément aux normes internationales du travail.
La Serbie a ratifié les conventions fondamentales de l'OIT telles que la Convention sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948 (n° 87) et la Convention sur le droit d'organisation et de négociation collective, 1949 (n° 98). Ces conventions protègent le droit des travailleurs et des employeurs de former et de rejoindre librement des organisations de leur choix, et de s'engager dans des négociations collectives.
La Serbie a fait des progrès significatifs dans l'éradication du travail forcé. Elle a ratifié la Convention sur le travail forcé, 1930 (n° 29) de l'OIT et le Protocole de 2014 à la Convention sur le travail forcé, 1930. La loi sur le travail de la Serbie interdit explicitement le travail forcé ou obligatoire.
La protection des enfants contre les pratiques de travail nuisibles est assurée par la ratification par la Serbie de la Convention sur l'âge minimum, 1973 (n° 138) et de la Convention sur les pires formes de travail des enfants, 1999 (n° 182) de l'OIT. La loi sur le travail fixe des restrictions claires sur l'âge minimum pour travailler.
Les principes de non-discrimination de la Serbie sont conformes à la Convention sur la discrimination (emploi et profession), 1958 (n° 111) de l'OIT. La loi sur le travail et la loi sur l'égalité des sexes interdisent la discrimination sur le lieu de travail en raison de la race, de la couleur, du sexe, de la religion, des opinions politiques, de l'origine nationale, du milieu social et d'autres facteurs.
La législation du travail de la Serbie reflète directement l'influence des conventions de l'OIT ratifiées. La loi sur le travail (2014) est une pièce maîtresse de la législation du travail qui fournit un cadre complet pour les relations de travail en Serbie. Elle comprend des réglementations sur les heures de travail, les heures supplémentaires, le salaire minimum et la cessation d'emploi, des protections pour les activités syndicales et le droit de grève, des mesures contre la discrimination et le harcèlement sur le lieu de travail, et des dispositions pour la santé et la sécurité au travail.
D'autres lois pertinentes incluent la loi sur l'interdiction de la discrimination (2009), qui définit des mesures et des protections spécifiques contre la discrimination dans l'emploi, l'éducation, les soins de santé et d'autres domaines, et la loi sur la sécurité et la santé au travail (2017), qui établit des normes de sécurité au travail, des évaluations des risques et des mesures préventives pour les employeurs.
Malgré les progrès réalisés dans l'alignement de ses lois sur les normes internationales du travail, la Serbie fait face à des défis tels qu'une économie informelle qui peut laisser les travailleurs vulnérables à l'exploitation et sans protections légales, des ressources et des capacités limitées pour les inspections du travail qui peuvent entraver l'application complète de la loi, et une discrimination persistante et des opportunités inégales pour certains groupes, y compris les femmes, les populations roms et les personnes handicapées.
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