工作许可与签证 在 俄罗斯

在俄罗斯雇用外国国民的复杂性需要对该国的签证和工作许可制度有透彻的了解。该制度旨在规范非公民的入境和就业，确保遵守国家劳动法律和移民政策。对于希望招聘国际人才或扩展业务到俄罗斯的公司来说，获得适当的外国劳动力文件是第一步的关键。

该流程通常包括获得入境和逗留签证，以及授权就业的工作许可。所需的具体签证和许可类型取决于多种因素，包括员工的国籍、工作性质、资格以及预期停留的时间。雇主在其外国雇员的担保和申请过程中扮演着重要角色。

外国工人常见签证类型

打算在俄罗斯工作的外国国民通常需要工作签证。此签证通常基于俄罗斯赞助雇主的邀请发放。与就业相关的最常见类型包括：

• 标准工作签证： 发给基于标准工作许可来俄罗斯工作的外国国民。这是一般员工最常用的类型。
• 高素质专家（HQS）工作签证： 发给被认定为高素质专家的外国国民。此类别有具体的薪资要求，并提供简化的申请流程和较长的有效期，相较于标准工作签证。
• 商务签证（可能用于工作）： 虽然主要用于商务活动如会议或谈判，但商务签证通常不允许就业。然而，在某些有限情况下或进行短期、特定活动时可能会使用，尽管几乎总是需要正式的工作签证和许可以进行持续性就业。

签证类型	目的	典型有效期	主要要求
标准工作签证	根据标准工作许可就业	最长1年	雇主邀请、标准工作许可
高素质专家（HQS）	作为高素质专家就业	最长3年	雇主邀请、HQS工作许可、薪资要求
商务签证（注意：非就业用途）	商务会议、谈判、短期访问	最长1年	主办机构邀请

工作许可申请要求与流程

获得工作许可是一个多步骤的流程，主要由俄罗斯的赞助雇主发起。该流程涉及多个政府机构，包括内务部（MVD）及其地区办公室。

一般流程：

1. 雇主认证： 赞助公司必须获得内务部的认证，才能雇用外国国民。
2. 配额申请（如适用）： 对于标准工作许可，雇主可能需要申请吸引外国劳动力的配额，通常每年进行一次。HQS职位则免于配额限制。
3. 工作许可申请： 雇主为特定外国国民提交工作许可申请。这需要提供关于员工、职位和公司的详细信息。
4. 审查： 申请由内务部审查。处理时间可能差异很大。
5. 发放： 审批后，工作许可发放给雇主。
6. 工作签证邀请： 根据已发放的工作许可，雇主为外国国民申请工作签证邀请函。
7. 签证申请： 外国国民在其所在国的俄罗斯领事馆或大使馆使用邀请函和工作许可信息申请工作签证。
8. 入境与注册： 抵达俄罗斯后，外国国民必须在规定时间内完成移民注册。

所需文件：

通常包括：

• 雇主的申请表。
• 雇主的注册文件复印件。
• 劳动合同草案。
• 外国国民的护照复印件。
• 教育和资格证明文件（通常需公证/认证）。
• 医疗证明（包括HIV检测）。
• 外国国民的照片。
• 政府税费的缴费凭证。
• 由代表提交的授权委托书。

费用与处理时间：

工作许可和邀请函的国家税费适用且可能变动。截至最近信息，发放工作许可的国家税费约为3,500卢布，发放工作签证邀请函的费用约为800卢布。这些费用可能会变。

处理时间因地区而异：

• 标准工作许可和邀请函可能需要1-3个月或更长时间，取决于地区内务部的工作量和配额情况。
• HQS工作许可和邀请函通常处理更快，通常在提交完整申请后约14个工作日内完成。

资格标准：

资格取决于工作许可类型。标准工作许可可能需要特定资格和符合配额要求。HQS身份要求达到最低年薪门槛（明显高于平均水平）并具备相关技能或经验。

担保要求：

俄罗斯雇主作为担保方，负责启动工作许可和签证邀请流程，确保外国国民合法就业，并履行注册和报告义务。

永久居留途径

在俄罗斯合法居住和工作的外国工人，经过一定时间后，可能有资格申请永久居留（永久居留许可）。

外国工人的常见途径包括：

• 基于临时居留许可（TRP）的居留： 通常，外国国民必须先获得临时居留许可（TRP），该许可通常基于配额或特定理由（如与俄罗斯公民结婚、投资等）授予。在TRP居住一定时间（通常为一年）后，可以申请永久居留许可。
• 高素质专家（HQS）居留： HQS及其家庭成员在以HQS工作许可在俄罗斯居住两年后，可以申请永久居留。这比标准TRP途径更为简便。
• 其他途径： 通过与俄罗斯公民结婚、拥有俄罗斯公民子女，或通过特定政府项目也可获得永久居留。

获得永久居留需要证明合法居住、收入充足、掌握俄语、俄罗斯历史和法律知识，并通过相关考试。

受抚养人签证选项

持有工作签证或HQS身份的外国国民通常可以携带直系亲属前往俄罗斯。

• 家庭成员： 通常包括配偶、未满18岁的子女（或依赖残疾子女），有时也包括依赖的父母。
• 签证类型： 家庭成员通常获得依附签证，与主要工人的签证相关联。
• 申请流程： 赞助雇主通常会在发放主要工人邀请函的同时或之后，为家庭成员申请签证邀请。家庭成员随后在国外的俄罗斯领事馆申请签证。
• 有效期： 依附签证的有效期通常与主要工人的签证相同。
• 工作权利： 依附签证通常不赋予在俄罗斯工作的权利。希望工作的家庭成员必须获得自己的工作许可和签证。

雇主与员工的签证合规义务

合规对于雇主和外国员工保持合法身份至关重要。

雇主义务：

• 担保与邀请： 正确申请并获得工作许可和签证邀请。
• 劳动合同： 确保签订有效的劳动合同，并在需要时进行注册。
• 移民注册： 协助外国国民抵达后完成移民注册，以及后续的再注册。
• 通知义务： 在雇佣、解雇或员工休假后，按规定时间通知内务部及其他相关部门（如税务局、劳动监察）。
• 工资支付： 对于HQS，确保达到最低工资标准并进行报告。
• 记录保存： 保留与外国员工身份和雇佣相关的记录。
• 遵守劳动法律： 遵守俄罗斯关于工作条件、工资和社会保障的所有法律法规。

员工义务：

• 签证和许可有效期： 确保其签证和工作许可在整个停留和就业期间有效。
• 移民注册： 抵达后完成移民注册，变更地址或延长停留/签证时更新。
• 遵守签证条件： 仅从事其工作许可和签证规定的工作。
• 遵守法律： 遵守所有俄罗斯法律法规。
• 离境： 签证和工作许可到期后离开俄罗斯，除非获得延期或新的合法居留依据。

未遵守这些义务可能导致严重处罚，包括罚款、驱逐出境以及雇主暂时禁止雇用外国劳工。