Les lois sur la santé et la sécurité au Bahreïn sont principalement régies par la Loi sur le travail pour le secteur privé (Loi n° 36 de 2012) et l'Ordre ministériel n° 3 de 2013 sur la sécurité et la santé au travail. Ces lois définissent les responsabilités des employeurs et des employés, et fournissent des réglementations détaillées sur un large éventail de sujets liés à la santé et à la sécurité.

Principes de base du cadre de santé et de sécurité au Bahreïn

Les employeurs ont la responsabilité principale de garantir un environnement de travail sûr et sain pour tous leurs employés, comme indiqué à l'article 108 de la Loi sur le travail. La loi met également l'accent sur une approche proactive de l'identification des dangers par le biais d'évaluations des risques et de la mise en œuvre de mesures préventives, comme décrit à l'article 8 de l'Ordre ministériel n° 3. Les employés, quant à eux, ont le droit d'être informés des dangers sur le lieu de travail, de contribuer aux décisions en matière de santé et de sécurité, et de refuser un travail dangereux, conformément à l'article 112 de la Loi sur le travail.

Domaines clés couverts par la législation

Sécurité générale sur le lieu de travail

La législation exige que les employeurs maintiennent des lieux de travail sûrs et propres, avec un éclairage adéquat, une ventilation, un contrôle de la température, des installations de bien-être et des sorties de secours. Les machines doivent être correctement protégées, entretenues et opérées par du personnel formé. Des réglementations spécifiques traitent des risques associés au travail en hauteur, y compris la protection contre les chutes et la sécurité des échafaudages.

Contrôles spécifiques aux dangers

Les lois couvrent également des dangers spécifiques tels que la sécurité chimique, la sécurité incendie, la sécurité électrique, et le bruit et les vibrations. Les employeurs sont tenus d'évaluer les risques chimiques, d'étiqueter les substances, de fournir des fiches de données de sécurité (FDS), et de garantir des pratiques sûres de manipulation, de stockage et d'élimination. Les lieux de travail doivent disposer de mesures de prévention et de suppression des incendies, ainsi que de plans d'évacuation d'urgence. Les installations électriques et les pratiques de travail doivent suivre des normes de sécurité pour prévenir les chocs et les incendies électriques. Des mesures doivent être mises en place pour gérer les risques liés à une exposition excessive au bruit et aux vibrations.

Équipement de protection individuelle (EPI)

Les employeurs sont tenus de fournir des EPI appropriés aux employés lorsque d'autres mesures de contrôle des dangers ne peuvent pas éliminer adéquatement les risques.

Santé au travail

Les lieux de travail doivent fournir des installations de premiers secours et du personnel formé en fonction de la taille et des risques présents. Dans certaines industries à haut risque, les employeurs peuvent être tenus d'organiser des examens de santé au travail.

Application et sanctions

Le ministère du Travail et du Développement social est responsable de la supervision de la conformité aux lois sur la santé et la sécurité. Les inspecteurs du travail ont le droit de mener des inspections, d'émettre des avis d'amélioration, et d'engager des poursuites judiciaires en cas de violations. Les violations peuvent entraîner des amendes et, dans les cas graves, une peine d'emprisonnement pour les employeurs.

L'engagement de Bahreïn en matière de santé et de sécurité au travail (SST) est fermement établi dans son cadre législatif. Cela inclut la Constitution du Royaume de Bahreïn (2002), l'Ordre Ministériel n° 8 de 2013 et la Loi sur le Travail pour le Secteur Privé (Loi n° 36 de 2012).

Principaux Organismes de Régulation

Le Ministère du Travail et du Développement Social (MLSD) est l'agence principale responsable de la supervision de la mise en œuvre des lois et règlements SST à Bahreïn. Le Conseil Suprême pour la Sécurité et la Santé au Travail (SCOSH) est un organe tripartite composé de représentants du gouvernement, des employeurs et des travailleurs. Le SCOSH joue un rôle crucial dans le développement et la promotion des politiques et normes SST à Bahreïn.

Responsabilités des Employeurs

Les employeurs à Bahreïn ont l'obligation légale d'assurer la santé, la sécurité et le bien-être de leurs travailleurs. Les principales responsabilités incluent la réalisation d'évaluations régulières des risques, la mise en œuvre des mesures de sécurité nécessaires, la fourniture de formations SST aux travailleurs, l'établissement de procédures pour signaler et enquêter sur les accidents du travail, le maintien de installations de premiers secours adéquates et de plans d'intervention d'urgence, et la réalisation d'examens médicaux pour les travailleurs exposés à des risques spécifiques.

Droits et Responsabilités des Travailleurs

Les travailleurs à Bahreïn ont le droit d'être informés des dangers sur leur lieu de travail, le droit de refuser un travail dangereux, le droit de participer à la prise de décision en matière de SST, et la responsabilité de se conformer aux politiques SST, d'utiliser correctement les équipements de protection individuelle et de signaler toute condition ou incident dangereux.

Normes SST Spécifiques

Les règlements SST de Bahreïn couvrent un large éventail de dangers sur le lieu de travail, y compris les dangers physiques (bruit, vibrations, stress thermique, radiations, travail en hauteur), les dangers chimiques (exposition à des substances dangereuses, manipulation et stockage sûrs des produits chimiques), les dangers biologiques (agents pathogènes transmissibles par le sang, maladies infectieuses), les dangers ergonomiques (blessures par mouvements répétitifs, manutention manuelle, postures inconfortables), et les dangers psychosociaux (stress, violence au travail, harcèlement).

Application et Conformité

Le Département de la Sécurité au Travail du MLSD effectue des inspections sur les lieux de travail et fait respecter les règlements SST. Les employeurs non conformes peuvent faire face à des sanctions, des amendes, voire à la fermeture de leur entreprise.

Les inspections sur le lieu de travail sont une partie cruciale du maintien d'un environnement de travail sûr et sain. Elles aident à identifier les dangers potentiels, à assurer la conformité avec les règlements et à prévenir les accidents et maladies sur le lieu de travail. À Bahreïn, le Ministère du Travail et du Développement Social (MLSD) est responsable de la conduite de ces inspections.

Autorité d'Inspection

La Loi du Travail pour le Secteur Privé (Loi n° 36 de 2012) autorise les inspecteurs du MLSD à entrer librement dans les lieux de travail sans préavis, à tout moment du jour ou de la nuit. Ils peuvent effectuer des examens, des contrôles ou des enquêtes jugés nécessaires pour assurer le respect de la loi. Ils peuvent également demander des informations et prendre des copies de documents pertinents à la sécurité au travail. De plus, ils ont le pouvoir d'émettre des avis d'avertissement pour non-conformité et d'imposer des amendes administratives.

Critères d'Inspection

Les inspections sur le lieu de travail à Bahreïn couvrent un large éventail de critères de sécurité définis dans diverses lois et règlements. Ceux-ci incluent des exigences spécifiques de sécurité pour les lieux de travail, la sécurité générale sur le lieu de travail, les heures de travail et la protection des travailleurs vulnérables. Il peut également y avoir des règlements supplémentaires pour les secteurs à haut risque comme la construction, le pétrole et le gaz, ou la fabrication.

Les inspecteurs se concentreront sur des domaines incluant les dangers physiques, les dangers chimiques, les dangers ergonomiques, la sécurité incendie et la préparation aux urgences, les premiers secours et la tenue des dossiers.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections sur le lieu de travail à Bahreïn dépend généralement de la taille du lieu de travail, de l'industrie et du niveau de risque, ainsi que de l'historique de conformité. Les lieux de travail plus grands justifient généralement des inspections plus fréquentes, tout comme les industries à haut risque. Les lieux de travail ayant un historique de violations de la sécurité peuvent être inspectés plus souvent.

Processus d'Inspection

Le processus d'inspection commence par la planification, où le MLSD développe des plans d'inspection basés sur les facteurs de risque et les plaintes reçues. Cela est suivi par une conférence d'ouverture, une inspection de passage, une revue des documents, une conférence de clôture et enfin, la préparation d'un rapport d'inspection.

Actions de Suivi

Après l'inspection, l'employeur est tenu de remédier à toute violation ou danger identifié lors de l'inspection dans un délai spécifié. Le MLSD peut effectuer des inspections de suivi pour vérifier que des actions correctives ont été prises. Les employeurs qui ne se conforment pas aux règlements de sécurité peuvent faire face à des amendes administratives ou à d'autres sanctions, pouvant aller jusqu'à la fermeture.

Les travailleurs ont le droit de signaler les dangers sur le lieu de travail et de demander des inspections au MLSD s'ils estiment que leur employeur ne fournit pas un lieu de travail sûr.

À Bahreïn, des protocoles ont été établis pour garantir la notification rapide, l'enquête et l'indemnisation des accidents du travail.

Exigences de Notification

Les employeurs ont la responsabilité de notifier le Ministère du Travail et du Développement Social (MLDS) de tout accident du travail entraînant la mort d'un travailleur, des blessures graves au travail, toute blessure empêchant un travailleur de reprendre le travail pendant sept jours consécutifs, et tout accident de véhicule survenant sur le lieu de travail. Cette notification doit être effectuée dans un délai spécifié par le MLDS et doit inclure des détails tels que le nom du travailleur, sa nationalité, son occupation, la nature de la blessure, la date/heure/lieu de l'accident, ainsi qu'une brève description des circonstances.

Processus d'Enquête

Le Département de la Sécurité au Travail du MLDS enquête sur les accidents du travail pour déterminer la cause et identifier les mesures préventives. Les employeurs et les travailleurs sont tenus de coopérer pleinement avec l'enquête, en fournissant l'accès au site, aux témoins et aux informations ou documents pertinents. L'enquêteur prépare un rapport décrivant les causes de l'accident et des recommandations pour prévenir des incidents similaires à l'avenir.

Demandes d'Indemnisation

Selon la Loi sur l'Assurance Sociale (Loi n° 24 de 2006), les employeurs doivent fournir une couverture d'assurance pour les blessures professionnelles et les maladies professionnelles. Les travailleurs blessés ont droit à une indemnisation, y compris les frais médicaux, les prestations d'invalidité temporaire (salaire partiel pendant l'arrêt de travail), les prestations d'invalidité permanente (en cas d'incapacité à long terme ou significative), et les prestations de survivant (en cas de décès lié au travail). Les travailleurs ou leurs familles déposent des demandes d'indemnisation auprès du fournisseur d'assurance. Les litiges peuvent être renvoyés aux tribunaux compétents de Bahreïn.

Notes Supplémentaires

Les employeurs doivent tenir des registres détaillés de tous les accidents et blessures sur le lieu de travail, quelle que soit leur gravité. Ces registres contribuent à l'analyse des données et aux mesures préventives. Les employeurs ont la responsabilité principale de prévenir les accidents du travail en mettant en œuvre des systèmes de gestion de la santé et de la sécurité au travail efficaces.