工作许可与签证 在 俄罗斯

在俄罗斯雇用外国国民的复杂流程中，全面了解该国的签证和工作许可体系至关重要。此系统旨在调控非公民的入境和就业，确保符合国家劳动法和移民政策。对于希望招聘国际人才或扩展业务到俄罗斯的企业来说，获取适当的外国劳动力文件是首要步骤。

该流程通常包括获得入境和停留的签证，以及授权就业的工作许可。所需的具体签证和许可类型取决于多种因素，包括员工的国籍、工作性质、资格和预期停留时间。雇主在为其外国雇员提供担保和申请过程中起着重要作用。

常见外国工人签证类型

打算在俄罗斯工作的外国国民通常需要工作签证。该签证通常由俄罗斯的担保雇主发出邀请函后签发。与就业相关的最常见类型有：

• 标准工作签证： 颁发给基于标准工作许可来到俄罗斯工作的外国人。这是普通员工最常用的类型。
• 高素质专家（HQS）工作签证： 颁发给被认可为高素质专家的外国人。此类别对薪资有特定要求，并提供简化的申请流程和更长的有效期，相较于标准工作签证更为优越。
• 商务签证（可能具有工作权限）： 主要用于会议、谈判等商务活动，通常不允许直接就业。然而，在某些有限情形或短期、特定活动中，可能会使用此签证，但几乎总是需要配合正式的工作签证和许可。

签证类型	目的	典型有效期	关键要求
标准工作签证	根据标准工作许可进行就业	最长1年	雇主邀请函，标准工作许可
高素质专家（HQS）	作为高素质专家的就业	最长3年	雇主邀请函，HQS工作许可，薪资要求
商务签证（注意：不用于就业）	商务会议、谈判、短期访问	最长1年	主办机构邀请函

工作许可申请要求与流程

获得工作许可是一个多步骤流程，主要由俄罗斯的担保雇主发起。流程涉及多个政府机构，包括内务部（MVD）及其地区办事处。

一般流程：

1. 雇主认证： 担保公司须获得内务部的认证以雇用外国人。
2. 配额申请（如适用）： 对于标准工作许可，雇主可能需要每年申请配额以吸引外国劳动力。HQS岗位则免于配额限制。
3. 工作许可申请： 雇主为特定外国人提交工作许可申请，需提供包括员工信息、职位和公司详细资料。
4. 审查处理： 内务部进行审核，所需时间可能差异较大。
5. 颁发： 审批后，工作许可发放给雇主。
6. 工作签证邀请： 基于已获许可，雇主为外国人申请工作签证的邀请函。
7. 签证申请： 外国人在其所在国家的俄罗斯领事馆或使馆，利用邀请函和工作许可细节申请工作签证。
8. 入境和注册： 抵达俄罗斯后，外国人必须在规定时间内完成迁徙登记。

所需文件：

通常包括：

• 雇主填写的申请表。
• 雇主的注册文件复印件。
• 劳动合同草案。
• 外国身份证件复印件（护照）。
• 学历和资格证明文件（通常需认证/使领事认证）。
• 医疗证明（包括HIV检测）。
• 外国人的照片。
• 政府规费/缴费凭证。
• 如果由代表提交，则需委托书。

费用与处理时间：

工作许可和邀请函的国家规费可能有变。从近期信息看，发放工作许可的国家规费约为3500卢布，发放工作签证邀请函约为800卢布。这些费用可能随时间变化。

处理时间因地区不同而异：

• 标准工作许可和邀请函通常需要1-3个月或更长，取决于地区内务部的工作负载及配额情况。
• HQS 工作许可和邀请函一般处理更快，通常在提交完整申请后约14个工作日内。

资格标准：

资格依据工作许可类型而定。标准工作许可可能要求特定资格和配额限制。HQS身份则需达到最低年薪标准（明显高于平均值），并拥有相关技能或经验。

担保责任：

俄罗斯雇主作为担保方，负责启动工作许可及邀请函流程，确保外国人合法就业，并履行注册和报告义务。

永久居留途径

在俄罗斯合法居留并工作一定期限的外籍人员，可能符合申请永久居留（即永久居住许可）的条件。

常见途径包括：

• 基于临时居留许可（TRP）的居留权： 通常，外国人须先获得临时居留许可（TRP），通常根据配额或特定理由（如与俄罗斯公民结婚、投资）授予。居住满一定时间（一般为一年）后，可申请永久居留。
• 高素质专家（HQS）专属居留： HQS及其家庭成员，持HQS工作许可在俄居住两年后，可申请永久居留。这比标准TRP途径更为简便。
• 其他途径： 还可通过与俄罗斯公民结婚、子女为俄罗斯公民或特殊政府项目获得永久居留。

获取永久居留需证明合法居留、收入充足、具备俄语、历史及法律知识，并通过相关考试。

依赖签证选择

持工作签证或HQS身份的外国人通常可以携家人在俄罗斯。

• 家庭成员： 通常包括配偶、未满18岁的子女（或有抚养能力的残疾子女），有时还包括依赖父母。
• 签证类型： 家庭成员通常获得依赖签证，关联到主要工签。
• 申请流程： 担保雇主通常会在发放主要工人邀请函的同时或之后为家庭成员申请邀请函。家庭成员随后在国外的俄罗斯领事馆申请签证。
• 有效期： 依赖签证通常与主工签有效期一致。
• 工作权利： 依赖签证一般不赋予在俄罗斯工作的权利。希望工作的家庭成员须单独申请工作许可和签证。

雇主与员工的签证合规义务

确保合规对雇主与外国员工双方都极为关键，以维持在俄罗斯的合法身份。

雇主义务：

• 担保与邀请： 正确申请并获得工作许可和签证邀请函。
• 劳动合同： 确保签订有效且必要时已注册劳动合同。
• 迁徙登记： 协助外国人在抵达后进行迁徙登记，及后续更改地址或延期登记。
• 通知义务： 在规定时间内通知内务部及其他相关机构（如税务局、劳动监察）关于雇佣、辞职或请假事项。
• 工资支付： 对于HQS，确保薪资满足最低标准并进行申报。
• 档案管理： 保存与外国员工身份、就业相关的档案。
• 遵守劳动法： 遵循俄罗斯关于工作条件、工资和社会保障的所有法规。

员工义务：

• 签证及许可有效期： 确保其签证和工作许可在整个在职期间持续有效。
• 迁徙登记： 抵达后完成迁徙登记，并在换地址或延期时更新。
• 遵守签证条件： 只从事工作许可和签证中规定的工作内容。
• 遵守法律： 遵守所有俄罗斯法律法规。
• 离境： 签证和工作许可到期时离境，除非获得延长或拥有新的合法居留基础。

不遵守这些义务可能导致重大处罚，包括罚款、驱逐出境，或雇主无法招聘外国劳动力的暂时性禁止。