Israël dispose d'un cadre complet de lois et de règlements qui donnent la priorité à la sécurité des travailleurs. Le ministère du Travail, des Affaires sociales et des Services sociaux (MLSS) est à l'avant-garde de ces efforts de mise en application.

Législation Fondamentale

L'Ordonnance sur la sécurité au travail (Nouvelle Version), 1970 (WSO) est une législation fondamentale qui définit les obligations générales des employeurs pour assurer la sécurité et le bien-être des travailleurs. Elle couvre un large éventail de dangers sur le lieu de travail, y compris les substances chimiques, la sécurité incendie, les risques électriques, le travail en hauteur et l'exposition au bruit.

Règlements Spécifiques aux Dangers

La WSO est complétée par de nombreux règlements spécifiques aux dangers qui fournissent des exigences détaillées pour des situations particulières. Par exemple, les Règlements sur la sécurité au travail (Hygiène et santé au travail du public et des travailleurs exposés à des poussières nocives), 1984 restreignent l'utilisation de l'amiante et imposent des protocoles de sécurité pour travailler avec des poussières nocives. Les Règlements sur le travail en hauteur, 2008 visent à minimiser les chutes de hauteur, une cause significative de décès sur le lieu de travail.

Responsabilités des Employeurs

La loi israélienne sur la santé et la sécurité impose une obligation importante aux employeurs de protéger la santé et la sécurité des travailleurs. Les responsabilités clés incluent la mise en œuvre d'un programme de gestion de la sécurité (SMP) complet pour les lieux de travail comptant 50 employés ou plus. Ce programme décrit les évaluations des risques, les mesures de contrôle des dangers et les procédures d'urgence. Les employeurs sont également responsables de fournir une formation à la sécurité pour les travailleurs sur les dangers potentiels spécifiques à leurs rôles et de maintenir un environnement de travail sûr en inspectant régulièrement les équipements et les machines.

Droits des Travailleurs

Les employés ont le droit à un environnement de travail sûr et peuvent refuser un travail dangereux. De plus, la loi israélienne accorde aux travailleurs l'accès à des informations concernant les dangers sur le lieu de travail et les mesures de sécurité prises par leurs employeurs.

Cette vue d'ensemble fournit une compréhension générale des lois sur la santé et la sécurité en Israël.

Israël dispose d'un cadre complet de normes et de pratiques en matière de santé et de sécurité (S&S). Celles-ci sont supervisées par le ministère du Travail, des Affaires sociales et des Services sociaux (MLSS).

Éléments clés de la santé et de la sécurité au travail en Israël

Législation Fondamentale

L'Ordonnance sur la sécurité au travail (Nouvelle Version), 1970 (WSO) est la législation fondamentale qui définit les obligations des employeurs pour établir un environnement de travail sûr. Elle aborde divers dangers tels que les substances chimiques, la sécurité incendie et l'exposition au bruit.

Normes Israéliennes (SI)

Développées par l'Institut de normalisation d'Israël, les SI fournissent des conseils techniques détaillés sur les pratiques de S&S. Bien qu'elles ne soient pas obligatoires par la loi, le respect des SI pertinentes démontre l'engagement d'un employeur envers les meilleures pratiques. Par exemple, la SI 18001 est alignée avec la norme ISO 45001 de l'Organisation internationale de normalisation (ISO) pour les systèmes de gestion de la santé et de la sécurité au travail.

Programmes de Gestion de la Sécurité (SMP)

Obligatoires pour les lieux de travail comptant 50 employés ou plus, les SMP impliquent une approche systématique de la gestion de la S&S. Comme indiqué par l'Institut israélien de sécurité et d'hygiène au travail (IIOSH), les SMP englobent des évaluations des risques, des mesures de contrôle des dangers et des plans de préparation aux urgences.

L'Institut Israélien de Sécurité et d'Hygiène au Travail (IIOSH)

L'IIOSH est une organisation à but non lucratif qui joue un rôle crucial dans la promotion de la sensibilisation à la S&S et le partage des connaissances. Ils offrent des programmes de formation, mènent des recherches et développent des ressources informatives pour les employeurs et les travailleurs.

Participation des Travailleurs

La loi israélienne reconnaît l'importance de l'implication des travailleurs dans les questions de S&S. Les travailleurs ont le droit de participer à des comités de sécurité et de soulever des préoccupations concernant les dangers sur le lieu de travail.

Amélioration Continue

Un accent sur l'amélioration continue est une caractéristique d'une culture de S&S solide. De nombreuses organisations examinent régulièrement leurs pratiques de S&S, enquêtent sur les incidents et mettent en œuvre des mesures correctives pour prévenir de futures occurrences.

Les inspections des lieux de travail en Israël sont effectuées par le Département de l'Inspection du Travail (DIT), qui relève du Ministère du Travail, des Affaires Sociales et des Services Sociaux (MTASS). Le rôle du DIT est d'assurer la sécurité sur les lieux de travail, et il le fait à travers une série de procédures, de critères et d'actions de suivi.

Procédures d'Inspection

Le DIT utilise une approche basée sur les risques pour mener des inspections, en priorisant les lieux de travail présentant des dangers potentiels plus élevés ou un historique de non-conformité. Les inspections peuvent également être initiées par des plaintes de travailleurs ou à la suite d'accidents signalés. La Loi sur l'Inspection du Travail (Organisation), 1954 (LILO) donne aux inspecteurs le pouvoir d'entrer dans les lieux de travail pendant les heures de travail, d'examiner les processus de travail et les équipements, de consulter les dossiers des employeurs relatifs aux pratiques de sécurité et d'interroger les employeurs et les travailleurs.

Critères d'Inspection

Les lieux de travail sont évalués selon les critères énoncés dans l'Ordonnance sur la Sécurité au Travail (Nouvelle Version), 1970 (OST) et les règlements associés. Ces critères couvrent divers aspects de la sécurité au travail, y compris les conditions générales du lieu de travail, la sécurité des machines, la sécurité chimique, la préparation aux situations d'urgence et l'utilisation et l'entretien appropriés des Équipements de Protection Individuelle (EPI).

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections dépend du niveau de risque du lieu de travail. Les lieux de travail à haut risque, tels que ceux dans la construction ou la fabrication, sont inspectés plus fréquemment que les environnements de bureau à faible risque.

Actions de Suivi

Après une inspection, le DIT peut prendre diverses mesures en fonction de ses constatations. Celles-ci peuvent inclure l'émission d'avis d'amélioration pour des violations mineures, l'imposition d'amendes pour des violations plus graves et l'ordonnance d'arrêt de travail en cas de danger imminent pour la sécurité des travailleurs. Le DIT peut également partager ses rapports d'inspection avec d'autres autorités compétentes si leurs domaines d'expertise sont impliqués.

Participation des Travailleurs

Lors des inspections, les travailleurs ont le droit de soulever des préoccupations concernant la sécurité au travail directement avec l'inspecteur. Cette communication bidirectionnelle est cruciale pour garantir une évaluation complète de la sécurité sur le lieu de travail.

Les accidents du travail peuvent survenir malgré les précautions de sécurité. En Israël, il existe des protocoles établis pour gérer ces incidents, garantissant une déclaration appropriée, une enquête et une éventuelle indemnisation pour les travailleurs blessés.

Exigences de déclaration

L'Ordonnance sur les accidents et les maladies professionnelles (Notification) (1945) définit les exigences de déclaration obligatoire pour les accidents du travail. Les employeurs doivent immédiatement signaler tout accident à l'inspecteur de la sécurité du district s'il entraîne plus de trois jours de perte de capacité de travail pour le travailleur blessé ou la mort d'un travailleur. Les médecins soupçonnant que la maladie d'un patient est liée au travail doivent le signaler par écrit à l'Administration pour la sécurité et la santé au travail. Le ministère du Travail permet la déclaration en ligne des accidents du travail, simplifiant ainsi le processus.

Processus d'enquête

Suite à un rapport d'accident, le Département de l'inspection du travail (DIT) peut lancer une enquête pour déterminer la cause de l'accident. L'ampleur de l'enquête dépend de la gravité de l'accident. Pour les accidents mineurs, le DIT peut effectuer un examen des documents ou une visite sur site pour recueillir des informations. Les accidents plus graves peuvent impliquer des enquêtes plus approfondies, y compris des interviews de témoins, l'examen de l'équipement et éventuellement des reconstitutions de la scène de l'accident. L'objectif de l'enquête est d'identifier les violations ou les lacunes en matière de sécurité qui ont contribué à l'accident. Ces conclusions peuvent être utilisées pour prévenir de futurs accidents et déterminer la responsabilité de l'employeur. Les travailleurs ou leurs représentants peuvent avoir le droit de participer au processus d'enquête, selon les circonstances spécifiques.

Réclamations d'indemnisation

Si un travailleur subit une blessure ou une maladie liée au travail, il peut avoir droit à une indemnisation en vertu de la Loi sur l'assurance nationale (1953). Cette indemnisation peut couvrir les frais médicaux, la perte de revenus et les prestations d'invalidité. Les travailleurs peuvent déposer des demandes d'indemnisation auprès de l'Institut national d'assurance (NII) qui administre le système de sécurité sociale en Israël. Une assistance juridique peut être conseillée pour naviguer dans le processus de réclamation, en particulier pour les cas complexes.