Les lois sur la santé et la sécurité sont une partie cruciale de tout lieu de travail, et à Guam, la législation principale qui traite de cela est la Guam Occupational Safety and Health Act de 1991. Cette loi établit des normes et des mandats pour garantir des conditions de travail sûres et saines. Les employeurs ont la responsabilité générale de fournir un lieu de travail sans danger et de se conformer à toutes les réglementations de sécurité applicables. Guam aligne généralement ses réglementations sur les normes fédérales établies par l'Occupational Safety and Health Administration (OSHA) aux États-Unis.

Sécurité Générale au Travail

Les employeurs doivent identifier et atténuer de manière proactive les dangers sur le lieu de travail grâce à des évaluations des risques, des contrôles techniques, des pratiques de travail sûres et la fourniture d'équipements de protection individuelle (EPI). Les équipements et outils doivent être correctement entretenus, inspectés et utilisés conformément aux directives de sécurité. De plus, les employeurs sont tenus d'avoir des plans d'action d'urgence en place pour les incendies, les évacuations et d'autres situations de crise potentielles.

Dangers Spécifiques

Guam a des réglementations spécifiques pour l'industrie de la construction afin de traiter les dangers courants tels que les chutes de hauteur, les électrocutions et les accidents par impact. Des mesures doivent être mises en œuvre pour gérer les produits chimiques dangereux, y compris l'étiquetage, la fourniture de fiches de données de sécurité (FDS) et l'assurance d'un stockage et d'une manipulation appropriés. Des réglementations spéciales s'appliquent au travail dans des espaces confinés en raison des risques d'atmosphères dangereuses, d'ensevelissement et de moyens de sortie limités. Les employeurs doivent également fournir des mesures de protection contre les chutes lorsque les travailleurs sont exposés à des risques de chute au-dessus d'une certaine hauteur.

Droits et Responsabilités des Employés

Les employés ont le droit de recevoir une formation et des informations sur les dangers sur le lieu de travail et les pratiques de sécurité pertinentes à leurs emplois. Ils peuvent refuser d'exécuter des tâches qu'ils croient sincèrement poser un danger imminent pour leur santé et leur sécurité. Cependant, les employés ont le devoir de se conformer aux procédures de sécurité établies et d'utiliser les EPI fournis.

Application

Le Département du Travail de Guam (GDOL) est responsable de l'application des lois sur la sécurité et la santé au travail.

À Guam, les normes de sécurité et de santé au travail sont établies pour protéger le bien-être des employés dans tous les lieux de travail. La Division de la Sécurité et de la Santé au Travail (DOSH), une division du Département du Travail de Guam, et le Programme de Consultation sur Site de l'OSHA sont les principales entités supervisant ces normes.

Lois et Réglementations Clés

La Loi sur la Sécurité et la Santé au Travail de Guam de 1991 et le Code de Guam Titre 10, Division 4, Chapitre 87 - Code de la Sécurité et de la Santé au Travail forment la base des réglementations de sécurité et de santé au travail de Guam.

Normes et Pratiques Essentielles

Prévention et Contrôle des Risques

Les normes de santé et de sécurité au travail de Guam couvrent divers domaines, y compris l'identification et l'évaluation des risques, les contrôles techniques, les contrôles administratifs, et l'utilisation d'Équipements de Protection Individuelle (EPI).

Programmes de Sécurité et de Santé

Ces normes exigent également le développement et la mise en œuvre de programmes de sécurité adaptés au lieu de travail spécifique, une formation régulière des employés sur la reconnaissance des dangers, les pratiques de travail sécuritaires, et les procédures d'urgence, ainsi que la tenue de dossiers précis des blessures, maladies et inspections sur le lieu de travail.

Normes Spécifiques à l'Industrie

Guam adhère aux normes de sécurité spécifiques à l'industrie dans des domaines tels que la construction, l'industrie générale et le maritime.

Responsabilités des Employeurs

Les employeurs sont tenus de fournir un lieu de travail sûr et sain, de se conformer aux normes de l'OSHA, d'informer les employés des dangers, de tenir des dossiers, et de coopérer avec le DOSH et l'OSHA.

Droits des Employés

Les employés ont le droit à un lieu de travail sûr et sain, de recevoir une formation adéquate sur l'identification des dangers et les procédures de sécurité, de signaler toute préoccupation en matière de sécurité sans crainte de représailles, de participer aux inspections du lieu de travail avec les représentants du DOSH ou de l'OSHA, et de déposer une plainte confidentielle auprès du DOSH ou de l'OSHA s'ils estiment que les normes de sécurité ne sont pas respectées.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle essentiel dans le maintien des normes de sécurité et de santé. Elles aident à identifier les dangers potentiels, à vérifier la conformité, à dissuader les employeurs de négliger les règlements de sécurité et à appliquer des mesures correctives.

Les Entités Responsables des Inspections

La Division de la Sécurité et de la Santé au Travail (DOSH) du Département du Travail de Guam et le Programme de Consultation sur Site de l'OSHA sont les principales entités responsables de la conduite des inspections sur le lieu de travail.

Types d'Inspections

Les inspections peuvent être catégorisées en inspections de routine, inspections basées sur des plaintes, enquêtes sur les accidents et inspections de suivi. Les inspections de routine sont souvent programmées et se concentrent sur les industries à haut risque ou les lieux de travail ayant un historique de violations de la sécurité. Les inspections basées sur des plaintes sont déclenchées par des plaintes d'employés concernant des dangers potentiels pour la sécurité ou la santé. Les enquêtes sur les accidents sont des inspections approfondies suite à des accidents ou des décès sur le lieu de travail. Les inspections de suivi sont effectuées pour s'assurer que les dangers précédemment identifiés ont été correctement corrigés.

Le Processus d'Inspection

Le processus d'inspection implique une conférence d'ouverture où l'inspecteur explique l'objectif de l'inspection et décrit les procédures. Cela est suivi d'une visite du lieu de travail pour observer les processus de travail, identifier les dangers et interviewer les employés. L'inspecteur examine ensuite les dossiers de sécurité, les matériels de formation et d'autres documents pertinents. L'inspection se termine par une conférence de clôture où l'inspecteur discute des conclusions, des violations possibles et des mesures correctives requises.

Critères d'Inspection

Les inspections couvrent un large éventail d'aspects de sécurité et de santé basés sur les normes de l'OSHA et les réglementations spécifiques à Guam. Les domaines couramment évalués incluent la communication des dangers, la préparation aux urgences, la protection des machines, la sécurité électrique, les équipements de protection individuelle (EPI), la tenue des dossiers et les dangers spécifiques à l'industrie.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections varie en fonction de l'industrie et de l'historique des plaintes. Les industries à haut risque sont soumises à des inspections plus fréquentes, et les lieux de travail ayant des plaintes antérieures en matière de sécurité peuvent être inspectés plus souvent.

Actions de Suivi

Le DOSH peut émettre des citations et des pénalités pour les violations identifiées. Les employeurs ont le droit de contester les citations s'ils ne sont pas d'accord. Les employeurs disposent de délais spécifiques pour traiter les dangers cités. Des inspections de suivi peuvent être effectuées pour s'assurer que les dangers ont été correctement corrigés.

Les accidents du travail doivent être signalés rapidement pour initier des enquêtes et le processus de compensation des travailleurs. Les employés sont tenus de signaler immédiatement à leurs superviseurs toute blessure ou maladie liée au travail, quelle que soit sa gravité. D'autre part, les employeurs sont obligés de signaler à la Division de la sécurité et de la santé au travail (DOSH) dans les 8 heures tout accident entraînant un décès ou une hospitalisation de trois employés ou plus.

Formulaires de signalement

Les employés utilisent le formulaire GWC-201 Avis de blessure/maladie ou décès de l'employé pour signaler les blessures ou maladies liées au travail.

Enquêtes sur les accidents

Les enquêtes sur les accidents du travail visent à déterminer la cause profonde des incidents et à mettre en œuvre des mesures pour prévenir des occurrences similaires. Les employeurs ont la responsabilité principale d'enquêter sur les accidents du travail. DOSH ou OSHA peuvent enquêter sur les accidents graves ou ceux impliquant des décès. Les enquêtes visent à identifier les facteurs contributifs tels que des conditions dangereuses, une formation inadéquate ou des défaillances d'équipement.

Compensation des travailleurs

L'assurance de compensation des travailleurs est un système sans faute conçu pour fournir des prestations aux employés blessés au travail. En général, les employés qui subissent des blessures ou des maladies liées au travail sont éligibles aux prestations de compensation des travailleurs, indépendamment de la faute.

Prestations

Les prestations comprennent la couverture des traitements médicaux liés à la blessure ou à la maladie professionnelle, des prestations d'invalidité temporaire ou permanente pour compenser la perte de salaire, et des prestations versées aux personnes à charge en cas d'accidents mortels au travail.

Dépôt d'une demande de compensation des travailleurs

Le processus de dépôt d'une demande de compensation des travailleurs implique de notifier l'employeur de la blessure, de déposer le formulaire GWC-203 Demande de compensation de l'employé auprès de la Commission de compensation des travailleurs de Guam, de faire examiner la demande par l'assureur, et de résoudre les litiges par la Commission de compensation des travailleurs. Il est important de noter que la compensation des travailleurs est un recours exclusif, ce qui signifie que les employés blessés ne peuvent généralement pas poursuivre leurs employeurs en justice civile pour des dommages supplémentaires. Cependant, il peut y avoir des exceptions en cas de négligence grave ou de faute intentionnelle.