In Indonesien ist die Beendigung des Arbeitsverhältnisses streng durch das Arbeitsgesetz Nr. 13 von 2003 ("Arbeitsgesetz") geregelt. Arbeitgeber dürfen Arbeitnehmer nicht ohne einen rechtlich gültigen Grund kündigen. Die akzeptablen Gründe für eine Kündigung können in zwei Kategorien unterteilt werden: mitarbeiterbezogene Gründe und unternehmensbezogene Gründe.

Mitarbeiterbezogene Gründe

Diese umfassen Verstöße gegen den Arbeitsvertrag (nach mindestens drei schriftlichen Abmahnungen), Langzeiterkrankungen (mehr als 12 aufeinanderfolgende Monate), Inhaftierung, schwerwiegendes Fehlverhalten wie Diebstahl, Gewalt, Sachbeschädigung, fünf aufeinanderfolgende Tage unentschuldigtes Fehlen und Ruhestand, wie im Vertrag festgelegt.

Unternehmensbezogene Gründe

Diese umfassen Situationen, in denen das Unternehmen aufgrund anhaltender Verluste geschlossen wird, Effizienzmaßnahmen zur Vermeidung von Verlusten innerhalb des Unternehmens und Fusionen, Übernahmen oder Umstrukturierungen, die Änderungen mit sich bringen, die ein Mitarbeiter nicht akzeptieren möchte.

Kündigungsfristen

Bei der Kündigung eines Mitarbeiters müssen Arbeitgeber bestimmte Kündigungsfristen einhalten. Für reguläre Mitarbeiter muss die Kündigung 14 Arbeitstage im Voraus erfolgen, und für Probezeitmitarbeiter muss die Kündigung 7 Arbeitstage im Voraus erfolgen. Kündigungsfristen können gemäß dem Arbeitsvertrag oder Tarifvertrag verlängert werden. Mitarbeiter müssen auch eine Kündigungsfrist einhalten, wenn sie kündigen, in der Regel mindestens 30 Tage im Voraus.

Abfindung

Abfindungspakete sind durch das Arbeitsgesetz und andere Vorschriften vorgeschrieben. Die Berechnung der Abfindung ist komplex und berücksichtigt Faktoren wie den Kündigungsgrund, die Dienstzeit und das Gehalt des Mitarbeiters.

Kündigungsverfahren

Das Kündigungsverfahren umfasst eine bipartite Verhandlung, bei der Arbeitgeber zunächst verpflichtet sind, eine einvernehmliche Vereinbarung mit dem Mitarbeiter durch Verhandlungen in gutem Glauben zu erreichen. Wenn keine Einigung erzielt wird, muss der Arbeitgeber das Arbeitsministerium benachrichtigen. Das Ministerium wird versuchen, eine Lösung zu vermitteln. Im Falle eines fortgesetzten Streits kann die Angelegenheit dem Arbeitsgericht zur endgültigen Entscheidung vorgelegt werden.

Arbeitgeber sollten stets sicherstellen, dass sie detaillierte Dokumentationen zur Unterstützung des Kündigungsgrundes haben. Tarifverträge oder Unternehmensrichtlinien können großzügigere Abfindungs- oder Kündigungsbedingungen vorsehen. Das indonesische Arbeitsrecht ist komplex, und es ist wichtig, spezialisierte rechtliche Beratung in Anspruch zu nehmen, um das Risiko von Streitigkeiten zu minimieren.

Indonesien hat eine Reihe von Gesetzen und Vorschriften, um Einzelpersonen vor Diskriminierung in verschiedenen Bereichen, einschließlich der Beschäftigung, zu schützen.

Geschützte Merkmale

• Rasse und Ethnizität: Das Gesetz Nr. 40 von 2008 zur Beseitigung von Rassen- und Ethnizitätsdiskriminierung verbietet Diskriminierung aufgrund der Rasse oder Ethnizität einer Person.
• Religion: Die indonesische Verfassung garantiert die Religionsfreiheit, und mehrere Gesetze stützen dieses Recht.
• Geschlecht: Das Arbeitsgesetz und andere Vorschriften verbieten geschlechtsspezifische Diskriminierung am Arbeitsplatz.
• Behinderung: Das Gesetz Nr. 8 von 2016 über Menschen mit Behinderungen schreibt den Schutz vor Diskriminierung vor und fördert Chancengleichheit.
• Andere: Weitere Merkmale wie sexuelle Orientierung, Alter und Familienstand können durch spezifische Arbeitsverträge oder Unternehmensrichtlinien geschützt sein, sind jedoch nicht umfassend durch nationale Gesetze abgedeckt.

Rechtsbehelfsmechanismen

Personen, die Diskriminierung erfahren, können folgende Rechtsbehelfe in Anspruch nehmen:

• Interne Meldung: Viele Unternehmen haben interne Beschwerdeverfahren, um Diskriminierungsbeschwerden zu bearbeiten.
• Arbeitsministerium: Das Arbeitsministerium untersucht Beschwerden über beschäftigungsbezogene Diskriminierung und kann bei der Mediation helfen.
• Nationale Menschenrechtskommission (Komnas HAM): Komnas HAM ist eine unabhängige Stelle, die Menschenrechtsbeschwerden, einschließlich Diskriminierungsfällen, bearbeitet.
• Gerichte: Einzelpersonen können Klagen gegen Arbeitgeber wegen Diskriminierung einreichen.

Pflichten der Arbeitgeber

Arbeitgeber in Indonesien spielen eine entscheidende Rolle bei der Verhinderung und Bekämpfung von Diskriminierung:

• Null-Toleranz-Politik: Implementieren und durchsetzen einer klaren Politik, die Diskriminierung aufgrund geschützter Merkmale verbietet.
• Schulungen: Regelmäßige Schulungen für Mitarbeiter zu Antidiskriminierungsgesetzen anbieten und ein inklusives Arbeitsumfeld fördern.
• Beschwerdeverfahren: Ein transparentes Verfahren zur Bearbeitung und Untersuchung von Diskriminierungsbeschwerden einrichten.
• Proaktive Maßnahmen: Vielfalt und Inklusion fördern, indem aktiv aus vielfältigen Bewerberpools rekrutiert und bei Bedarf Anpassungen angeboten werden (z.B. für religiöse Praktiken oder Behinderungen).

Auch ohne umfassende nationale Gesetze, die alle Formen der Diskriminierung ausdrücklich ansprechen, sollten Arbeitgeber bestrebt sein, einen fairen und inklusiven Arbeitsplatz zu schaffen. Internationale Konventionen und Prinzipien, wie die der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), bieten ebenfalls starke Leitlinien für bewährte Verfahren.

Das indonesische Gesetz bietet klare Richtlinien für Arbeitszeiten, Ruhepausen und ergonomische Überlegungen, um ein gesundes und produktives Arbeitsumfeld zu gewährleisten.

Arbeitszeiten

In Indonesien beträgt die Standardarbeitswoche 40 Stunden, verteilt auf entweder fünf Acht-Stunden-Tage oder sechs Sieben-Stunden-Tage. Während Arbeitgeber eine gewisse Flexibilität bei der Planung der Arbeitszeiten haben, müssen sie die gesetzlich festgelegten maximalen täglichen und wöchentlichen Grenzen einhalten.

Überstunden sind unter bestimmten Bedingungen erlaubt, mit einem Maximum von 3 Stunden pro Tag und 14 Stunden pro Woche. Überstunden müssen zu einem höheren Satz als die reguläre Bezahlung vergütet werden.

Ruhepausen

Indonesische Vorschriften schreiben Ruhepausen für Arbeitnehmer vor, um Ermüdung zu verhindern und die Wachsamkeit zu gewährleisten:

• Tägliche Ruhepause: Alle Arbeitnehmer haben Anspruch auf mindestens eine Stunde Ruhepause während des Arbeitstages.
• Wöchentliche Ruhepause: Arbeitnehmern muss mindestens ein voller Ruhetag pro Woche gewährt werden, der typischerweise mit Sonntagen oder religiösen Feiertagen zusammenfällt.

Ergonomische Anforderungen

Obwohl es in Indonesien keine einzelne Verordnung gibt, die sich ausschließlich mit Ergonomie befasst, fördert der allgemeine Rahmen für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (OSH) ein Arbeitsumfeld, das körperliche Belastungen minimiert und Muskel-Skelett-Erkrankungen verhindert. Dies wird erreicht durch:

• Risikobewertungen: Arbeitgeber sind verpflichtet, Risikobewertungen durchzuführen, um potenzielle ergonomische Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren, wie z.B. unnatürliche Körperhaltungen, sich wiederholende Bewegungen oder schlecht gestaltete Arbeitsplätze.
• Arbeitsplatzgestaltung: Vorschriften ermutigen Arbeitgeber, Arbeitsplätze nach ergonomischen Prinzipien zu gestalten. Dies kann die Bereitstellung von verstellbaren Möbeln, die Förderung guter Körperhaltung und die Einbindung regelmäßiger Pausen für Dehnübungen und Bewegung umfassen.

Die Verordnung Nr. 5/2018, die spezifische Sicherheitsstandards für verschiedene Arbeitsplatzgefahren umreißt, kann auch für ergonomische Überlegungen in Bezug auf Beleuchtung, Lärmpegel und Arbeitsplatzgestaltung herangezogen werden.

Indonesien verfügt über einen umfassenden rechtlichen Rahmen für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, der bereits in den 1930er Jahren etabliert wurde. Der Eckpfeiler dieses Systems ist das Arbeitssicherheitsgesetz (Gesetz Nr. 1 von 1970), das die grundlegenden Prinzipien und Pflichten der Arbeitgeber festlegt.

Pflichten der Arbeitgeber

Das Arbeitssicherheitsgesetz betont einen präventiven Ansatz und verpflichtet Arbeitgeber, die Sicherheit am Arbeitsplatz zu priorisieren. Wichtige Pflichten der Arbeitgeber umfassen:

• Bereitstellung einer sicheren Arbeitsumgebung: Dies umfasst Maßnahmen zur Verhinderung und Minimierung von Unfällen, Bränden, Explosionen und der Exposition gegenüber schädlichen Substanzen wie Staub, Chemikalien und Strahlung.
• Implementierung eines Arbeitsschutzmanagementsystems (OSHMS): Dieses System erfordert einen strukturierten Ansatz zur Identifizierung, Minderung und Überwachung von Gefahren am Arbeitsplatz.
• Bereitstellung von Persönlicher Schutzausrüstung (PSA): Arbeitgeber müssen den Arbeitnehmern geeignete PSA basierend auf den spezifischen Risiken am Arbeitsplatz zur Verfügung stellen.
• Meldung von Arbeitsunfällen: Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, arbeitsbedingte Unfälle den zuständigen Regierungsbehörden zu melden.

Diese Pflichten werden in untergeordneten Vorschriften des Arbeitsministeriums weiter ausgeführt. Beispielsweise legt die Verordnung Nr. 5/2018 spezifische Sicherheitsstandards für verschiedene Arbeitsplatzgefahren fest, einschließlich Lärmpegel, chemische Expositionsgrenzen und Beleuchtung.

Rechte der Arbeitnehmer

Indonesische Arbeitnehmer genießen im Rahmen des Arbeitsschutzsystems ein gut definiertes Set von Rechten:

• Recht auf einen sicheren Arbeitsplatz: Arbeitnehmer haben das Recht, in einer Umgebung zu arbeiten, die frei von vorhersehbaren Gefahren ist.
• Recht auf Information und Schulung: Arbeitgeber müssen die Arbeitnehmer über Sicherheitsverfahren am Arbeitsplatz und die potenziellen Risiken ihrer Arbeit aufklären.
• Recht, unsichere Arbeit zu verweigern: Arbeitnehmer können die Ausführung von Aufgaben verweigern, die sie für eine ernsthafte Bedrohung ihrer Gesundheit oder Sicherheit halten.

Gesetzlich dürfen Arbeitgeber keine Vergeltungsmaßnahmen gegen Arbeitnehmer ergreifen, die ihre Arbeitsschutzrechte ausüben.

Durchsetzungsbehörden

Das Arbeitsministerium (MOM) ist die primäre Regierungsbehörde, die für die Durchsetzung der Arbeitsschutzvorschriften in Indonesien verantwortlich ist. Das MOM führt Arbeitsplatzinspektionen durch, um die Einhaltung sicherzustellen, und kann Sanktionen gegen Arbeitgeber verhängen, die gegen Sicherheitsstandards verstoßen. Darüber hinaus spielt die indonesische Sozialversicherungsbehörde (BPJS Ketenagakerjaan) eine Rolle bei der Sicherstellung der Arbeitssicherheit, indem sie Unfall- und Krankenversicherungen für Arbeitnehmer bereitstellt.