Sri Lanka

Les relations de travail, la résolution des conflits et l'établissement des tribunaux du travail et des commissions d'arbitrage au Sri Lanka sont principalement régis par la loi sur les conflits industriels (Industrial Disputes Act, IDA), n° 43 de 1950.

Tribunaux du Travail

Les tribunaux industriels au Sri Lanka sont présidés par un président, nommé par le président du Sri Lanka. Le président d'un tribunal industriel doit être un ancien juge ou un avocat ayant une expérience significative. Ces tribunaux ont compétence sur la résiliation de l'emploi, l'indemnisation ou les dommages liés aux pratiques de travail déloyales, l'interprétation des conventions collectives, les conflits de services essentiels et les infractions en vertu de l'IDA.

Le processus dans ces tribunaux commence par la saisine du tribunal industriel par le ministre du Travail. Le tribunal mène ensuite une enquête, entendant les preuves et les arguments des deux parties. Enfin, le tribunal rend une décision "juste et équitable", qui est contraignante pour les parties.

Commissions d'Arbitrage

Les arbitres sont nommés par le commissaire du Travail. Ils sont généralement expérimentés en relations de travail et peuvent inclure des experts juridiques, des juges à la retraite et d'autres personnes qualifiées. Ces commissions ont compétence sur les conflits industriels renvoyés par le ministre du Travail lorsque l'arbitrage est jugé approprié, et les conflits survenant dans des secteurs moins critiques ou ceux où une résolution rapide est souhaitée.

Le processus dans ces commissions commence par la saisine du conflit par le commissaire du Travail à un arbitre. L'arbitre convoque ensuite les parties et mène une audience. Enfin, l'arbitre rend une décision, qui est généralement contraignante pour les parties impliquées dans le conflit.

Cas Typiques Traitée

Les tribunaux du travail et les commissions d'arbitrage traitent généralement des cas liés au licenciement abusif, aux conflits sur les salaires et les avantages sociaux, aux violations des conventions collectives, à la discrimination et au harcèlement, et à l'indemnisation des blessures liées au travail.

Les audits de conformité et les inspections sont des outils cruciaux pour garantir que les entreprises et les organisations au Sri Lanka respectent diverses lois et réglementations. Ces procédures sont menées par une gamme d'entités, y compris des agences gouvernementales, des organismes de réglementation et des auditeurs indépendants.

Entités Effectuant des Audits et Inspections de Conformité

Les agences gouvernementales impliquées dans ces processus incluent le Département du Travail, qui applique les lois du travail et effectue des inspections sur les conditions de travail, la sécurité et la santé au travail, et la conformité aux contrats de travail. L'Autorité Centrale de l'Environnement (CEA) inspecte et audite la conformité environnementale, le contrôle de la pollution et le respect des réglementations environnementales. Les Douanes du Sri Lanka effectuent des audits sur les procédures d'importation et d'exportation, la conformité fiscale et le respect des réglementations douanières.

Les organismes de réglementation tels que la Commission des Valeurs Mobilières du Sri Lanka (SEC) et le Conseil de Surveillance des Normes Comptables et d'Audit du Sri Lanka (SLAASMB) jouent également un rôle. La SEC audite et inspecte les sociétés cotées et les intermédiaires de marché pour vérifier la conformité aux réglementations sur les valeurs mobilières, tandis que le SLAASMB surveille la conformité aux normes d'audit par les auditeurs des sociétés cotées. De plus, les entreprises engagent souvent des cabinets d'audit externes pour des audits financiers, des audits de conformité fiscale et d'autres audits de conformité spécialisés.

Fréquence des Audits et Inspections

La fréquence de ces audits et inspections varie en fonction des lois et réglementations spécifiques, de l'industrie et du profil de risque de l'organisation. Les inspections du travail peuvent être effectuées régulièrement ou en réponse à des plaintes. Les audits environnementaux sont souvent obligatoires pour les industries ayant un fort impact environnemental, avec des fréquences allant d'annuelles à tous les 3-5 ans. Les sociétés cotées en bourse subissent généralement des audits financiers annuels.

Importance des Audits et Inspections de Conformité

Les audits et inspections de conformité remplissent plusieurs fonctions importantes. Ils garantissent le respect des lois en identifiant et en rectifiant les écarts par rapport aux lois, réglementations et normes de l'industrie. Ils aident également à la gestion des risques en identifiant de manière proactive les responsabilités potentielles, minimisant ainsi les amendes et les dommages à la réputation. En outre, les audits favorisent la transparence, la responsabilité et les pratiques éthiques au sein des organisations, et les informations obtenues grâce à eux peuvent améliorer les processus, l'efficacité et la culture générale de la conformité.

Conséquences de la Non-Conformité

Les conséquences de la non-conformité peuvent être sévères. Les organisations peuvent faire face à des amendes importantes pour violation des lois et réglementations. Des poursuites civiles ou pénales peuvent être intentées contre des organisations ou des individus pour des non-conformités graves. Des perturbations opérationnelles, telles que des fermetures d'entreprises, des suspensions de licences ou des retards de production, peuvent également se produire. De plus, la non-conformité peut entraîner une mauvaise publicité et une perte de confiance du public.

Le Sri Lanka offre diverses voies pour signaler les violations et a adopté des dispositions légales pour protéger les lanceurs d'alerte. Cependant, il reste encore des défis pratiques à relever.

Mécanismes de Signalement des Violations

Au Sri Lanka, plusieurs mécanismes sont en place pour signaler les violations :

• Systèmes de Signalement Internes : De nombreuses entreprises ont mis en place des mécanismes internes pour signaler les violations. Les employés peuvent signaler leurs préoccupations aux agents désignés, aux départements des ressources humaines ou via des lignes directes.
• Agences Gouvernementales : Plusieurs agences gouvernementales traitent les rapports de divers types de violations :
  • Commission d'Enquête sur les Allégations de Corruption (CIABOC) : Cette commission traite les rapports de corruption et de pots-de-vin.
  • Département du Travail : Ce département traite les rapports de violations du droit du travail et des problèmes de sécurité au travail.
  • Autorité Centrale de l'Environnement : Cette autorité reçoit les plaintes relatives aux violations environnementales.
  • Organismes de Régulation : Il existe également des organismes de régulation pour les violations spécifiques à certains secteurs, tels que la Commission des Valeurs Mobilières et la Douane du Sri Lanka.
• Organisations Non Gouvernementales (ONG) : Certaines ONG offrent des services de soutien et des canaux de signalement, notamment dans les domaines des droits de l'homme et de la corruption.

Dispositions Légales pour la Protection des Lanceurs d'Alerte

Le Sri Lanka dispose de plusieurs dispositions légales pour protéger les lanceurs d'alerte :

• Loi sur les Conflits Industriels (IDA) : Cette loi offre une protection limitée contre les représailles pour les travailleurs qui expriment des préoccupations ou participent à des procédures judiciaires liées aux conflits du travail.
• Loi sur la Protection des Témoins et des Victimes de Crimes, n° 12 de 2015 : Cette loi offre des protections générales aux témoins et aux victimes, qui pourraient potentiellement s'appliquer aux lanceurs d'alerte dans certaines circonstances.
• Loi sur le Droit à l'Information, n° 12 de 2016 : Cette loi peut offrir une protection aux lanceurs d'alerte qui divulguent des informations dans l'intérêt public en faisant une demande en vertu de cette loi.
• Proposition de Loi sur la Protection des Lanceurs d'Alerte : Un projet de loi est actuellement à l'étude pour établir un cadre juridique plus complet pour la protection des lanceurs d'alerte.

Considérations Pratiques et Défis

Malgré ces dispositions légales, les lanceurs d'alerte sont confrontés à des défis pratiques :

• Peur des Représailles : Les lanceurs d'alerte peuvent encore craindre des représailles, la perte de leur emploi, le harcèlement ou l'intimidation, malgré les protections légales en place.
• Connaissance Limitée : Les employés peuvent ne pas être conscients des mécanismes de signalement disponibles ou de leurs droits en tant que lanceurs d'alerte.
• Culture Organisationnelle : L'absence d'une culture d'entreprise favorable et de systèmes de signalement internes solides peut décourager les signalements.
• Efficacité des Mécanismes de Protection : Les garanties légales existantes peuvent être perçues comme inadéquates ou difficiles à appliquer.

Sri Lanka, membre de l'Organisation internationale du travail (OIT), a ratifié plusieurs conventions fondamentales de l'OIT relatives aux droits des travailleurs. Ces normes internationales du travail influencent et façonnent de manière significative les lois du travail nationales au Sri Lanka.

Principales Conventions de l'OIT Ratifiées

• Convention sur le travail forcé, 1930 (n° 29) : Interdit toutes les formes de travail forcé ou obligatoire.
• Convention sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948 (n° 87) : Défend les droits des travailleurs et des employeurs de former et de rejoindre des organisations de leur choix.
• Convention sur le droit d'organisation et de négociation collective, 1949 (n° 98) : Protège le droit à la négociation collective.
• Convention sur l'égalité de rémunération, 1951 (n° 100) : Assure l'égalité de rémunération entre hommes et femmes pour un travail de valeur égale.
• Convention sur l'abolition du travail forcé, 1957 (n° 105) : Renforce l'interdiction du travail forcé.
• Convention concernant la discrimination (emploi et profession), 1958 (n° 111) : Interdit la discrimination fondée sur la race, la couleur, le sexe, la religion, les opinions politiques, l'ascendance nationale ou l'origine sociale.
• Convention sur les pires formes de travail des enfants, 1999 (n° 182) : Vise à éliminer les pires formes de travail des enfants.
• Convention sur l'âge minimum, 1973 (n° 138) : Fixe un âge minimum pour l'emploi.

Impact sur les Lois du Travail Nationales

Les lois du travail nationales du Sri Lanka sont généralement alignées avec les principes inscrits dans ces conventions de l'OIT. Les domaines clés où les normes internationales sont reflétées incluent :

• Interdiction du Travail Forcé : La Loi sur l'abolition du système de travail sous contrat, n° 22 de 1992, abolit explicitement le travail forcé.
• Liberté Syndicale et Négociation Collective : L'Ordonnance sur les syndicats de 1935 et la Loi sur les conflits industriels (IDA) fournissent un cadre pour l'exercice de ces droits.
• Non-discrimination : Des dispositions dans la Loi sur les employés des magasins et des bureaux, l'Ordonnance sur les conseils des salaires et la Constitution du Sri Lanka traitent de la discrimination dans l'emploi.
• Travail des Enfants : La Loi sur l'emploi des femmes, des jeunes et des enfants et le Code pénal interdisent et réglementent le travail des enfants.

Défis et Domaines d'Amélioration

Bien que le Sri Lanka ait progressé dans l'alignement de ses lois avec les normes internationales du travail, certains défis et lacunes subsistent :

• Application : La mise en œuvre et l'application efficaces des lois du travail existantes sont parfois un défi, en particulier dans les secteurs informels ou certaines industries spécifiques.
• Lacunes dans la Couverture Juridique : Certaines catégories de travailleurs, comme les travailleurs domestiques ou ceux des zones de traitement pour l'exportation, peuvent bénéficier d'une protection juridique moins robuste.
• Dialogue Social : Renforcer le dialogue social tripartite entre le gouvernement, les organisations d'employeurs et les organisations de travailleurs pourrait améliorer les efforts de conformité.