Samoas primäre Gesetzgebung im Bereich Gesundheit und Sicherheit ist das Occupational Safety and Health Act 2002, unterstützt durch die Occupational Safety and Health Regulations 2017. Diese Gesetze bilden die Grundlage zum Schutz des Wohlbefindens der Arbeitnehmer.

Wichtige Bestimmungen des Gesetzes

Allgemeine Pflichten

Arbeitgeber tragen die Hauptverantwortung für die Sicherheit, Gesundheit und das Wohlergehen der Mitarbeiter. Sie müssen eine sichere Arbeitsumgebung bereitstellen. Mitarbeiter haben die Pflicht, angemessene Sorgfalt walten zu lassen, um ihre eigene und die Sicherheit anderer zu schützen.

Spezifische Pflichten: Gefahrenidentifikation, Risikomanagement und -kontrolle

Arbeitgeber müssen systematisch Gefahren am Arbeitsplatz identifizieren und Risiken bewerten, um Kontrollmaßnahmen umzusetzen. Sie müssen den Arbeitnehmern Informationen, Anweisungen und Schulungen zu identifizierten Gefahren und Kontrollmaßnahmen bereitstellen. Arbeitgeber müssen auch geeignete persönliche Schutzausrüstung (PSA) bereitstellen und warten, wo dies notwendig ist, und die Mitarbeiter müssen diese korrekt verwenden.

Arbeitsbedingungen und Einrichtungen

Das Gesetz und seine Vorschriften legen Standards für physische Arbeitsbedingungen wie Temperatur, Belüftung, Beleuchtung und sanitäre Einrichtungen fest.

Spezifische Gefahren

Das Gesetz und die Vorschriften behandeln spezifische Gefahren wie Maschinen- und Gerätesicherheit, Arbeiten in der Höhe, beengte Räume, elektrische Sicherheit und gefährliche Stoffe.

Unfallberichterstattung, Untersuchungen und Aufzeichnungen

Arbeitgeber müssen schwere Arbeitsunfälle oder Todesfälle melden und relevante Aufzeichnungen gemäß dem Gesetz und den Vorschriften führen.

Durchsetzung und Strafen

Ernannte Inspektoren haben die Befugnis, Arbeitsplatzinspektionen durchzuführen, Verbesserungsmitteilungen zu erteilen und Durchsetzungsmaßnahmen zu ergreifen. Das Gesetz sieht Geldstrafen und mögliche Haftstrafen für Verstöße gegen Gesundheits- und Sicherheitsverpflichtungen vor.

Das Ministerium für Handel, Industrie und Arbeit ist die primäre Regierungsbehörde, die für die Verwaltung und Entwicklung der Gesundheits- und Sicherheitspolitik in Samoa verantwortlich ist.

Arbeitsschutz und Arbeitssicherheit sind entscheidende Aspekte jedes Arbeitsplatzes. Es geht darum, eine sichere und gesunde Umgebung für die Mitarbeiter zu gewährleisten. Dies umfasst die allgemeine Sicherheit, die Aufrechterhaltung einer guten Belüftung und Luftqualität, die Bereitstellung ausreichender Beleuchtung, die Kontrolle der Lärmbelastung und die Aufrechterhaltung der Hygiene.

Allgemeine Sicherheit

Arbeitsplätze sollten frei von leicht vermeidbaren Gefahren sein. Dies umfasst sichere Böden, Gehwege, Treppen und ausreichende Fluchtwege im Notfall.

Belüftung und Luftqualität

Eine geeignete Belüftung ist notwendig, um eine angenehme Arbeitsumgebung mit sauberer Luft zu gewährleisten.

Beleuchtung

Arbeitsplätze müssen über ausreichende natürliche oder künstliche Beleuchtung verfügen, damit die Arbeiter ihre Aufgaben sicher ausführen können.

Lärm

Es sollten Maßnahmen ergriffen werden, um übermäßige Lärmbelastung durch technische und administrative Kontrollen zu mindern oder bei Bedarf persönliche Schutzausrüstung bereitzustellen.

Hygiene

Saubere Toiletten, Wascheinrichtungen und sicheres Trinkwasser müssen an Arbeitsplätzen bereitgestellt werden.

Berufliche Gefahren und Risiken

Maschinensicherheit

Maschinen sollten angemessen gesichert, regelmäßig gewartet und die Arbeiter im sicheren Betrieb geschult werden.

Elektrische Sicherheit

Elektrische Installationen sollten von lizenzierten Elektrikern nach festgelegten Standards entworfen, installiert und gewartet werden. Die sichere Nutzung elektrischer Geräte sollte sichergestellt werden.

Gefährliche Stoffe

Gefährliche Stoffe (z.B. Chemikalien) sollten identifiziert, gekennzeichnet und kontrolliert werden. Sicherheitsdatenblätter (SDS) sollten bereitgestellt und die Arbeiter im sicheren Umgang und Gebrauch geschult werden.

Arbeiten in der Höhe

Absturzsicherungsmaßnahmen wie Geländer und Sicherheitsgurte sollten bei Arbeiten in der Höhe Priorität haben.

Enge Räume

Enge Räume sollten identifiziert, eine Risikobewertung durchgeführt, sichere Arbeitsverfahren entwickelt und spezialisierte Ausrüstung und Schulungen bereitgestellt werden, falls erforderlich.

Berufliche Gesundheit und Wellness

Erste Hilfe

Erste-Hilfe-Einrichtungen sollten bereitgestellt, geschultes Personal verfügbar sein und angemessene Aufzeichnungen geführt werden.

Gesundheitsüberwachung am Arbeitsplatz

Bei Exposition gegenüber bestimmten Gefahren können Arbeitgeber verpflichtet sein, medizinische Überwachungsprogramme unter der Leitung von Gesundheitsexperten zu implementieren.

Ergonomie

Arbeitgeber werden beraten, Risiken von Muskel-Skelett-Erkrankungen durch gutes Arbeitsplatzdesign und Arbeitspraktiken zu reduzieren.

Beratung, Beteiligung und Schulung

Gesundheits- und Sicherheitsausschüsse

Die Einrichtung von Gesundheits- und Sicherheitsausschüssen an Arbeitsplätzen mit 20 oder mehr Arbeitern zur effektiven Beratung und Zusammenarbeit wird empfohlen.

Mitarbeiterschulung

Arbeitgeber sind verpflichtet, allen Arbeitern eine angemessene Gesundheits- und Sicherheitsschulung zu bieten. Dies umfasst Informationen über Gefahren, Risiken und Kontrollmaßnahmen an ihrem Arbeitsplatz.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung von Arbeitssicherheits- und Gesundheitsstandards. Sie helfen dabei, potenzielle Gefahren und Risiken zu identifizieren, die Einhaltung von Sicherheitsvorschriften zu bewerten, Gesetze durchzusetzen und Arbeitgebern und Arbeitnehmern Anleitungen zur Verbesserung der Sicherheitspraktiken zu geben.

Arbeitsplatzinspektoren

Arbeitsplatzinspektoren werden vom für Arbeit zuständigen Minister ernannt. Sie haben weitreichende Befugnisse, einschließlich des Rechts, Arbeitsplätze ohne Vorankündigung zu betreten, Ausrüstungen, Materialien und Prozesse zu untersuchen, Arbeiter zu befragen, Unterlagen anzufordern, Proben oder Fotografien zu nehmen und Verbesserungs- oder Verbotsanordnungen zu erlassen.

Inspektionskriterien

Arbeitsplatzinspektionen konzentrieren sich im Allgemeinen auf die Einhaltung spezifischer Vorschriften, die Identifizierung von Gefahren und das Risikomanagement, die Arbeitsplatzinfrastruktur, Vorfallberichte und -untersuchungen sowie die Überprüfung der Sicherheitsschulung der Arbeiter.

Häufigkeit der Inspektionen

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen ist gesetzlich nicht strikt definiert. Inspektionen können jedoch basierend auf Risikobewertungen und Inspektionsprioritäten, als Reaktion auf Beschwerden über unsichere Bedingungen oder nach schweren Vorfällen durchgeführt werden.

Nachfolgende Maßnahmen

Wenn Inspektoren nicht kritische Verstöße feststellen, können sie Verbesserungsanordnungen erlassen, die erforderliche Maßnahmen und Fristen für die Einhaltung festlegen. Bei ernsthaften Risiken können Inspektoren Verbotsanordnungen erlassen, die gefährliche Aktivitäten sofort stoppen, bis sie behoben sind. Inspektoren können auch Geldstrafen für geringfügige Verstöße verhängen. Arbeitgeber, die wiederholt gegen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften verstoßen, können vor Gericht gestellt werden.

Arbeitsunfälle sind ein ernstes Anliegen, das sofortige Aufmerksamkeit erfordert. Wenn ein Unfall zu schweren Verletzungen oder zum Tod führt, sind Arbeitgeber verpflichtet, das Ministerium für Handel, Industrie und Arbeit (MCIL) unverzüglich zu benachrichtigen. Dies umfasst Fälle von Tod, schweren Körperverletzungen oder schweren Krankheiten.

Meldung von Arbeitsunfällen

Zusätzlich zur sofortigen Meldung sind Arbeitgeber auch verpflichtet, interne Aufzeichnungen über alle arbeitsbedingten Unfälle, Verletzungen und Krankheiten zu führen, unabhängig von deren Schweregrad. Diese Aufzeichnungen sind für zukünftige Referenzen und zur Identifizierung von Mustern, die auf ein größeres, systemisches Problem hinweisen könnten, von entscheidender Bedeutung.

Untersuchungsprozesse

Untersuchungen von Arbeitsunfällen sind ein wesentlicher Bestandteil der Verhinderung zukünftiger Vorfälle. Arbeitgeber sind dafür verantwortlich, Unfälle umgehend zu untersuchen, um Ursachen zu identifizieren und eine Wiederholung zu verhindern. Das MCIL kann ebenfalls Untersuchungen durchführen, insbesondere bei schweren Unfällen oder solchen, die Bedenken hinsichtlich systemischer Sicherheitsmängel aufwerfen. Der Schwerpunkt dieser Untersuchungen liegt darauf, die Fakten des Unfalls festzustellen, zugrunde liegende Ursachen wie unsichere Bedingungen, Praktiken oder Systemfehler zu identifizieren und Korrektur- und Präventivmaßnahmen zu empfehlen.

Entschädigungsansprüche

Im Falle eines Arbeitsunfalls können verletzte Arbeiter Ansprüche bei der Unfallentschädigungsgesellschaft (ACC) geltend machen, die Samoas verschuldensunabhängiges Entschädigungssystem für Arbeiter verwaltet. Ansprüche können für medizinische Behandlungen und Rehabilitationskosten, Einkommensersatz für Arbeitsausfall, Pauschalentschädigungen für dauerhafte Beeinträchtigungen und Unterstützung für Angehörige im Falle tödlicher Unfälle geltend gemacht werden.

Der Anspruchsprozess beinhaltet typischerweise, dass der verletzte Arbeiter oder sein Vertreter einen Anspruch direkt bei der ACC einreicht, wobei bestimmte Fristen gelten. Arbeitgeber sind verpflichtet, den Anspruchsprozess zu erleichtern und können aufgefordert werden, Informationen zur Unterstützung des Anspruchs des Arbeiters bereitzustellen.