En Tanzanie, les lois sur la santé et la sécurité sont régies par plusieurs textes législatifs clés. La loi sur la santé et la sécurité au travail de 2003 est la principale loi, établissant un cadre complet pour protéger la sécurité, la santé et le bien-être des travailleurs. La loi sur l'emploi et les relations de travail de 2004 et la loi sur la santé publique de 2009 contiennent également des dispositions relatives à la santé et à la sécurité. De plus, la loi sur l'indemnisation des travailleurs de 2008 prévoit un système d'indemnisation des employés qui subissent des blessures ou des maladies liées au travail. Il existe également plusieurs lois sectorielles avec des dispositions sur la santé et la sécurité, telles que celles relatives à l'exploitation minière, aux usines, à la construction et à l'agriculture.

Responsabilités de l'employeur

En vertu de la loi tanzanienne, les employeurs ont le devoir général d'assurer la santé, la sécurité et le bien-être de leurs travailleurs. Cela inclut la fourniture d'un lieu de travail sûr, la réalisation d'évaluations des risques, la fourniture des informations et formations nécessaires, la fourniture d'équipements de protection individuelle (EPI), la fourniture d'installations de bien-être et la déclaration et l'enquête sur les incidents.

Responsabilités des travailleurs

Les travailleurs ont également des responsabilités en vertu de la loi sur la santé et la sécurité au travail de 2003. Celles-ci incluent de prendre soin raisonnablement de leur propre santé et sécurité et de celle des autres, de coopérer avec les employeurs sur les questions de santé et de sécurité, d'utiliser correctement les équipements de sécurité et les EPI, et de signaler tout danger, accident ou situation dangereuse.

Autorité de la santé et de la sécurité au travail (OSHA)

L'Autorité de la santé et de la sécurité au travail (OSHA) est une agence gouvernementale qui joue un rôle majeur dans l'application des lois sur la santé et la sécurité en Tanzanie. Les fonctions de l'OSHA incluent la réalisation d'inspections sur les lieux de travail, l'application des lois sur la santé et la sécurité, la fourniture d'informations et de formations, et la contribution au développement des politiques.

Domaines clés de la réglementation

Les lois tanzaniennes sur la santé et la sécurité réglementent la sécurité générale sur le lieu de travail, les dangers spécifiques et les industries spécialisées. La sécurité générale sur le lieu de travail comprend la sécurité incendie, la sécurité électrique, la protection des machines, le travail en hauteur et la préparation aux situations d'urgence. Les dangers spécifiques incluent les produits chimiques et substances dangereuses, le bruit, l'ergonomie et les dangers biologiques. Les industries spécialisées incluent la construction, l'exploitation minière, la fabrication et l'agriculture.

La santé et la sécurité au travail (SST) sont des aspects cruciaux de tout lieu de travail. Elles impliquent l'identification et l'évaluation des dangers potentiels, le contrôle de ces dangers, la surveillance de la santé des travailleurs, la déclaration et l'enquête sur les incidents, la fourniture de la formation et de l'éducation nécessaires, et l'encouragement de la participation des travailleurs.

Identification des Dangers et Évaluation des Risques

L'identification et l'évaluation des risques sont des éléments fondamentaux de la SST. Les employeurs sont tenus de réaliser des évaluations des risques pour identifier et atténuer les dangers sur le lieu de travail. Ce processus est guidé par des directives et des ressources spécifiques.

Contrôle des Dangers sur le Lieu de Travail

Les normes de SST mettent l'accent sur une hiérarchie de contrôles pour gérer les dangers sur le lieu de travail. Cela inclut :

1. Élimination : Supprimer complètement le danger.
2. Substitution : Remplacer le danger par une alternative moins dangereuse.
3. Contrôles Techniques : Isoler les travailleurs du danger par des modifications physiques du lieu de travail.
4. Contrôles Administratifs : Modifier les procédures et pratiques de travail pour réduire l'exposition.
5. Équipements de Protection Individuelle (EPI) : Fournir aux travailleurs des équipements de protection comme dernier recours.

Surveillance de la Santé au Travail

La surveillance de la santé au travail implique des examens médicaux pour les travailleurs exposés à des dangers spécifiques. Les employeurs de certains secteurs sont obligés de surveiller la santé des travailleurs et de tenir des dossiers de santé au travail.

Déclaration et Enquête sur les Incidents

La déclaration des accidents, des incidents dangereux et des maladies professionnelles est une obligation légale. Les enquêtes sur les incidents aident à identifier les causes profondes et à prévenir les occurrences futures.

Formation et Éducation

Les employeurs sont tenus de fournir aux travailleurs une formation adéquate sur les dangers pour la santé et la sécurité, les pratiques de travail sûres et l'utilisation des EPI. Divers programmes de formation, ateliers et matériels sont disponibles pour promouvoir la sensibilisation et les connaissances en matière de SST.

Participation des Travailleurs

La formation de comités mixtes de sécurité et de santé des travailleurs et des employeurs dans les lieux de travail est encouragée pour aborder les préoccupations en matière de SST. Les travailleurs ont le droit de refuser un travail dangereux et le droit de signaler les dangers pour la santé et la sécurité sans crainte de représailles.

Malgré le cadre juridique, il existe plusieurs défis dans la mise en œuvre de normes SST efficaces. Ceux-ci incluent des ressources limitées, un secteur informel important qui rend difficile la régulation et l'application des normes SST, et un manque de sensibilisation parmi les employeurs et les travailleurs, en particulier dans les petites entreprises, de leurs droits et responsabilités en matière de SST.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans le maintien d'un environnement de travail sûr et sain. Elles servent à évaluer la conformité aux exigences légales, à identifier les dangers potentiels, à promouvoir des mesures préventives et à enquêter sur les accidents, incidents ou plaintes des travailleurs.

Rôle de l'Autorité de la Sécurité et de la Santé au Travail de Tanzanie (OSHA)

L'OSHA est l'agence principale responsable de la conduite des inspections sur le lieu de travail en Tanzanie. Les inspecteurs de l'OSHA ont le droit d'entrer dans les lieux de travail sans préavis, d'examiner et de copier les documents pertinents en matière de SST, et d'interroger les employeurs et les travailleurs tout en collectant des échantillons pour analyse.

Types d'Inspections sur le Lieu de Travail

Les inspections sur le lieu de travail peuvent être catégorisées en inspections générales, inspections ciblées, enquêtes sur les accidents/incidents et inspections basées sur les plaintes. Les inspections générales sont des évaluations complètes de la sécurité et de la santé globales sur le lieu de travail, tandis que les inspections ciblées se concentrent sur des dangers spécifiques ou des industries à haut risque. Les enquêtes sur les accidents/incidents sont des inspections approfondies déclenchées par des accidents de travail, des blessures graves ou des maladies professionnelles. Les inspections basées sur les plaintes sont effectuées en réponse aux plaintes des travailleurs concernant des conditions de travail dangereuses ou malsaines.

Critères d'Inspection

Lors des inspections sur le lieu de travail, les inspecteurs de l'OSHA évaluent des domaines clés tels que les évaluations des risques, les dangers physiques, les dangers chimiques, l'ergonomie, les dangers biologiques, les installations de bien-être et les systèmes de gestion de la SST.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections sur le lieu de travail en Tanzanie n'est pas mandatée et dépend de facteurs tels que le niveau de risque du lieu de travail, les ressources de l'OSHA et l'historique des inspections passées.

Actions de Suivi

Après une inspection, l'inspecteur de l'OSHA émet un rapport décrivant les constatations et les actions correctives requises. En cas de violations, l'OSHA peut émettre un avis d'amélioration avec des délais pour la rectification. Pour les dangers graves et imminents, l'OSHA peut émettre un avis d'interdiction arrêtant des activités spécifiques jusqu'à ce que les risques soient contrôlés. En cas de non-conformité ou d'obstruction, l'OSHA peut imposer des amendes ou engager des poursuites judiciaires.

Les accidents du travail sont des incidents graves qui nécessitent un signalement immédiat et une enquête approfondie. Les employeurs sont tenus de signaler tout accident du travail entraînant la perte de vie ou l'incapacité d'un employé à travailler pendant au moins trois jours. Le rapport doit inclure des détails tels que le nom et l'adresse de l'employeur, la nature du lieu de travail, l'heure et le lieu de l'accident, les circonstances de l'accident, les détails de la victime et la nature de la blessure.

Enquête sur les accidents du travail

L'Autorité de la sécurité et de la santé au travail (OSHA) est responsable de l'enquête sur les accidents du travail graves ou mortels. Les inspecteurs de l'OSHA ont le pouvoir d'entrer dans tout lieu de travail pour inspection, d'examiner toute machine, équipement, article ou substance, de prendre des déclarations des parties concernées et d'exiger la production de documents pertinents. Le but de ces enquêtes est de déterminer les causes de l'accident et d'identifier les mesures préventives pour éviter de futurs incidents.

Indemnisation des accidents du travail

En cas d'accident du travail, le Fonds de compensation des travailleurs (WCF) en Tanzanie fournit une indemnisation aux travailleurs blessés ou handicapés. Les types d'indemnisation comprennent l'incapacité totale temporaire, l'incapacité totale permanente, l'incapacité partielle permanente, les frais médicaux et les prestations de décès pour les survivants. Pour déposer une demande d'indemnisation, les travailleurs ou les survivants doivent déposer une demande auprès du WCF, et les employeurs sont tenus de faciliter le processus de demande. Les demandes doivent être accompagnées de rapports médicaux et d'autres documents pertinents.