Arbeitserlaubnisse und Visa in Russland

Das Navigieren durch die Komplexität der Beschäftigung von ausländischen Staatsangehörigen in Russland erfordert ein umfassendes Verständnis des Visa- und Arbeitserlaubnissystems des Landes. Dieses System ist darauf ausgelegt, den Eintritt und die Beschäftigung von Nicht-Staatsbürgern zu regeln, um die Einhaltung der nationalen Arbeitsgesetze und Einwanderungspolitik sicherzustellen. Für Unternehmen, die internationales Talent einstellen oder ihre Aktivitäten nach Russland ausweiten möchten, ist die Beschaffung der richtigen Dokumentation für ihre ausländischen Arbeitskräfte ein entscheidender erster Schritt.

Der Prozess umfasst typischerweise die Erlangung sowohl eines Visums für Einreise und Aufenthalt als auch einer Arbeitserlaubnis, die die Beschäftigung autorisiert. Die spezifische Art des erforderlichen Visums und der Erlaubnis hängt von verschiedenen Faktoren ab, darunter die Staatsangehörigkeit des Mitarbeiters, die Art seiner Tätigkeit, seine Qualifikationen und die Dauer seines geplanten Aufenthalts. Arbeitgeber spielen eine bedeutende Rolle beim Sponsoring und bei der Beantragung für ihre ausländischen Mitarbeitenden.

Häufige Visumarten für ausländische Arbeitnehmer

Ausländische Staatsangehörige, die in Russland arbeiten möchten, benötigen in der Regel ein Arbeitserlaubnis. Dieses Visum wird üblicherweise auf Grundlage einer Einladung des sponsoring Unternehmens in Russland ausgestellt. Die gängigsten Typen, die für die Beschäftigung relevant sind, sind:

• Standard-Arbeitserlaubnis: Ausgestellt für ausländische Staatsangehörige, die in Russland auf Basis einer Standard-Arbeitserlaubnis beschäftigt werden. Dies ist die häufigste Art für allgemeine Mitarbeiter.
• Arbeitserlaubnis für Hochqualifizierte Spezialisten (HQS): Für ausländische Staatsangehörige, die als Hochqualifizierte Spezialisten anerkannt sind. Diese Kategorie hat spezifische Gehaltsanforderungen und bietet einen vereinfachten Antragsprozess sowie längere Gültigkeitszeiten im Vergleich zu Standard-Arbeitserlaubnissen.
• Geschäftsvisum (mit potenzieller Beschäftigung): Obwohl primär für geschäftliche Zwecke wie Treffen oder Verhandlungen, erlaubt ein Geschäftsvisum in der Regel keine Beschäftigung. In bestimmten begrenzten Umständen oder für kurzfristige, spezifische Aktivitäten kann es jedoch genutzt werden, wobei fast immer eine ordnungsgemäße Arbeitserlaubnis und ein entsprechendes Visum für eine dauerhafte Beschäftigung erforderlich sind.

Visumtyp	Zweck	Typische Gültigkeit	Wichtigste Voraussetzungen
Standard-Arbeitserlaubnis	Beschäftigung mit einer Standard-Arbeitserlaubnis	Bis zu 1 Jahr	Einladung des Arbeitgebers, Standard-Arbeitserlaubnis
Hochqualifizierte Spezialisten (HQS)	Beschäftigung als Hochqualifizierter Spezialist	Bis zu 3 Jahre	Einladung des Arbeitgebers, HQS-Arbeitserlaubnis, Gehalt
Geschäftsvisum (Vorsicht: Nicht für Beschäftigung)	Geschäftliche Treffen, Verhandlungen, Kurzbesuche	Bis zu 1 Jahr	Einladung der gastgebenden Organisation

Anforderungen und Verfahren bei der Beantragung der Arbeitserlaubnis

Die Erlangung einer Arbeitserlaubnis ist ein mehrstufiger Prozess, der hauptsächlich vom sponsoring Unternehmen in Russland initiiert wird. Das Verfahren involviert mehrere Regierungsbehörden, einschließlich des Innenministeriums (MVD) und seiner regionalen Ämter.

Allgemeines Verfahren:

1. Akkreditierung des Arbeitgebers: Das sponsorierende Unternehmen muss beim MVD akkreditiert sein, um ausländische Staatsangehörige einstellen zu können.
2. Quotenantrag (falls zutreffend): Für Standard-Arbeitserlaubnisse müssen Arbeitgeber möglicherweise eine Quote für die Anziehung ausländischer Arbeitskräfte beantragen, was in der Regel jährlich erfolgt. HQS-Positionen sind von Quoten ausgenommen.
3. Beantragung der Arbeitserlaubnis: Der Arbeitgeber reicht einen Antrag für die Arbeitserlaubnis für den jeweiligen ausländischen Arbeitnehmer ein. Dies erfordert detaillierte Angaben über den Mitarbeitenden, die Position und das Unternehmen.
4. Bearbeitung: Der Antrag wird vom MVD geprüft. Die Bearbeitungszeiten können erheblich variieren.
5. Ausstellung: Bei Genehmigung wird die Arbeitserlaubnis dem Arbeitgeber ausgestellt.
6. Einladungsschreiben für das Arbeitserlaubnis-Visum: Basierend auf der erteilten Arbeitserlaubnis beantragt der Arbeitgeber ein Einladungsschreiben für das Arbeitserlaubnis-Visum für den ausländischen Staatsangehörigen.
7. Visumantrag: Der ausländische Staatsangehörige beantragt bei einem russischen Konsulat oder einer Botschaft in seinem Heimatland das Arbeitserlaubnis-Visum, unter Verwendung des Einladungsschreibens und der Arbeitserlaubnisdetails.
8. Einreise und Registrierung: Nach der Ankunft in Russland muss der ausländische Staatsangehörige innerhalb eines bestimmten Zeitraums eine Migration Registrierung vornehmen.

Erforderliche Dokumente:

Typischerweise umfassen die Unterlagen:

• Antragsformular des Arbeitgebers.
• Kopien der Registrierungsdokumente des Arbeitgebers.
• Entwurf des Arbeitsvertrags.
• Kopien des Reisepasses des Mitarbeiters.
• Bildungs- und Qualifikationsnachweise (häufig legalisiert orapostilliert).
• Medizinische Bescheinigungen (inklusive HIV-Test).
• Fotos des ausländischen Mitarbeiters.
• Zahlungsbelege für staatliche Gebühren.
• Vollmacht, falls durch einen Vertreter eingereicht.

Gebühren und Bearbeitungszeiten:

Für Arbeitserlaubnisse und Einladungsschreiben fallen staatliche Gebühren an, die sich ändern können. Nach aktuellen Angaben beträgt die staatliche Gebühr für die Ausstellung einer Arbeitserlaubnis etwa 4.200 RUB und für die Ausstellung eines Einladungsschreibens für ein Arbeitserlaubnis-Visum etwa 800 RUB. Diese Gebühren können variieren.

Die Bearbeitungszeiten sind unterschiedlich:

• Standard-Arbeitserlaubnisse und Einladungsschreiben können 1-3 Monate oder länger dauern, abhängig von der Auslastung des regionalen MVD und Quotenverfügbarkeit.
• HQS-Arbeitserlaubnisse und Einladungsschreiben werden in der Regel schneller bearbeitet, oft innerhalb von ca. 14 Arbeitstagen nach vollständiger Einreichung.

Zulassungskriterien:

Die Zulassung hängt vom Typ der Arbeitserlaubnis ab. Standard-Arbeitserlaubnisse können spezifische Qualifikationen und Quotenauflagen erfordern. Der HQS-Status setzt ein Mindestjahresgehalt (deutlich höher als der Durchschnitt) und relevante Fähigkeiten oder Erfahrung voraus.

Sponsoring-Anforderungen:

Der russische Arbeitgeber fungiert als Sponsor. Er ist verantwortlich für die Initiierung des Work Permit- und Visa-Invitation-Prozesses, die rechtskonforme Beschäftigung des ausländischen Mitarbeiters und die Erfüllung der Registrierungs- und Meldepflichten.

Wege zur Daueraufenthaltsgenehmigung

Ausländische Arbeitnehmer, die legal in Russland ansässig sind und eine bedeutende Zeit gearbeitet haben, können Anspruch auf eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis (permanenten Aufenthaltstitel) haben.

Gängige Wege für ausländische Arbeitnehmer umfassen:

• Aufenthalt auf Basis einer temporären Aufenthaltserlaubnis (TRP): In der Regel muss ein ausländischer Staatsangehöriger zuerst eine temporäre Aufenthaltserlaubnis (TRP) erhalten, die oft auf Quoten oder bestimmten Gründen basiert (z.B. Heirat mit einem russischen Bürger, Investitionen). Nach einjährigem Aufenthalt mit einem TRP kann er eine Daueraufenthaltsgenehmigung beantragen.
• Aufenthalt für Hochqualifizierte Spezialisten (HQS): HQS und ihre Familienmitglieder können nach einem zweijährigen Aufenthalt in Russland auf Grundlage ihres HQS-Arbeitserlaubnisses eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis beantragen. Dies ist ein vereinfachter Weg im Vergleich zum Standard-TRP.
• Andere Gründe: Die dauerhafte Aufenthaltserlaubnis kann auch durch andere Mittel erlangt werden, z.B. Heirat mit einem russischen Bürger, ein Kind mit russischer Staatsbürgerschaft oder spezielle Regierungsprogramme.

Der Erhalt der Daueraufenthaltsgenehmigung erfordert den Nachweis des rechtmäßigen Aufenthalts, ausreichenden Einkommens, Russischkenntnisse, Kenntnisse der Geschichte und Gesetzgebung sowie das Bestehen relevanter Prüfungen.

Optionen für Visumanträge für Angehörige

Ausländische Staatsangehörige, die im Besitz eines Arbeitserlaubnis-Visums oder HQS-Status sind, können in der Regel ihre nächsten Familienmitglieder nach Russland bringen.

• Familienmitglieder: Dies schließt in der Regel Ehepartner, Kinder (unter 18 Jahren oder abhängige behinderte Kinder) und manchmal abhängige Eltern ein.
• Visumtyp: Familienmitglieder erhalten in der Regel Dependent-Visa, die an das Visum des Hauptarbeitnehmers gekoppelt sind.
• Antragsverfahren: Das sponsoring Unternehmen beantragt in der Regel gleichzeitig mit oder nach der Ausstellung des Einladungsschreibens für den Hauptarbeitnehmer Visaeinladungen für die Familienmitglieder. Diese beantragen dann ihre Visa bei einem russischen Konsulat im Ausland.
• Gültigkeit: Dependent-Visa sind in der Regel für die gleiche Dauer wie das Visum des Hauptarbeitnehmers gültig.
• Arbeitsrecht: Dependent-Visa gewähren in der Regel kein Arbeitsrecht in Russland. Familienmitglieder, die arbeiten möchten, müssen eine eigene Arbeitserlaubnis und ein Visum erhalten.

Visa-Konformitätsanforderungen für Arbeitgeber und Mitarbeiter

Die Einhaltung ist sowohl für Arbeitgeber als auch für ausländische Mitarbeitende entscheidend, um den rechtlichen Status in Russland zu bewahren.

Verpflichtungen der Arbeitgeber:

• Sponsoring und Einladung: Ordnungsgemäße Beantragung und Beschaffung von Arbeitserlaubnissen und Visa-Einladungen.
• Arbeitsvertrag: Sicherstellung, dass ein gültiger Arbeitsvertrag besteht und ggf. registriert ist.
• Migration Registration: Unterstützung des ausländischen Mitarbeiters bei der Migration Registrierung bei Ankunft und bei späteren Re-Registrierungen.
• Benachrichtigung: Meldung an das MVD und andere zuständige Behörden (z.B. Steuerbehörde, Arbeitsinspektorat) über Einstellungen, Kündigungen oder Urlaubszeiten der ausländischen Mitarbeitenden innerhalb vorgegebener Fristen.
• Gehalt: Sicherstellung, dass das Mindestgehalt für HQS eingehalten und gemeldet wird.
• Aufzeichnungspflichten: Führung von Dokumenten im Zusammenhang mit dem Status und der Beschäftigung des ausländischen Mitarbeiters.
• Einhaltung des Arbeitsrechts: Beachtung aller russischen Arbeitsgesetze bezüglich Arbeitsbedingungen, Löhnen und sozialen Leistungen.

Pflichten der Mitarbeitenden:

• Gültigkeit der Visa und Arbeitserlaubnis: Sicherstellen, dass die Visa und Arbeitserlaubnis während des gesamten Aufenthalts und der Beschäftigung gültig bleiben.