Droits des travailleurs en Mongolie

Le cadre juridique de la Mongolie offre un ensemble complet de protections pour les travailleurs, conçues pour garantir un traitement équitable, des conditions de travail sûres et des procédures claires pour les relations d'emploi. Ces réglementations sont principalement régies par la Loi sur le travail de Mongolie et la législation associée, établissant les droits et obligations tant des Employer of Record, EOR, que des employés dans le pays.

Comprendre et respecter ces lois du travail est essentiel pour toute entreprise opérant ou employant des individus en Mongolie. La conformité garantit une position légale, favorise des relations positives avec les employés et contribue à une main-d'œuvre stable et productive. Le cadre couvre divers aspects de l'emploi, du contrat initial jusqu'à la résiliation et la résolution des conflits.

Droits et procédures de résiliation

Contrats de travail en Mongolie peuvent être résiliés dans des circonstances spécifiques définies par la loi. Celles-ci incluent l'accord mutuel, l'expiration d'un contrat à durée déterminée, l'initiative de l'employé, l'employeur, ou d'autres raisons stipulées par la loi. La résiliation initiée par l'employeur doit être basée sur des motifs valides, tels qu'une faute grave, des violations répétées des devoirs, ou des changements organisationnels conduisant à une suppression de poste.

Lorsqu’un Employer of Record résilie un contrat de travail, des délais de préavis spécifiques sont requis, en fonction de la durée de service de l’employé. Ne pas fournir le bon préavis ou l’indemnité de licenciement si applicable peut entraîner des contestations légales et des sanctions.

Durée de service	Délai de préavis minimum
Moins de 6 mois	2 semaines
6 mois à 5 ans	1 mois
Plus de 5 ans	2 mois

L’indemnité de licenciement est généralement requise en cas de suppression de poste ou de résiliation à l’initiative de l’employeur pour des raisons non imputables à l’employé. Le montant dépend habituellement de la durée de service de l’employé.

Lois anti-discrimination et application

La loi mongole interdit toute discrimination dans l’emploi basée sur plusieurs caractéristiques protégées. Les Employer of Record doivent fournir des opportunités équitables en matière de recrutement, promotion, formation, et dans tous les autres aspects de l’emploi. La discrimination sur ces bases est illégale et soumise à des recours juridiques.

Les caractéristiques protégées comprennent, mais ne sont pas limitées à :

• Race
• Ethnie
• Nationalité
• Genre
• Âge
• Origine ou statut social
• Situation matrimoniale
• Statut de propriété
• Appartenance à un syndicat ou à des partis politiques
• Religion ou convictions
• Statut de santé
• Orientation sexuelle
• Handicap

L’application des lois anti-discrimination est assurée par des inspections du travail et par le système judiciaire. Les employés qui estiment avoir subi une discrimination peuvent déposer une plainte auprès des autorités compétentes ou engager une action judiciaire.

Normes et réglementations sur les conditions de travail

La Loi sur le travail fixe des normes pour la durée du travail, les périodes de repos, les congés et les droits aux congés. La semaine de travail standard est généralement de 40 heures, réparties sur cinq jours. Les heures supplémentaires sont autorisées dans des conditions spécifiques mais sont soumises à des limites et nécessitent une compensation accrue.

Les principales normes sur les conditions de travail comprennent :

• Maximum hebdomadaire d'heures: Généralement 40 heures.
• Repos journalier: Minimum 12 heures entre deux journées de travail.
• Repos hebdomadaire: Au moins 48 heures consécutives de repos par semaine.
• Congé annuel: Les employés ont droit à un congé annuel payé, dont la durée augmente avec l’ancienneté.
• Jours fériés: Les employés ont droit à un congé payé lors des jours fériés officiels.
• Salaire minimum: Un salaire minimum national est établi et révisé périodiquement.

Les Employer of Record doivent respecter ces normes et tenir des registres précis des heures de travail et des congés.

Exigences en matière de santé et sécurité au travail

Les Employer of Record ont l’obligation légale de garantir un environnement de travail sûr et sain pour leurs employés. Cela inclut l’identification et la réduction des risques, la fourniture de l’équipement de sécurité nécessaire, la formation à la sécurité, et l’établissement de procédures pour la prévention et la gestion des accidents.

Les responsabilités principales des Employer of Record incluent :

• Réaliser des évaluations des risques.
• Mettre en œuvre des mesures et contrôles de sécurité.
• Fournir gratuitement des équipements de protection individuelle (EPI).
• Assurer la sécurité des machines et équipements.
• Fournir des installations de premiers secours.
• Enquêter sur les accidents du travail et les maladies professionnelles.
• Maintenir des dossiers relatifs à la santé et à la sécurité.

Les employés ont également le devoir de suivre les procédures de sécurité et de signaler les risques. Les inspecteurs du travail sont responsables du contrôle de la conformité aux règlements de santé et de sécurité et peuvent imposer des pénalités en cas de violation.

Mécanismes de résolution des conflits

Les conflits au sein du lieu de travail en Mongolie peuvent provenir de divers incidents, notamment les termes du contrat, les salaires, les conditions de travail ou la résiliation. Plusieurs mécanismes existent pour résoudre ces litiges.

• Résolution interne : Souvent, la première étape consiste à tenter de régler le problème directement entre l’employé et l’employeur ou par le biais des procédures internes de l’entreprise.
• Commissions de règlement des conflits du travail: Pour les litiges individuels, une commission de règlement des conflits du travail au sein de l’organisation (si créée) ou au niveau du gouvernement local peut entendre le dossier et rendre une décision.
• Autorité d’inspection du travail: L’Agency of Professional Inspection, y compris son département d’inspection du travail, joue un rôle dans la surveillance du respect des lois du travail et peut enquêter sur les plaintes ou servir de médiateur.
• Système judiciaire: En cas d’échec des autres moyens, chaque partie peut déposer une plainte devant les tribunaux civils. Ceux-ci traitent les litiges individuels et collectifs, et peuvent ordonner des mesures de réparation, y compris la réintégration ou l’indemnisation.

Les Contractors ou Freelancers disposent également de ces voies pour faire valoir leurs droits si ceux-ci sont enfreints.