En Arabie Saoudite, la Loi du Travail (Décret Royal n° M/51, émis le 23/8/1426H) constitue la pierre angulaire des règlements de santé et de sécurité. Cela est complété par des Résolutions et Décisions Ministérielles émises par le Ministère des Ressources Humaines et du Développement Social (HRSD), qui fournissent des détails supplémentaires et des directives de mise en œuvre. Le Code du Bâtiment Saoudien contient également des exigences techniques spécifiques pour la sécurité dans divers secteurs et industries.

Obligations Clés des Employeurs

Les employeurs ont une obligation générale de prendre toutes les précautions nécessaires pour protéger la santé et la sécurité des travailleurs, en fournissant un environnement de travail sûr. Cela inclut l'identification et l'évaluation des dangers sur le lieu de travail, la mise en œuvre de contrôles pour éliminer ou minimiser les risques, et s'assurer que le lieu de travail respecte les normes de ventilation, d'éclairage, de salubrité, de contrôle du bruit et de régulation de la température.

Les employeurs sont également tenus de fournir gratuitement des Équipements de Protection Individuelle (EPI) lorsque les dangers ne peuvent être entièrement éliminés, et de fournir aux travailleurs des informations sur les dangers du lieu de travail et de les former aux procédures de travail sécurisées. Les lieux de travail doivent avoir des plans pour les incendies, les évacuations et autres urgences, et les employeurs doivent fournir des installations de premiers secours et du personnel formé.

Droits des Travailleurs

Les travailleurs ont le droit de refuser un travail qu'ils estiment poser un danger imminent et sérieux pour leur santé ou leur sécurité. Ils ont droit à des informations sur les dangers du lieu de travail et sur la manière de se protéger, et dans les établissements plus grands, les travailleurs ont le droit de participer à la prise de décision en matière de santé et de sécurité par le biais de comités ou de représentants de sécurité.

Réglementations Spécifiques

L'Arabie Saoudite dispose de réglementations spécifiques abordant la santé et la sécurité dans diverses industries telles que la construction, le pétrole et le gaz, et la fabrication. Ces réglementations traitent des risques comme les chutes de hauteur, les dangers électriques, la sécurité des excavations, la sécurité des procédés, les opérations de forage, les matériaux dangereux, la protection des machines, les produits chimiques dangereux et l'ergonomie.

Application et Sanctions

Le Ministère des Ressources Humaines et du Développement Social est responsable de veiller au respect des règlements de santé et de sécurité. Les violations peuvent entraîner des amendes, des fermetures d'entreprises, voire des peines d'emprisonnement dans les cas graves.

La santé et la sécurité au travail (SST) sont des aspects cruciaux de tout lieu de travail. Cela implique de maintenir des locaux sûrs, d'assurer le fonctionnement sûr des machines et des équipements, de fournir des équipements de protection individuelle (EPI), de communiquer les dangers potentiels et de se préparer aux urgences.

Normes générales de SST

Les employeurs sont tenus de maintenir des locaux sûrs. Cela inclut de fournir un éclairage et une ventilation adéquats, des installations sanitaires, de l'eau potable propre, de prévenir la surpopulation et de se protéger contre les risques d'incendie.

Le fonctionnement sûr, la protection et l'entretien des machines et des équipements sont également obligatoires. Les employeurs doivent fournir et s'assurer de l'utilisation des EPI, tels que des gants, des lunettes de sécurité et des casques, lorsque cela est nécessaire.

Les travailleurs doivent être informés des dangers potentiels associés aux matériaux et aux produits chimiques utilisés sur le lieu de travail. Les employeurs doivent également élaborer et mettre en œuvre des procédures d'urgence, y compris des plans d'évacuation et des mesures de sécurité incendie.

Normes spécifiques à l'industrie

En Arabie Saoudite, il existe des normes de SST détaillées ciblant des industries spécifiques.

Construction

Les réglementations couvrent l'utilisation des échafaudages, des échelles et des systèmes de protection contre les chutes pour prévenir les chutes. Des précautions pour la prévention des risques électriques sont obligatoires. Des mesures pour assurer la stabilité des tranchées et des excavations sont également définies.

Pétrole et Gaz

Les réglementations traitent de la gestion des matériaux dangereux, des procédures opérationnelles et de la réponse aux urgences dans le secteur du pétrole et du gaz. Les normes couvrent la sécurité des plateformes, la prévention des éruptions et le contrôle des puits.

Santé au travail

Certaines industries peuvent nécessiter des examens médicaux périodiques pour les travailleurs, en particulier ceux exposés à des substances dangereuses. Les employeurs doivent prendre des mesures pour prévenir les maladies professionnelles et fournir une compensation aux travailleurs qui les contractent.

Les réglementations exigent que les employeurs mettent en œuvre des mesures pour atténuer le bruit excessif sur le lieu de travail. Les employeurs sont également encouragés à aborder les risques ergonomiques pour prévenir les troubles musculo-squelettiques.

Application et meilleures pratiques

Le Ministère des Ressources Humaines et du Développement Social (HRSD) effectue des inspections, émet des directives et applique les réglementations de SST. Les entreprises sont encouragées à adopter des systèmes de gestion de la SST, tels que l'ISO 45001, pour structurer de manière proactive leur approche de la santé et de la sécurité.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans le maintien d'un environnement de travail sûr et sain. Elles aident à vérifier la conformité, à identifier les dangers potentiels, à dissuader la négligence et à éduquer les employeurs et les travailleurs sur les meilleures pratiques.

Rôle des inspections sur le lieu de travail

• Vérification de la conformité : Les inspections garantissent le respect des normes spécifiques à l'industrie.
• Identification des dangers : Elles aident à découvrir les dangers et les risques potentiels sur le lieu de travail.
• Dissuasion : Les inspections et les sanctions potentielles dissuadent les employeurs de négliger leurs obligations.
• Sensibilisation et éducation : Elles servent d'opportunité pour éduquer les employeurs et les travailleurs sur les meilleures pratiques.

Autorité d'inspection

Les inspecteurs du travail ont le pouvoir de :

• Entrer et inspecter les lieux de travail sans préavis.
• Examiner les équipements, les matériaux et les processus.
• Interroger les travailleurs et les employeurs.
• Demander des documents pertinents.

Procédures d'inspection

Les inspections peuvent être de différents types :

• Inspections de routine : Inspections programmées souvent basées sur les profils de risque de l'industrie.
• Inspections basées sur les plaintes : Déclenchées par des rapports de conditions dangereuses.
• Inspections ciblées : Axées sur des dangers spécifiques.

Les inspecteurs se concentrent généralement sur :

• La conformité aux normes générales (par exemple, conditions de travail, communication des dangers, EPI)
• La conformité aux réglementations spécifiques à l'industrie
• L'identification des dangers et des risques
• Les mesures de premiers secours et de préparation aux urgences
• Les pratiques de gestion
• La formation et la sensibilisation des travailleurs

Fréquence des inspections

La fréquence des inspections dépend de :

• Risque de l'industrie : Les secteurs à haut risque peuvent faire l'objet de plus fréquentes inspections.
• Historique de l'entreprise : Les employeurs ayant un historique de violations peuvent être soumis à une surveillance accrue.
• Ressources de l'application : Les taux d'inspection sont influencés par la capacité de l'agence d'application.

Actions de suivi

Après une inspection, plusieurs actions peuvent être prises :

• Ordres correctifs : Les inspecteurs peuvent émettre des ordres exigeant que les employeurs corrigent les dangers identifiés dans un délai stipulé.
• Sanctions : Les violations peuvent entraîner des amendes, augmentant avec la gravité et la récurrence des violations.
• Fermeture temporaire ou permanente : Les entreprises peuvent faire face à une fermeture temporaire ou permanente en cas de violations graves ou de non-respect des ordres correctifs.
• Poursuites pénales : Dans les cas extrêmes, les employeurs peuvent faire l'objet de poursuites pénales pour des infractions graves.

Les accidents du travail peuvent avoir des conséquences graves, et il est important que les employeurs et les employés comprennent les procédures qui suivent de tels incidents. En Arabie Saoudite, la loi du travail exige que tout accident du travail entraînant une blessure, une maladie ou un décès soit signalé par l'employeur à l'Organisation Générale de la Sécurité Sociale (GOSI) et au Ministère du Travail et du Développement Social (MLSD) dans les 24 heures. Les rapports peuvent être déposés via le portail en ligne de la GOSI, une ligne téléphonique dédiée, ou en personne dans une succursale de la GOSI. Le rapport d'accident doit inclure des détails sur le lieu, la date et l'heure de l'incident, la nature des blessures, les détails du ou des travailleurs blessés, ainsi que l'enquête initiale et la cause de l'accident (si connue).

Procédures d'Enquête sur les Accidents

Le MLSD est responsable de la conduite des enquêtes sur les accidents du travail. L'étendue de l'enquête peut varier en fonction de la gravité de l'incident. Les employeurs sont légalement tenus de coopérer avec toute enquête menée par les responsables du MLSD. Cela inclut l'accès au lieu de travail, aux dossiers et au personnel concerné. Les enquêtes du MLSD visent à établir la cause profonde de l'accident, à déterminer si les réglementations de sécurité ont été respectées et à identifier toute responsabilité ou infraction potentielle.

Indemnisation des Accidents du Travail

La GOSI administre le programme d'assurance contre les accidents du travail en Arabie Saoudite. Les travailleurs blessés dans des accidents du travail peuvent avoir droit à des prestations d'indemnisation. Ces prestations peuvent couvrir les frais médicaux, l'incapacité temporaire, l'incapacité permanente et les prestations de décès. En cas de décès d'un travailleur, une indemnisation est versée à ses ayants droit.

Le travailleur affecté ou son représentant doit déposer une demande auprès de la GOSI. La GOSI examinera le dossier, y compris les rapports médicaux, pour déterminer l'éligibilité et l'étendue de l'indemnisation.