Résiliation
La cessation d'emploi en Mongolie est principalement régie par la Loi sur le travail de Mongolie (1999). Cette loi décrit les réglementations concernant le licenciement, le préavis et les indemnités de départ.
Motifs Légitimes de Licenciement
En Mongolie, un contrat de travail peut être résilié pour plusieurs raisons :
- Par Accord Mutuel : L'employeur et l'employé conviennent mutuellement de mettre fin à la relation de travail.
- À l'Initiative de l'Employé : L'employé décide de quitter son poste.
- À l'Initiative de l'Employeur : L'employeur résilie le contrat. Les motifs de licenciement à l'initiative de l'employeur peuvent inclure la restructuration ou la réduction des effectifs, la liquidation ou la faillite de l'entreprise, l'incapacité de l'employé à répondre aux normes de performance, des violations répétées des règles de l'entreprise, l'absentéisme ou des violations graves du contrat de travail, ou l'emprisonnement de l'employé.
Exigences de Préavis
Les exigences de préavis pour la résiliation varient :
- À l'Initiative de l'Employé : Les employés doivent donner un préavis écrit d'au moins 30 jours.
- À l'Initiative de l'Employeur : Les périodes de préavis dépendent des motifs de la résiliation. Pour une résiliation standard, un préavis écrit de 30 jours est requis. Pour un licenciement collectif, un préavis écrit d'au moins 45 jours est requis.
Indemnités de Départ
Les employés peuvent avoir droit à des indemnités de départ dans certains scénarios lors de la résiliation :
- Licenciement en raison de la restructuration/réduction des effectifs : L'employé peut recevoir un montant équivalent à son salaire mensuel moyen, basé sur la durée de son emploi.
- Résiliation en raison de la liquidation de l'entreprise : L'employé peut recevoir un montant équivalent à son salaire moyen pour une durée déterminée en fonction de son ancienneté.
Discrimination
La Mongolie a fait des progrès significatifs dans l'établissement d'un cadre juridique contre la discrimination, bien qu'il reste encore des lacunes et des défis dans sa mise en œuvre.
Caractéristiques Protégées
Les lois mongoles interdisent la discrimination sur la base de plusieurs caractéristiques. Celles-ci incluent l'origine nationale, la langue, la race, l'âge, le sexe, l'identité de genre, l'orientation sexuelle, le sexe ou l'état civil, l'origine ou le statut social, la richesse, la religion, l'idéologie, l'éducation et l'état de santé.
Mécanismes de Réparation
Les individus qui estiment avoir été victimes de discrimination disposent de plusieurs mécanismes de réparation. Ils peuvent déposer des plaintes auprès de la Commission Nationale des Droits de l'Homme de Mongolie (NHRCM), qui a le pouvoir d'enquêter et de médiatiser les plaintes de discrimination. Elle peut également faire des recommandations aux autorités compétentes. Alternativement, les victimes de discrimination peuvent chercher des recours juridiques, y compris des compensations, par le biais du système judiciaire.
Responsabilités des Employeurs
Les employeurs en Mongolie ont des obligations légales pour prévenir et traiter la discrimination. Ils sont encouragés à développer et mettre en œuvre des politiques claires interdisant la discrimination et le harcèlement sur le lieu de travail. Les employeurs doivent également fournir une formation aux employés sur les lois et politiques anti-discrimination pour favoriser un environnement sans discrimination. Ils doivent établir des mécanismes internes clairs pour signaler la discrimination ou le harcèlement. Toute allégation de discrimination doit être minutieusement enquêtée, et des mesures correctives appropriées doivent être prises si la discrimination est avérée.
Considérations Importantes
Malgré les progrès, il y a encore des considérations importantes à garder à l'esprit. La Mongolie n'a pas actuellement de loi autonome traitant spécifiquement de la discrimination, ce qui crée des lacunes dans l'application et la protection. Même avec les lois existantes, des lacunes subsistent en matière de sensibilisation, de formation et d'application des dispositions anti-discrimination.
Conditions de travail
La Loi sur le travail de Mongolie (1999) établit le cadre des conditions de travail dans le pays. Elle fixe des normes pour les heures de travail, les périodes de repos et les exigences ergonomiques.
Heures de travail
La durée maximale d'une semaine de travail régulière en Mongolie est de 40 heures, comme indiqué à l'article 20.1 de la Loi sur le travail de Mongolie. Le travail supplémentaire est permis mais soumis à des restrictions spécifiques et doit être rémunéré à des taux plus élevés, conformément à l'article 23 de la même loi.
Périodes de repos
Les employés ont droit à une pause déjeuner et à des pauses plus courtes, en fonction de la durée de leur journée de travail, conformément à l'article 21 de la Loi sur le travail de Mongolie. Pour une journée de travail dépassant 8 heures, la pause déjeuner doit être d'au moins une heure. Les travailleurs ont droit à un minimum de 12 heures de repos ininterrompu entre les journées de travail. Les employés doivent également bénéficier d'au moins 48 heures de repos consécutives sur une période de 7 jours.
Exigences ergonomiques
Bien qu'il n'existe pas de réglementations étendues dédiées uniquement à l'ergonomie en Mongolie, la Loi sur le travail comprend des dispositions générales relatives à la sécurité et à la santé au travail. Les employeurs ont le devoir de fournir un environnement de travail sûr et sain pour leurs employés, comme indiqué à l'article 12.1 de la Loi sur le travail de Mongolie. Cela inclut la minimisation des risques et dangers potentiels pouvant entraîner des blessures ou des troubles musculo-squelettiques. Bien que non explicitement réglementé, les employeurs devraient prendre en compte les principes ergonomiques de base lors de la conception des espaces de travail. Cela pourrait inclure la fourniture de meubles ajustables, la promotion de postures saines et la possibilité de pauses pour le mouvement afin de réduire les tensions répétitives.
Santé et sécurité
La Mongolie donne la priorité au bien-être des travailleurs grâce à un cadre solide de réglementations en matière de santé et de sécurité. Ce cadre définit les obligations des employeurs, les droits des employés et les agences de contrôle responsables de l'application de ces réglementations.
Obligations des Employeurs
La Loi sur la Sécurité et l'Hygiène au Travail (2008) constitue la pierre angulaire de la sécurité et de la santé au travail (SST) en Mongolie. Elle oblige les employeurs à :
- Fournir un Environnement de Travail Sûr : Les employeurs doivent identifier et atténuer les dangers sur le lieu de travail pour créer un environnement de travail sûr et sain. Cela inclut la mise en œuvre de contrôles techniques, la fourniture d'équipements de protection individuelle (EPI) et le suivi de procédures de travail sécurisées.
- Dispenser une Formation en SST : Les employeurs sont tenus de dispenser une formation régulière sur la sécurité et l'hygiène au travail à tous les employés. Cette formation couvre divers aspects, y compris l'identification des dangers, les stratégies de réduction des risques et les procédures de réponse d'urgence.
- Tenir des Dossiers de Santé : Les employeurs doivent tenir des dossiers de santé des employés, en particulier pour ceux travaillant dans des conditions dangereuses.
Droits des Employés
Le cadre juridique mongol donne aux employés le droit à un lieu de travail sûr et sain. Les employés ont le droit de :
- Travailler dans un Environnement Sûr : Les employés ont le droit de travailler dans un lieu de travail qui respecte les normes SST établies. Cela inclut le droit de refuser un travail jugé dangereux et de signaler toute violation de la sécurité à l'employeur.
- Information et Formation en SST : Les employés ont le droit de recevoir des informations sur les dangers sur le lieu de travail et la formation nécessaire pour travailler en toute sécurité.
- Assurance Médicale : Les employés ont droit à une couverture d'assurance médicale pour les blessures liées au travail et les maladies professionnelles.
Agences de Contrôle
Le Ministère du Travail et de la Protection Sociale (MOSWL) est l'agence gouvernementale principale responsable de la supervision de la conformité en matière de SST en Mongolie. Le MOSWL applique les réglementations par l'intermédiaire de son Département d'Inspection du Travail, qui effectue des inspections et enquête sur les accidents de travail.
L'Agence Générale pour l'Inspection Spécialisée (GASI) joue également un rôle crucial dans l'application des réglementations SST. La GASI effectue des inspections en se concentrant sur des industries spécifiques et des dangers potentiels.
Ces agences collaborent pour garantir un environnement de travail sûr et sain pour les employés mongols.