La Loi sur la Sécurité et la Santé au Travail (Loi n° 09/2023) est une législation complète qui établit les bases de la santé et de la sécurité au travail aux Maldives. Elle aborde des domaines clés tels que les responsabilités des employeurs et des employés, l'évaluation des risques et la prévention des dangers.

La Loi sur l'Emploi (Loi n° 2/2008) contient des dispositions relatives aux heures de travail, aux conditions de travail, à la discrimination, au travail des enfants et aux droits des travailleurs. Cette loi complète la Loi sur la Sécurité et la Santé au Travail en garantissant des pratiques de travail équitables, ce qui a un impact sur le bien-être des travailleurs.

La Loi sur la Protection de la Santé Publique (Loi n° 7/2012) se concentre sur la prévention et le contrôle des maladies transmissibles, la sécurité alimentaire, la santé environnementale et les urgences de santé publique. Cette législation a des implications indirectes pour la santé et la sécurité au travail.

Règlements Axés sur des Industries Spécifiques

Le Règlement sur les Normes de Sécurité et de Sûreté dans les Établissements Touristiques (2020/R-27) est émis par le Ministère du Tourisme. Ce règlement décrit des protocoles spécifiques de sécurité et de sûreté pour les hôtels, les complexes hôteliers et les maisons d'hôtes. Les domaines couverts incluent la sécurité incendie, les procédures d'urgence, les premiers secours et les mesures de sécurité.

Le Règlement sur les Normes de Sécurité dans la Construction (2019) impose des pratiques de sécurité pour les chantiers de construction. Il vise à réduire les dangers courants liés à la construction et à protéger les travailleurs de ce secteur.

Organismes de Régulation

Le Ministère du Développement Économique est principalement responsable de l'application et de la mise en œuvre de la Loi sur la Sécurité et la Santé au Travail. L'Autorité des Relations de Travail supervise les conditions de travail et veille au respect de la Loi sur l'Emploi. Elle joue un rôle dans la résolution des conflits de travail et la promotion d'un environnement de travail sain. L'Agence de Protection de la Santé applique les dispositions de la Loi sur la Protection de la Santé Publique. Elle effectue des inspections et enquête sur les dangers pour la santé publique, y compris ceux pouvant affecter les lieux de travail. Le Ministère du Tourisme régule le secteur du tourisme et applique les normes de sécurité au sein des établissements touristiques.

Considérations Importantes

Les employeurs sont légalement tenus de réaliser des évaluations approfondies des risques pour leurs lieux de travail et de prendre des mesures pour traiter les dangers identifiés. Il incombe à l'employeur de s'assurer que les travailleurs sont informés des dangers, des procédures de sécurité et de leurs droits en vertu de la loi. La Loi sur la Sécurité et la Santé au Travail exige la déclaration des accidents et des maladies sur le lieu de travail, ce qui est crucial pour suivre les tendances et améliorer les mesures préventives. La violation des lois sur la santé et la sécurité peut entraîner des amendes et d'autres sanctions.

La santé et la sécurité au travail (SST) sont des aspects cruciaux de tout lieu de travail. Cela implique l'identification des dangers et la mise en œuvre de mesures de contrôle, l'établissement et l'application de procédures de travail sécuritaires, la fourniture d'équipements de protection individuelle (EPI) appropriés et la garantie de la préparation aux situations d'urgence.

Identification et Contrôle des Dangers

Les employeurs sont tenus d'identifier les dangers sur le lieu de travail et de mettre en œuvre des mesures de contrôle. Cela est conforme à la hiérarchie des contrôles reconnue mondialement, qui comprend l'élimination, la substitution, les contrôles techniques, les contrôles administratifs et les EPI.

Procédures de Travail Sécuritaires

Des procédures de travail sécuritaires doivent être établies et appliquées pour toutes les tâches. Ces procédures doivent être clairement communiquées aux travailleurs et affichées là où cela est approprié.

Fourniture d'EPI

Dans les situations où les dangers ne peuvent être éliminés, les employeurs doivent fournir des EPI appropriés et s'assurer de leur utilisation et de leur entretien corrects.

Préparation aux Situations d'Urgence

Les lieux de travail doivent élaborer des plans d'urgence et effectuer des exercices réguliers. Cela inclut la garantie de l'équipement de sécurité incendie, des provisions de premiers secours et des routes d'évacuation clairement marquées.

Normes Spécifiques à l'Industrie

Tourisme

Dans l'industrie du tourisme, la sécurité des clients est une préoccupation primordiale. Des directives spécifiques existent pour la sécurité des activités aquatiques telles que la plongée et le snorkeling. Les établissements touristiques doivent également respecter des normes strictes d'hygiène alimentaire.

Construction

Dans l'industrie de la construction, les mesures de prévention des chutes sont cruciales. Cela inclut l'utilisation de garde-corps, d'échafaudages et de harnais de sécurité. Une formation spécifique et des équipements de sécurité sont obligatoires pour les travailleurs opérant en hauteur. Des précautions doivent également être prises pour les travaux électriques afin de prévenir les risques d'électrocution.

Considérations de Santé au Travail

Les préoccupations de santé au travail dans divers lieux de travail incluent la protection contre le bruit, les vibrations, les températures extrêmes et les substances dangereuses. La prévention des troubles musculo-squelettiques dus à des tâches répétitives ou à une mauvaise ergonomie est également un domaine d'intérêt. L'importance de traiter le stress au travail et de promouvoir le bien-être psychologique est également reconnue.

Défis et Domaines d'Amélioration

Des défis existent dans la mise en œuvre et l'application des normes SST, en particulier en raison de ressources limitées et d'un manque de professionnels spécialisés en SST. L'absence d'un système centralisé de surveillance des blessures rend difficile le suivi et l'analyse des accidents et maladies professionnels, ce qui entrave les efforts de prévention ciblés. Une part importante de la main-d'œuvre se trouve dans le secteur informel, où les réglementations SST sont souvent plus difficiles à mettre en œuvre.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans la vérification de la conformité, l'identification des dangers et la promotion de la sensibilisation et de l'éducation aux meilleures pratiques de sécurité. Elles sont un outil central pour garantir que les lieux de travail adhèrent à diverses réglementations et normes.

Rôle des différents organismes d'inspection

La Section des relations de travail du Ministère du Développement économique est l'autorité principale pour les inspections sur le lieu de travail en vertu de la Loi sur la sécurité et la santé au travail. Cependant, des agences spécifiques à certains secteurs peuvent effectuer des inspections pour leurs industries. Par exemple, le Ministère du Tourisme applique des normes au sein des établissements touristiques, tandis que l'Agence de protection de la santé peut être impliquée dans les considérations de santé publique sur les lieux de travail.

Procédures d'inspection

Le processus d'inspection comporte plusieurs étapes. Initialement, les inspecteurs examinent la législation et les normes pertinentes, les dossiers d'inspection antérieurs du lieu de travail, et peuvent rassembler des ressources spécifiques à l'industrie. L'inspection commence par une explication du processus, de l'objectif et de l'autorité légale de l'inspecteur. Cela est suivi d'une visite systématique, où les inspecteurs observent les conditions, identifient les dangers et peuvent éventuellement parler aux travailleurs. Les inspecteurs notent soigneusement leurs observations, peuvent prendre des photographies ou des mesures, et examiner les dossiers du lieu de travail. L'inspection se termine par une discussion des conclusions avec l'employeur, fournissant des recommandations initiales et décrivant le processus pour les rapports d'inspection formels.

Critères d'inspection

Les critères d'inspection incluent les conditions du lieu de travail telles que la propreté, l'entretien des équipements, les sorties de secours, l'éclairage et la ventilation. Les inspecteurs vérifient également la conformité aux réglementations et évaluent si les mesures de contrôle des dangers sont adéquates. La présence de procédures documentées, de dossiers de formation, d'évaluations des risques et de systèmes de déclaration des incidents est également évaluée.

Fréquence des inspections

La fréquence des inspections n'est pas prescrite par la Loi sur la sécurité et la santé au travail. Elle peut être déterminée par des facteurs tels que la taille et le niveau de risque du lieu de travail, les dossiers d'inspection antérieurs et les plaintes des travailleurs ou les incidents signalés.

Actions de suivi après l'inspection

Après l'inspection, les inspecteurs émettent un rapport formel détaillant les conclusions et toute violation réglementaire. Des ordres peuvent être donnés avec des délais pour corriger les conditions ou pratiques dangereuses. Des inspections de suivi peuvent être effectuées pour vérifier si des actions correctives ont été prises. Les pénalités pour non-conformité, qui peuvent inclure des amendes ou, dans les cas graves, la fermeture de l'entreprise, sont décrites par la Loi sur la sécurité et la santé au travail.

Les accidents du travail sont une préoccupation sérieuse qui doit être traitée rapidement et efficacement. La loi sur la sécurité et la santé au travail impose la déclaration de tels incidents, le délai de déclaration variant en fonction de la gravité de l'incident. Les blessures graves et les décès doivent être signalés immédiatement au Ministère du Développement Économique, tandis que les blessures nécessitant des soins médicaux doivent être signalées dans un délai raisonnable. Les employeurs sont principalement responsables de la déclaration des incidents et de la tenue de registres précis des accidents. La déclaration peut se faire par téléphone, en personne ou via des systèmes en ligne désignés.

Enquête sur les Accidents

L'objectif d'une enquête est de déterminer les causes profondes de l'accident et de prévenir des occurrences similaires à l'avenir. Selon la gravité, les enquêtes peuvent être menées par les employeurs, le Ministère du Développement Économique, ou d'autres régulateurs sectoriels ou forces de l'ordre. Le processus d'enquête comprend la sécurisation de la scène pour préserver les preuves et prévenir d'autres dommages, la collecte d'informations par le biais d'entretiens avec les témoins, la révision des dossiers, les photographies et les inspections des lieux, l'analyse des données pour identifier les causes profondes et les facteurs contributifs, et enfin, la rédaction des conclusions de l'enquête et des mesures à prendre pour prévenir la récurrence dans un rapport.

Réclamations de Compensation

La loi sur l'emploi définit les droits et les droits généraux des employés blessés ou rendus malades en raison du travail, fournissant une base pour la compensation. La loi sur la sécurité et la santé au travail rend obligatoire pour les employeurs de souscrire une assurance de compensation des travailleurs. Cette assurance couvre les frais médicaux, les salaires perdus et les prestations d'invalidité pour les travailleurs qui subissent des blessures ou des maladies liées au travail. Le processus de réclamation implique de chercher des soins médicaux rapides et de documenter les blessures, de notifier l'employeur de la blessure, et de soumettre une réclamation à l'assureur avec les documents justificatifs.

Défis et Domaines d'Amélioration

Le traitement des réclamations de compensation peut parfois être lent, causant des difficultés financières pour les travailleurs blessés. Les enquêtes, bien que essentielles, manquent parfois de profondeur nécessaire pour identifier les problèmes systémiques et prévenir les futurs accidents. De plus, les craintes de représailles ou le manque de sensibilisation peuvent contribuer à la sous-déclaration des accidents et des maladies professionnels.