Les lois sur la santé et la sécurité au Bhoutan sont conçues pour protéger le bien-être des employés dans divers secteurs. Le gouvernement a établi des lois, règles et règlements fondamentaux pour garantir un environnement de travail sûr.

Principes Juridiques Clés

La Loi sur le Travail et l'Emploi du Bhoutan (LEAB) 2007 est la législation principale régissant la santé et la sécurité. Elle définit les responsabilités des employeurs et des employés pour maintenir des environnements de travail sains et sûrs. Les Règlements sur la Santé et la Sécurité au Travail 2012 fournissent des normes détaillées et des directives procédurales sur les questions de santé et de sécurité. Les Règlements sur l'Indemnisation des Travailleurs 2009 traitent des mécanismes de compensation pour les employés ou leurs ayants droit en cas de blessure, de maladie ou de décès. Les Règles de Construction du Bhoutan 2002 incluent des éléments relatifs à la sécurité dans l'industrie de la construction.

Responsabilités des Employeurs

La loi bhoutanaise oblige les employeurs à entreprendre une série de tâches pour protéger la santé et la sécurité des employés. Celles-ci incluent l'identification et le contrôle des dangers, les politiques et formations en matière de sécurité, la tenue de registres et la déclaration, ainsi que les provisions de premiers secours.

Droits et Responsabilités des Employés

Les travailleurs bhoutanais ont également des droits et des responsabilités en vertu de la loi pour contribuer à un environnement de travail sûr. Ceux-ci incluent le droit de refuser un travail dangereux, le droit à l'information, la coopération avec les employeurs et la déclaration des dangers.

Règlements Spécifiques pour Certaines Industries

En plus de ces lois générales, le Bhoutan pourrait avoir des règlements spécifiques pour certaines industries présentant des risques inhérents plus élevés. Par exemple, le Règlement sur la Santé et la Sécurité au Travail pour l'Industrie de la Construction, 2022 fournit des règlements détaillés pour les travaux de construction. D'autres règlements pourraient exister pour des industries telles que l'exploitation minière, la fabrication ou les soins de santé.

Application et Conformité

Le Département du Travail (DoL) au sein du Ministère du Travail et des Ressources Humaines est l'organisme de surveillance clé pour la santé et la sécurité au Bhoutan. Les Inspecteurs du Travail du DoL mènent des enquêtes et ont le pouvoir d'émettre des avis d'amélioration ou des pénalités en cas de non-conformité.

La santé et la sécurité au travail (SST) sont un aspect crucial de l'environnement de travail au Bhoutan. Le système de SST du pays est principalement basé sur la Loi sur le travail et l'emploi du Bhoutan (LEAB) de 2007 et les Règlements sur la santé et la sécurité au travail de 2012. Ces instruments juridiques garantissent que les employeurs fournissent des environnements de travail sûrs et sains pour leurs employés.

Principes clés de la SST

Les pratiques de SST bhoutanaises sont centrées autour de trois principes fondamentaux :

• Prévention des dangers et réduction des risques : Cela implique l'identification proactive et le contrôle des dangers sur le lieu de travail pour minimiser les risques pour les travailleurs.
• Culture de la sécurité : Ce principe se concentre sur la création d'un environnement de travail où les employeurs et les employés partagent la responsabilité de maintenir des conditions sûres.
• Amélioration continue : Cela implique une évaluation régulière et une amélioration des procédures de SST pour répondre aux risques évolutifs et aux meilleures pratiques.

Responsabilités en matière de SST

Les employeurs et les employés ont tous deux des responsabilités dans le maintien de la SST. Les employeurs sont tenus de mettre en œuvre les règlements de SST, de fournir une formation, d'établir et de maintenir des équipements et des procédures de sécurité appropriés, et de signaler rapidement les accidents. D'autre part, les employés sont censés suivre les instructions de sécurité, utiliser correctement les équipements de sécurité, signaler les conditions dangereuses et coopérer activement aux initiatives de SST.

Domaines prioritaires de la SST

Les lieux de travail bhoutanais doivent accorder une attention particulière à plusieurs domaines importants de la santé et de la sécurité au travail. Ceux-ci incluent les dangers physiques tels que le bruit, les vibrations, les températures extrêmes et les risques ergonomiques ; les dangers chimiques tels que l'exposition à des substances dangereuses et la manipulation correcte des produits chimiques ; les dangers biologiques comme l'exposition aux agents pathogènes ; les dangers psychologiques tels que le stress et la violence au travail ; et la sécurité dans le secteur de la construction.

L'engagement du Bhoutan envers la santé et la sécurité au travail est continu. Le gouvernement collabore avec les parties prenantes pour examiner et affiner son cadre réglementaire de SST, en promouvant le bien-être et la sécurité de sa main-d'œuvre.

Les inspections des lieux de travail sont une partie fondamentale de la stratégie du Bhoutan pour faire respecter les normes de santé et de sécurité au travail (SST). Ces inspections garantissent que les employeurs respectent les normes établies par la Loi sur le travail et l'emploi du Bhoutan (2007) et les Règlements sur la santé et la sécurité au travail (2012).

Rôle des inspections des lieux de travail

Les inspections des lieux de travail servent plusieurs objectifs :

• Vérification de la conformité : Les inspections sont utilisées pour déterminer si les lieux de travail respectent les normes et règlements SST requis.
• Identification des dangers : Les inspections aident à identifier de manière proactive les risques potentiels et les conditions dangereuses avant qu'ils ne causent des dommages.
• Sensibilisation et éducation : Les inspections offrent l'occasion d'éduquer les employeurs et les travailleurs sur les meilleures pratiques SST, favorisant ainsi des améliorations à long terme de la culture de la sécurité.

Procédures d'inspection

Le processus d'inspection implique généralement les étapes suivantes :

1. Planification et préparation : Les inspecteurs du Département du Travail recueillent des informations sur le lieu de travail, telles que l'industrie, la taille et les dangers potentiels, pour informer le plan d'inspection.
2. Réunion d'ouverture : L'inspection commence par une réunion avec l'employeur ou son représentant pour exposer les objectifs, la portée et le processus de l'inspection.
3. Visite et évaluation : Les inspecteurs effectuent une visite approfondie du lieu de travail, observant les processus de travail, examinant les machines et interviewant les travailleurs. Ils évaluent la conformité dans divers domaines SST, y compris le contrôle des dangers, l'utilisation des équipements de protection individuelle (EPI), la préparation aux urgences et la tenue des registres.
4. Réunion de clôture : Après l'inspection, les inspecteurs résument leurs conclusions, discutent des domaines de non-conformité et recommandent des actions correctives.
5. Rapport et suivi : Les inspecteurs rédigent un rapport d'inspection complet. Les employeurs disposent généralement d'un délai pour remédier aux violations. Des inspections de suivi peuvent être effectuées pour vérifier que les mesures correctives ont été mises en œuvre.

Critères et fréquence

La fréquence des inspections et les critères utilisés pour évaluer les lieux de travail sont déterminés par :

• Approche basée sur le risque : Les industries et les lieux de travail considérés comme à haut risque ou ayant un historique d'incidents sont généralement inspectés plus fréquemment.
• Les Règlements sur la santé et la sécurité au travail (2012) et d'autres règlements spécifiques à certains secteurs fournissent des critères détaillés pour évaluer les conditions, les équipements et les pratiques des lieux de travail.

Actions de suivi

Si des violations sont constatées lors d'une inspection, plusieurs actions peuvent être entreprises :

• Avis d'amélioration : Ceux-ci sont émis pour spécifier ce qui doit être corrigé et dans quel délai.
• Pénalités : Celles-ci peuvent être imposées pour non-conformité ou échecs répétés en matière de sécurité.
• Arrêts de travail : Dans les cas où il y a un danger imminent, les inspecteurs peuvent ordonner un arrêt temporaire du travail jusqu'à ce que le danger soit atténué.

Les inspections des lieux de travail jouent un rôle crucial dans la protection du bien-être des travailleurs au Bhoutan. En augmentant la fréquence des inspections, en améliorant la formation des inspecteurs et en collaborant avec les parties prenantes de l'industrie, l'impact des inspections des lieux de travail dans la promotion d'environnements de travail sûrs et sains à travers le Bhoutan peut être encore renforcé.

Les accidents du travail au Bhoutan sont gérés avec des protocoles clairs pour garantir que les droits des travailleurs blessés sont protégés et pour promouvoir des améliorations dans la sécurité au travail.

Exigences de déclaration

Les employeurs sont tenus par le Règlement sur la santé et la sécurité au travail (2012) de signaler rapidement les accidents mortels, les blessures graves et les incidents dangereux (même s'il n'y a pas de blessures) au Département du Travail. Le délai de déclaration varie en fonction de la gravité de l'incident. Par exemple, les accidents mortels doivent être signalés immédiatement. De plus, les employeurs sont tenus de tenir des registres détaillés de tous les accidents du travail, y compris les blessures mineures.

Processus d'enquête

Les employeurs sont initialement responsables d'enquêter sur les accidents qui se produisent dans leurs lieux de travail dans le but d'identifier la cause profonde et de prévenir la récurrence. En cas d'accidents graves ou lorsque l'enquête de l'employeur est jugée insuffisante, le Département du Travail peut mener sa propre enquête. Les enquêtes prennent en compte des facteurs tels que les événements précédant l'accident, les causes directes et indirectes, le non-respect des règlements de sécurité et les recommandations pour des mesures correctives.

Demandes d'indemnisation

Le Règlement sur l'indemnisation des travailleurs (2009) définit les critères d'éligibilité à l'indemnisation en cas de blessure, d'invalidité ou de décès au travail. L'indemnisation peut inclure les frais médicaux, les coûts de réhabilitation, le remplacement du salaire en cas d'invalidité temporaire ou permanente, et des paiements forfaitaires aux personnes à charge en cas d'accidents mortels. Les travailleurs blessés ou leurs personnes à charge déposent des demandes auprès de l'employeur, qui les soumet ensuite au Département du Travail pour évaluation et versement de l'indemnisation.

Principes clés dans la réponse aux accidents

La rapidité dans la déclaration et l'enquête est primordiale pour déterminer avec précision les causes et assurer une indemnisation rapide des travailleurs blessés. Les enquêtes doivent être minutieuses pour identifier les causes profondes et informer des mesures correctives efficaces. Le cadre réglementaire de la SST place une responsabilité significative sur les employeurs pour créer des lieux de travail sûrs et répondre de manière appropriée aux accidents.