In Turkmenistan wird die Beendigung des Arbeitsverhältnisses durch das Arbeitsgesetzbuch von Turkmenistan geregelt.

Gesetzliche Gründe für die Kündigung

Arbeitgeber können einen Arbeitsvertrag aus folgenden Gründen kündigen:

• Einvernehmliche Vereinbarung: Die Kündigung kann im gegenseitigen Einvernehmen zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer erfolgen.
• Ablauf eines befristeten Vertrags: Wenn der Arbeitsvertrag für einen bestimmten Zeitraum geschlossen wurde, endet er automatisch mit Ablauf.
• Initiative des Arbeitnehmers: Ein Arbeitnehmer kann nach Belieben kündigen, muss jedoch eine ordnungsgemäße Kündigungsfrist einhalten.
• Initiative des Arbeitgebers: Der Arbeitgeber kann den Vertrag aus Gründen wie Unternehmensliquidation, Personalabbau aufgrund von Änderungen in der Produktion, Arbeitsorganisation oder Arbeitsvolumenreduzierung, Unfähigkeit des Arbeitnehmers zur Erfüllung der Arbeitsaufgaben aufgrund unzureichender Qualifikationen, systematisches Versäumnis des Arbeitnehmers, Arbeitsaufgaben ohne triftigen Grund zu erfüllen, Abwesenheit von der Arbeit ohne triftigen Grund (einschließlich unentschuldigten Fehlens), Erscheinen am Arbeitsplatz unter Einfluss von Alkohol, Drogen usw., strafrechtliche Verurteilung, die den Arbeitnehmer an der Erfüllung der Arbeitsaufgaben hindert, und Wiedereinstellung eines Arbeitnehmers, der zuvor die Position innehatte, kündigen.

Kündigungsfristen

Die Kündigungsfristen in Turkmenistan variieren je nach Kündigungsgrund:

• Kündigung im gegenseitigen Einvernehmen: Die Parteien bestimmen die Kündigungsfrist.
• Kündigung auf Initiative des Arbeitnehmers: Der Arbeitnehmer muss mindestens zwei Wochen schriftliche Kündigungsfrist einhalten.
• Kündigung auf Initiative des Arbeitgebers: Die Kündigungsfrist hängt vom Kündigungsgrund ab, beträgt jedoch in der Regel zwei Wochen bis zwei Monate.

Abfindung

Turkmenistan schreibt in bestimmten Kündigungsfällen eine Abfindung vor:

• Liquidation des Unternehmens oder Einstellung der Tätigkeit: Arbeitnehmer haben Anspruch auf eine Abfindung in Höhe des durchschnittlichen zweiwöchigen Verdienstes.
• Personalabbau: Arbeitnehmer haben Anspruch auf eine Abfindung in Höhe des durchschnittlichen zweiwöchigen Verdienstes.

Arbeitsgesetze können komplex und Änderungen unterworfen sein. Für die genauesten und aktuellsten Informationen zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses in Turkmenistan ist es ratsam, sich an einen qualifizierten Rechtsanwalt oder die zuständigen Regierungsbehörden zu wenden.

Turkmenistan hat einige gesetzliche Bestimmungen zur Förderung der Gleichstellung, aber der allgemeine Rahmen des Landes für den Schutz vor Diskriminierung bleibt begrenzt.

Geschützte Merkmale

Die Gesetze Turkmenistans bieten einen gewissen Schutz vor Diskriminierung aus folgenden Gründen:

• Staatsbürgerschaft: Die Verfassung Turkmenistans erklärt die Gleichheit aller Bürger.
• Sprache: Gesetze legen das Recht der Bürger fest, ihre Muttersprache zu verwenden.
• Geschlecht: Das Arbeitsgesetzbuch verbietet Diskriminierung am Arbeitsplatz aufgrund des Geschlechts.
• Andere: Das Gesetz bietet theoretisch auch rechtliche Gleichheit unabhängig von Faktoren wie Rasse, ethnischer Herkunft, Religion, Behinderung und sozialer Herkunft. Allerdings untergräbt das Fehlen robuster Durchsetzungsmechanismen diese theoretischen Schutzmaßnahmen erheblich.

Beschwerde- und Wiedergutmachungsmechanismen

Die Wiedergutmachungsmechanismen für Diskriminierungsbeschwerden in Turkmenistan sind schwach und oft unzugänglich:

• Arbeitsbeschwerden: Im Falle von Diskriminierung am Arbeitsplatz können Einzelpersonen Beschwerden bei Arbeitsinspektoraten oder Gerichten einreichen. Diese Stellen unterliegen jedoch häufig dem Einfluss der Regierung, was ihre Wirksamkeit verringert.
• Menschenrechtsinstitutionen: Turkmenistan verfügt über ein Nationales Institut für Demokratie und Menschenrechte, aber seine Fähigkeit, Diskriminierungsbeschwerden unabhängig zu bearbeiten und zu beheben, ist fraglich.
• Internationale Mechanismen: Diskriminierungsopfer können theoretisch Beschwerden bei internationalen Menschenrechtsgremien einreichen, aber die begrenzte Beteiligung Turkmenistans an diesen Mechanismen stellt Hindernisse dar.

Pflichten der Arbeitgeber

Arbeitgeber in Turkmenistan sind gesetzlich verpflichtet, die Grundsätze der Nichtdiskriminierung einzuhalten. Wichtige Pflichten umfassen:

• Gleichbehandlung: Arbeitgeber müssen eine Gleichbehandlung bei Einstellungs-, Beförderungs-, Vergütungs- und Kündigungsprozessen unabhängig von geschützten Merkmalen sicherstellen.
• Verhinderung von Belästigung: Arbeitgeber sollten Maßnahmen ergreifen, um Belästigung aufgrund von Diskriminierungsgründen zu verhindern und zu bekämpfen.
• Angemessene Vorkehrungen: Es gibt begrenzte Bestimmungen, die Arbeitgeber verpflichten, angemessene Vorkehrungen für Mitarbeiter mit Behinderungen zu treffen.

Wichtige Überlegungen

• Durchsetzungslücken: Schwache Durchsetzung der Antidiskriminierungsgesetze ist eine große Herausforderung in Turkmenistan. Diskriminierung ist weit verbreitet, insbesondere gegen ethnische Minderheiten, Frauen und Menschen mit Behinderungen.
• Begrenztes Bewusstsein: Viele Bürger sind sich ihrer Rechte gemäß den Antidiskriminierungsbestimmungen nicht vollständig bewusst, was die Wirkung der Gesetze weiter einschränkt.
• Regierungskontrolle: Die stark autoritäre Natur der Regierung schränkt die Fähigkeit von Einzelpersonen und Organisationen ein, sich für verbesserte Antidiskriminierungsschutzmaßnahmen einzusetzen.

In Turkmenistan wurden gesetzliche Vorschriften festgelegt, um Arbeitszeiten, Ruhezeiten und ergonomische Anforderungen zu regeln und damit einen grundlegenden Standard für Arbeitsbedingungen zu schaffen.

Arbeitszeiten

Das Arbeitsgesetzbuch von Turkmenistan legt eine Standardarbeitswoche von 40 Stunden fest. Es gibt reduzierte Arbeitszeiten für bestimmte Gruppen:

• Jugendliche (16-18 Jahre): 36 Stunden pro Woche.
• Personen unter 16 Jahren: 24 Stunden pro Woche.
• Arbeitnehmer in gefährlichen oder schwierigen Arbeitsbedingungen: 36 Stunden pro Woche.

Überstunden sind in Ausnahmefällen erlaubt, jedoch mit Einschränkungen:

• Maximal 4 Stunden pro Arbeitnehmer an 2 aufeinanderfolgenden Tagen.
• Nicht mehr als 120 Überstunden pro Jahr für einen Arbeitnehmer.

Ruhezeiten

Arbeitnehmer haben Anspruch auf Pausen während des Arbeitstages:

• Für einen typischen Arbeitstag eine Pause von bis zu 30 Minuten alle 4 Stunden.

Turkmenistan hält sich an ein Fünf-Tage- oder Sechs-Tage-Arbeitswochensystem:

• In einer Fünf-Tage-Woche erhalten die Arbeitnehmer zwei Tage frei, typischerweise einschließlich Sonntag.
• In einer Sechs-Tage-Woche haben sie einen Tag frei.

Ergonomische Anforderungen

Während Turkmenistan Gesetze zum Arbeitsschutz hat, sind spezifische Details zu ergonomischen Anforderungen spärlich. Die begrenzte Verfügbarkeit von Informationen deutet darauf hin, dass ergonomische Vorschriften möglicherweise unterentwickelt oder schwach durchgesetzt sind.

Turkmenistan hat Vorschriften zur Arbeitssicherheit und zum Gesundheitsschutz (OHS), die darauf abzielen, eine sichere Arbeitsumgebung zu schaffen. Die Wirksamkeit dieser Vorschriften bleibt jedoch aufgrund begrenzter Durchsetzungsmechanismen ein Anliegen.

Pflichten des Arbeitgebers

Arbeitgeber in Turkmenistan sind gesetzlich verpflichtet, einen Arbeitsplatz bereitzustellen, der den von staatlichen Vorschriften festgelegten Sicherheits- und Hygienestandards entspricht. Sie sind verantwortlich für die Durchführung von Risikobewertungen, um potenzielle Gefahren zu identifizieren und Kontrollmaßnahmen zu implementieren. Arbeitgeber müssen den Mitarbeitern auch die notwendige Persönliche Schutzausrüstung (PSA) für spezifische Arbeitsaufgaben zur Verfügung stellen. Darüber hinaus müssen die Mitarbeiter eine angemessene Schulung und Anleitung zu Sicherheitsverfahren und Gefahrenidentifikation erhalten.

Rechte der Arbeitnehmer

Das Arbeitsgesetzbuch Turkmenistans gewährt den Arbeitnehmern das Recht, in einer sicheren Umgebung mit minimalen Gesundheitsrisiken zu arbeiten. Arbeitnehmer haben das Recht, Informationen über Arbeitsplatzgefahren und Sicherheitsverfahren zu erhalten. Sie haben auch das Recht, Arbeiten abzulehnen, die sie für unsicher oder gesundheitsgefährdend halten.

Durchsetzungsbehörden

Die Hauptbehörde, die für die Durchsetzung der Vorschriften zur Arbeitssicherheit und zum Gesundheitsschutz in Turkmenistan verantwortlich ist, ist das Ministerium für Arbeit und Sozialschutz. Dieses Ministerium überwacht Arbeitsinspektionen und kann Strafen gegen Arbeitgeber verhängen, die gegen Sicherheitsvorschriften verstoßen.

Durchsetzungsherausforderungen

Das Ministerium könnte in Bezug auf Ressourcen und Personal eingeschränkt sein, um regelmäßige und umfassende Arbeitsplatzinspektionen durchzuführen. Es gibt auch Bedenken hinsichtlich der Transparenz und Wirksamkeit des Durchsetzungsprozesses.

Zusätzliche Überlegungen

Das Fehlen leicht zugänglicher Informationen über spezifische OHS-Vorschriften in Turkmenistan weist auf potenzielle Schwächen in Bezug auf Transparenz und Zugänglichkeit hin. Internationale Organisationen wie die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) können eine Rolle bei der Unterstützung der Bemühungen Turkmenistans zur Verbesserung seines OHS-Rahmens spielen.

Obwohl Turkmenistan ein grundlegendes Rahmenwerk für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz geschaffen hat, bleiben Bedenken hinsichtlich der Durchsetzung und der allgemeinen Wirksamkeit des Systems bestehen.