Le paysage juridique de la santé et de la sécurité au Chili est façonné par plusieurs instruments législatifs de base. La Constitution du Chili pose les bases des droits des travailleurs à des conditions de travail sûres et saines. La Loi n° 16744 (1968) est la législation principale qui traite des maladies professionnelles et des accidents du travail. Le Code du Travail chilien (Código del Trabajo) complète la Loi n° 16744, contenant des dispositions telles que les heures de travail, les protections pour les travailleuses enceintes et les restrictions sur le travail des enfants. Le Code de la Santé (Código Sanitario) énonce des réglementations générales impactant la santé et la sécurité au travail, abordant les normes relatives aux équipements, machines et installations. Divers décrets fournissent des réglementations détaillées sur des aspects spécifiques de la santé et de la sécurité au travail.

Responsabilités de l'Employeur

La loi chilienne, en particulier l'article 184 du Code du Travail chilien, établit des obligations étendues pour les employeurs afin d'assurer la santé et la sécurité au travail. Les employeurs doivent prendre toutes les mesures préventives nécessaires pour protéger efficacement la santé et la vie de leurs employés. Ils sont tenus de réaliser des évaluations approfondies des risques et de mettre en œuvre des contrôles appropriés pour minimiser les dangers. Les employeurs doivent fournir aux travailleurs des informations claires sur les risques potentiels sur le lieu de travail et dispenser une formation essentielle en matière de santé et de sécurité. Lorsque les dangers ne peuvent pas être totalement éliminés, les employeurs doivent fournir et imposer l'utilisation des équipements de protection individuelle (EPI) nécessaires. Les employeurs peuvent devoir organiser la surveillance de la santé des travailleurs pour certains types de travaux dangereux. Ils ont également le devoir de signaler et de tenir des registres des accidents du travail et des maladies professionnelles.

Droits et Participation des Travailleurs

La loi chilienne sur la santé et la sécurité confère aux travailleurs plusieurs droits clés et canaux de participation active. Les travailleurs ont le droit d'être informés des dangers présents sur leur lieu de travail et des mesures de protection en place. Ils peuvent refuser un travail dangereux sans pénalité s'ils ont des raisons de croire qu'il existe un risque imminent et sérieux pour leur santé ou leur sécurité. Les travailleurs ont le droit de participer aux décisions concernant la santé et la sécurité par le biais de mécanismes tels que les Comités Paritaires de Hygiène et de Sécurité (Comités Paritarios de Higiene y Seguridad), qui sont obligatoires dans les lieux de travail comptant plus de 25 travailleurs et comprennent une représentation égale des employeurs et des travailleurs.

Sanctions en Cas de Non-Respect

Les employeurs qui ne respectent pas les lois chiliennes sur la santé et la sécurité peuvent faire face à une gamme de sanctions. Des amendes importantes peuvent être imposées pour des violations. Les autorités peuvent ordonner la suspension des activités de travail lorsque des dangers graves présentent des risques imminents. En cas de négligence grave entraînant des blessures ou la mort d'un travailleur, les employeurs peuvent faire l'objet de poursuites pénales.

La santé et la sécurité au travail (SST) au Chili sont régies par un cadre juridique solide, la législation principale étant la Loi n° 16744 (1968). Cette loi établit le cadre pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles. Elle est complétée par le Code du travail chilien, qui prévoit des dispositions supplémentaires en matière de SST. Parmi les autres réglementations clés figurent le Décret 109, qui traite du processus de qualification et d'évaluation des accidents et maladies professionnels, et le Décret 594, qui définit les exigences sanitaires et environnementales fondamentales au sein des lieux de travail. La Direction du Travail (Dirección del Trabajo) est l'agence gouvernementale principale chargée de superviser et d'appliquer les réglementations en matière de SST au Chili.

Responsabilités de l'employeur

Les employeurs au Chili ont l'obligation légale de fournir des lieux de travail sûrs et sains. Cela inclut la prise de toutes les mesures nécessaires pour protéger la santé et la sécurité de leurs travailleurs, telles que la fourniture d'équipements appropriés, de procédures de travail sûres et la gestion des dangers sur le lieu de travail. Les employeurs doivent également informer clairement leurs employés des dangers potentiels sur le lieu de travail et des mesures en place pour atténuer ces risques. De plus, les employeurs sont responsables de fournir une formation adéquate en matière de SST aux travailleurs et de garantir une supervision appropriée pour promouvoir des pratiques de travail sûres. Dans les lieux de travail comptant plus de 25 employés, les employeurs doivent former un comité mixte de SST composé de représentants des travailleurs et des employeurs. Ces comités jouent un rôle clé dans l'identification et la résolution des problèmes de sécurité sur le lieu de travail.

Droits et participation des travailleurs

Les travailleurs chiliens ont le droit d'être informés des risques potentiels et des mesures en place pour les protéger. Ils peuvent refuser d'effectuer un travail qu'ils estiment présenter un risque imminent et sérieux pour leur santé ou leur sécurité. Les travailleurs ont également le droit de participer à l'élaboration et à la mise en œuvre des politiques et procédures de SST sur le lieu de travail, souvent par le biais des comités mixtes de SST. En outre, les travailleurs peuvent signaler des préoccupations ou des violations en matière de sécurité à la Direction du Travail ou à d'autres autorités compétentes.

Domaines spécifiques de la SST

Les réglementations chiliennes en matière de SST couvrent un large éventail de dangers et de problèmes sur le lieu de travail.

Sécurité chimique

Les employeurs doivent gérer les risques associés à l'utilisation, au stockage et à l'élimination des produits chimiques dangereux. L'étiquetage, les fiches de données de sécurité (FDS) et la formation des travailleurs sont des éléments essentiels de la gestion de la sécurité chimique.

Ergonomie

Les postes de travail et les processus de travail doivent être conçus pour minimiser les risques ergonomiques et prévenir les troubles musculo-squelettiques.

Sécurité des machines et des équipements

Les machines doivent être correctement protégées, entretenues et utilisées conformément aux directives de sécurité. Les travailleurs doivent être formés à l'utilisation sûre des machines et des équipements.

Préparation aux situations d'urgence

Les employeurs doivent élaborer et mettre en œuvre des plans d'urgence pour faire face aux incendies, aux tremblements de terre ou à d'autres catastrophes potentielles.

Services de santé au travail

Les employeurs sont tenus de fournir aux travailleurs un accès à des services de santé au travail, y compris la surveillance de la santé et les examens médicaux selon les besoins.

Malgré un cadre juridique solide, le Chili continue de faire face à des défis en matière de SST, en particulier dans des secteurs comme l'exploitation minière et la construction. Le gouvernement, les employeurs et les organisations de travailleurs travaillent continuellement à améliorer les normes et les pratiques de sécurité.

Les inspections sur le lieu de travail au Chili sont supervisées par la Dirección del Trabajo (DT) ou la Direction du Travail, un organisme gouvernemental qui donne la priorité à la sécurité et au bien-être sur le lieu de travail. Le rôle de ces inspections est multifacette, englobant la prévention, la conformité, l'amélioration et la responsabilité.

Rôle des Inspections sur le Lieu de Travail

Les inspections sur le lieu de travail servent à identifier et à atténuer les dangers ou risques potentiels avant que des accidents et des blessures ne se produisent. Elles garantissent également que les employeurs adhèrent aux lois et règlements chiliens en matière de sécurité et de santé au travail (SST). De plus, elles favorisent l'amélioration continue des normes et pratiques de sécurité au travail à l'échelle nationale et protègent les droits des travailleurs en tenant les employeurs responsables du maintien d'environnements de travail sûrs.

Procédures d'Inspection

Les procédures d'inspection impliquent la planification et la programmation, qui peuvent être basées sur une ciblage par risque, des inspections de routine ou des inspections déclenchées par des plaintes. Le processus d'inspection sur site comprend l'entrée et l'accès, la revue des documents, la visite des installations et les entretiens avec les travailleurs.

Critères d'Inspection

Les lieux de travail sont évalués en fonction d'un large éventail de normes SST. Celles-ci incluent les dangers physiques tels que les machines, la sécurité électrique, le bruit, l'ergonomie et les substances dangereuses. L'organisation du travail, la préparation aux urgences, les exigences en matière d'équipements de protection individuelle (EPI) et la tenue des registres et des rapports sont également pris en compte.

Actions de Suivi

Les actions de suivi incluent le rapport de l'inspecteur, qui détaille les constatations, les violations (le cas échéant) et les recommandations pour des actions correctives. Les employeurs reçoivent des délais pour remédier aux violations et soumettre des plans d'action corrective. Des réinspections sont effectuées pour vérifier la conformité, et les sanctions pour non-conformité peuvent aller des amendes à la fermeture temporaire ou permanente de l'entreprise dans les cas graves.

Au Chili, les employeurs sont légalement tenus de signaler immédiatement aux autorités compétentes les accidents du travail ou les maladies professionnelles. Cela inclut les Associations de Sécurité Mutuelle, le bureau le plus proche de la Direction du Travail et les autorités sanitaires compétentes lorsque l'accident entraîne une blessure grave ou une maladie professionnelle. Les rapports d'accidents graves ou mortels doivent être effectués dans les 24 heures suivant l'événement. Les rapports d'accidents doivent décrire les circonstances de l'événement, les blessures ou la maladie du travailleur, ainsi que tout témoin ou information pertinente.

Enquête sur les Accidents

Les employeurs ont la responsabilité principale d'enquêter sur les accidents du travail afin de déterminer la cause et les mesures préventives. Chaque entreprise au Chili doit établir un Comité Paritaire de Santé et de Sécurité. Ce comité, composé de représentants des employeurs et des travailleurs, joue un rôle dans les enquêtes sur les accidents et la prévention. Les enquêtes doivent suivre une approche systématique, incluant la sécurisation du site de l'accident, la collecte de preuves, l'analyse des causes profondes de l'accident et la recommandation d'actions correctives pour éviter de futurs incidents.

Indemnisation des Blessures ou Maladies Professionnelles

La loi chilienne oblige les employeurs à souscrire une assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles. Cette assurance est principalement fournie par les Mutualidades. L'indemnisation peut couvrir tous les frais médicaux nécessaires, une partie de leur salaire pendant qu'ils sont incapables de travailler en raison de la blessure ou de la maladie, une pension ou un paiement forfaitaire en fonction de la gravité de l'incapacité, et une indemnisation pour les personnes à charge du travailleur en cas d'accident mortel. Les travailleurs ou leurs représentants déposent des réclamations auprès de la Mutualidad compétente, qui détermine l'éligibilité et le niveau d'indemnisation.