Le système fiscal mongol comprend diverses obligations pour les employeurs et les employés, conçues pour financer les programmes de sécurité sociale et les services publics. Comprendre ces exigences est crucial pour les entreprises opérant dans le pays, qu'elles emploient des talents locaux ou étrangers. La conformité implique de naviguer dans les réglementations liées aux taxes sur la paie, aux cotisations de sécurité sociale et à la retenue de l'impôt sur le revenu, en assurant des paiements et déclarations en temps voulu et précis auprès des autorités compétentes.
Pour les entreprises s'étendant en Mongolie, la gestion de ces complexités fiscales peut être difficile. Faire appel à un service d'Employer of Record (EOR) peut simplifier les opérations en transférant la charge de la paie, des calculs fiscaux et de la conformité à l'EOR, permettant à l'entreprise de se concentrer sur ses activités principales tout en garantissant le respect des lois fiscales mongoles pour 2026.
Obligations des employeurs en matière de sécurité sociale et taxes sur la paie
Les employeurs en Mongolie sont responsables de contribuer au fonds de sécurité sociale au nom de leurs employés, en plus de retenir les contributions des employés. Ces contributions couvrent diverses prestations, notamment les pensions, l'assurance santé, le chômage, ainsi que l'assurance contre les accidents du travail et maladies professionnelles. Le taux de contribution total est un pourcentage du salaire brut de l'employé, jusqu'à un plafond déterminé.
Les taux de cotisation à la sécurité sociale sont généralement partagés entre l'employeur et l'employé. Pour 2026, il est prévu que les taux suivent la structure établie, bien que les pourcentages ou plafonds spécifiques puissent faire l'objet d'ajustements annuels.
| Fonds de sécurité sociale | Taux Employeur | Taux Employé |
|---|---|---|
| Assurance Pensions | 8.5% | 8.5% |
| Assurance Santé | 2.0% | 2.0% |
| Assurance Chômage | 0.5% | 0.2% |
| Accident et Maladie Professionnelle | 0.5%–2.5% | 0% |
| Total (Approximate) | 12.5%–14.5% | 11.5% |
Note : Les taux spécifiques et le plafond salarial maximum soumis aux cotisations sont déterminés chaque année par les organismes gouvernementaux compétents. Les taux ci-dessus sont indicatifs et doivent être confirmés avec les chiffres officiels les plus récents pour 2026.
Les employeurs doivent calculer ces cotisations en fonction du salaire brut mensuel de chaque employé, déduire la part de l'employé, et verser les cotisations de l'employeur et de l'employé au fonds de sécurité sociale avant la date limite chaque mois.
Exigences de retenue d'impôt sur le revenu
Les employeurs sont également responsables de la retenue de l'Impôt sur le Revenu Personnel (IRP) sur les salaires de leurs employés et de le reverser aux autorités fiscales. L'IRP en Mongolie est généralement appliqué à un taux progressif basé sur le revenu mensuel de l'employé.
Pour 2026, les taux d'IRP et les tranches de revenus sont structurés comme suit :
| Revenu imposable mensuel (MNT) | Taux d'imposition |
|---|---|
| Jusqu'à 800 000 | 0% |
| 800 001 à 10 000 000 | 10% |
| 10 000 001 à 15 000 000 | 15% |
| Au-delà de 15 000 000 | 20% |
Note : Les seuils de revenu spécifiques et les taux d'imposition correspondants sont soumis à une révision et à un ajustement annuels par le gouvernement mongol. La structure ci-dessus représente le système progressif typique.
Les employeurs doivent calculer le montant correct d'IRP à retenir sur le salaire mensuel de chaque employé après avoir pris en compte les déductions ou exonérations admissibles. L'impôt retenu doit être payé aux autorités fiscales avant la date limite mensuelle.
Déductions fiscales et allocations pour les employés
Les employés en Mongolie peuvent être éligibles à certaines déductions et allocations fiscales qui réduisent leur revenu imposable, diminuant ainsi leur responsabilité fiscale IRP. Ces déductions sont généralement demandées par l’employé, mais les employeurs doivent en tenir compte car elles influencent le montant du revenu soumis à retenue.
Les déductions et allocations courantes peuvent inclure :
- Déduction Standard : Un montant mensuel fixe pouvant être déduit du revenu brut.
- Allocation pour Dépendants : Deductions pour les personnes à charge, comme les enfants.
- Frais de Formation : Deductions pour certains coûts éducatifs.
- Frais de Santé : Deductions pour certains frais médicaux.
- Intérêt sur Prêt Immobilier : Deductions pour les intérêts payés sur des prêts immobiliers admissibles.
- Cotisations de Retraite Volontaire : Contributions à des régimes de retraite volontaires approuvés.
Les employés doivent généralement fournir des justificatifs à leur employeur ou aux autorités fiscales pour réclamer ces déductions. Les employeurs doivent appliquer les déductions correctes lors du calcul du revenu imposable pour la retenue de l'IRP, selon les informations fournies par l’employé et conformément à la réglementation fiscale.
Délais de conformité fiscale et de déclaration
Les employeurs en Mongolie doivent respecter des délais stricts pour le paiement des taxes et la déclaration. La conformité implique de déposer des déclarations régulières et de reverser les taxes retenues et les cotisations sociales en temps voulu.
Les exigences clés de conformité et leurs échéances comprennent :
- Déclaration Mensuelle : Les employeurs doivent déposer chaque mois une déclaration fiscale détaillant les revenus des employés, l’IRP retenu et les cotisations de sécurité sociale. La date limite est généralement le 5 du mois suivant.
- Paiements Mensuels : Le paiement de l’IRP retenu et des cotisations sociales de l’employeur et de l’employé doit être effectué avant la même échéance mensuelle.
- Déclaration Annuelle : Une déclaration fiscale annuelle récapitulant la paie de l’année, les retenues d’impôt et les cotisations sociales doit être déposée avant le 15 février de l’année suivante.
- Certificats de Revenu pour les Employés : Les employeurs doivent fournir aux employés un certificat annuel de revenu détaillant leur revenu brut, les impôts retenus et les contributions sociales pour l’année.
Le non-respect de ces délais ou des déclarations inexactes peut entraîner des pénalités, amendes et intérêts.
Considérations fiscales particulières pour les travailleurs et entreprises étrangers
Les personnes étrangères travaillant en Mongolie sont soumises à l’impôt mongol sur le revenu de leurs revenus de source mongole. Leur statut de résident fiscal détermine si leur revenu mondial est imposable en Mongolie ou uniquement leur revenu gagné dans le pays.
- Résidents fiscaux : En général, les personnes résidant en Mongolie 183 jours ou plus dans une année civile sont considérées comme résidents fiscaux et sont imposées sur leur revenu mondial. Elles sont soumises aux mêmes taux d’IRP et aux mêmes obligations de cotisations sociales que les citoyens mongols.
- Non-résidents : Les personnes résidant en Mongolie moins de 183 jours sont généralement considérées comme non-résidents et sont imposées uniquement sur leur revenu sourcing en Mongolie. Les taux d’imposition pour non-résidents peuvent différer, impliquant éventuellement un taux forfaitaire sur le revenu brut, selon le type de revenu et les conventions fiscales applicables.
- Sécurité Sociale : Les employés étrangers travaillant sous un contrat en Mongolie doivent généralement cotiser au fonds de sécurité sociale, comme leurs homologues mongols, sauf exemption par accords internationaux.
- Conventions de Double Imposition : La Mongolie a conclu des conventions de double imposition avec plusieurs pays pour éviter la double taxation sur le revenu. Ces conventions peuvent prévoir des règles spécifiques concernant la fiscalité des travailleurs étrangers et la répartition des droits d'imposition entre la Mongolie et le pays d'origine du travailleur.
Les entreprises étrangères Employant des personnes en Mongolie, même sans entité enregistrée, peuvent établir une présence taxable (Établissement Permanent) en fonction de la nature et de la durée de leurs activités. Cela peut entraîner des obligations en matière d’impôt sur les sociétés et l’obligation de se conformer aux lois fiscales sur l'emploi mongoles pour leur main-d'œuvre locale. L’utilisation d’un EOR est une stratégie courante pour les entreprises étrangères d’employer légalement des travailleurs en Mongolie sans établir leur propre entité, garantissant ainsi la conformité à toutes les lois fiscales et du travail locales.
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