Arbeitsgenehmigungen und Visa in Puerto Rico

Puerto Rico, als Territorium der Vereinigten Staaten, unterliegt dem US-Bundes-Einwanderungssystem. Das bedeutet, dass ausländische Staatsangehörige, die auf der Insel leben und arbeiten möchten, die von den US Citizenship and Immigration Services (USCIS) und dem Außenministerium festgelegten Visa- und Arbeitserlaubnisanforderungen erfüllen müssen. Der Prozess umfasst das Erlangen der entsprechenden Visakategorie basierend auf der Art der Beschäftigung, den Qualifikationen der Person und den Bedürfnissen des sponsoring-arbeitgebers, gefolgt von möglichen Statusanpassungen oder Anträgen auf spezifische Arbeitserlaubnisdokumente, abhängig von den Umständen.

Die Navigation im US-Einwanderungsrahmen für Beschäftigung in Puerto Rico erfordert Verständnis der verfügbaren spezifischen Visa-Kategorien, der detaillierten Antragsverfahren und der laufenden Compliance-Pflichten sowohl für den Arbeitgeber als auch den Arbeitnehmer. Die Anforderungen, Bearbeitungszeiten und Gebühren können sich ändern, aber die grundlegende Systemstruktur bleibt konstant und bietet Wege für Fachkräfte, Führungskräfte, Investoren und andere, zur Wirtschaft der Insel beizutragen.

Übliche Visaarten für ausländische Arbeitnehmer

Mehrere Nicht-Einwanderungsvisa-Kategorien erlauben es ausländischen Staatsangehörigen, in Puerto Rico zu arbeiten, vorausgesetzt sie erfüllen bestimmte Kriterien und werden von einem qualifizierten US-Arbeitgeber gesponsert (oder besitzen eine Investition, die sie qualify). Die gängigsten Typen für Fach- und Berufskraftfahrer umfassen:

H-1B Visum: Für Personen in Spezialberufen, die theoretische oder technische Expertise erfordern. Erfordert einen Bachelor-Abschluss oder gleichwertige Erfahrung. Jährliche Höchstgrenzen.
L-1A Visum: Für innerbetriebliche Übertragene in Management- oder Leitungspositionen. Erfordert, dass der Arbeitnehmer mindestens ein einheitliches Jahr innerhalb der letzten drei Jahre bei einer qualifizierten Organisation im Ausland gearbeitet hat.
L-1B Visum: Für innerbetriebliche Übertragene mit spezialisierten Kenntnissen. Benötigt eine ähnliche vorherige Beschäftigungshistorie wie das L-1A.
E-2 Vertragspartner-Investor-Visum: Für Staatsangehörige von Ländern, mit denen die USA einen Handels- und Navigationsvertrag pflegen, die eine erhebliche Menge an Kapital in ein US-Unternehmen investieren. Kann auch von bestimmten Angestellten solcher Investoren oder Unternehmen genutzt werden.
O-1 Visum: Für Personen mit außergewöhnlichen Fähigkeiten in Wissenschaften, Künsten, Bildung, Wirtschaft oder Sportarten, oder die eine nachweisliche außergewöhnliche Leistung in der Film- oder Fernsehindustrie erbracht haben.

Visatyp	Beschreibung	Typische Gültigkeitsdauer
H-1B	Spezialberufe	Bis zu 3 Jahre (max 6)
L-1A	innerbetrieblich Übertragener (Manager/Leitung)	Bis zu 3 Jahre (max 7)
L-1B	innerbetrieblich Übertragener (spezialisierte Kenntnisse)	Bis zu 3 Jahre (max 5)
E-2	Vertragspartner-Investor/Angestellter	Bis zu 5 Jahre (verlängerbar)
O-1	Außergewöhnliche Fähigkeit	Bis zu 3 Jahre (verlängerbar)

Voraussetzungen und Verfahren für die Arbeitserlaubnisbeantragung

Der Prozess zum Erhalt der Arbeitserlaubnis beginnt typischerweise mit der Einreichung einer Petition durch den US-Arbeitgeber bei USCIS im Namen des ausländischen Staatsangehörigen. Für H-1B-Visa ist darüber hinaus die Erlangung eines zertifizierten Laborbedingungsantrags (LCA) vom Department of Labor erforderlich.

Allgemeine Schritte:

Arbeitgeber reicht Petition ein: Der US-Arbeitgeber reicht Formular I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker, bei USCIS ein, zusammen mit unterstützender Dokumentation, die spezifisch für die Visa-Kategorie ist.
Petitionsgenehmigung: USCIS prüft die Petition. Bei Genehmigung wird Formular I-797, Notice of Action, ausgestellt.
Visumantrag (falls außerhalb der USA): Der ausländische Staatsangehörige beantragt das Visum bei einer US-Botschaft oder einem Konsulat im Ausland, reicht Formular DS-160 ein, nimmt an einem Interview teil und legt die erforderlichen Dokumente vor (Reisepass, Fotos, genehmigte Petition, etc.).
Einreise nach Puerto Rico/USA: Nach Visa-Genehmigung kann die Person nach Puerto Rico reisen. US Customs and Border Protection (CBP) kontrolliert sie bei der Ankunft.
Statusanpassung (falls bereits in den USA): Wenn die Person bereits in den USA mit einem anderen gültigen Status ist, kann sie ggf. Formular I-485, Application to Register Permanent Residence or Adjust Status, gleichzeitig mit oder nach der Genehmigung der I-129-Petition einreichen, abhängig von der Kategorie.
Arbeitserlaubnisdokument (EAD): Während Inhaber der Visaarten H-1B, L-1, E-2 (Arbeitnehmer) nach Einreise und Statusgenehmigung berechtigt sind, für den sponsoring-arbeitgeber zu arbeiten, müssen bestimmte Personen (wie einige Angehörige oder Statusänderungen) möglicherweise mit Hilfe des Formulars I-765 eine Arbeitserlaubnis beantragen.

Typische benötigte Dokumente (für Petition und Visumantrag):

Genehmigtes Formular I-129 und I-797 Genehmigungsbescheid.
Gültiger Reisepass.
Nicht-Einwanderungs-Visumantrag, Formular DS-160 Bestätigungsseite.
Foto, das den US-Visaborschriften entspricht.
Geburtsurkunde.
Heiratsurkunde (falls Angehörige).
Bildungsabschlüsse, Zeugnisse und Bewertungen (für H-1B, O-1).
Erfahrungsbriefe von vorherigen Arbeitgebern.
Firmendokumente (für L-1, E-2), einschließlich Nachweis der Beziehung zwischen den Unternehmen (L-1) oder Nachweis der Investition (E-2).
Zertifizierter Laborbedingungsantrag (LCA) (für H-1B).
Nachweis außergewöhnlicher Fähigkeiten (für O-1).

Geschätzte Gebühren und Bearbeitungszeiten (Stand Anfang 2025, Änderungen vorbehalten):

Position	Geschätzte Gebühr (USD)	Geschätzte Bearbeitungszeit	Hinweise
Formular I-129 Einreichungsgebühr	$460 - $555	2,5 bis 10+ Monate	Variiert je nach Kategorie und USCIS-Last
H-1B Höchstgebühr	$10 - $20	N/A	Registrierungsgebühr (falls zutreffend)
H-1B ACWIA-Gebühr	$750 oder $1500	N/A	Abhängig von der Unternehmensgröße
H-1B Betrugspräventionsgebühr	$500	N/A	Gilt für Erstbeantragungen
Public Law 114-113 Gebühr	$4.000 oder $4.500	N/A	Gilt für bestimmte H-1B/L-1 Anträge
Premium Bearbeitungsgebühr	$2.805	15 Kalendertage	Optional, für schnelleren I-129 Entscheidungsprozess
DS-160 Visumantrag	$205	Variiert je nach Konsulat	Nach Genehmigung von I-129
Formular I-765 (EAD) Einreichung	$410 - $520	3 bis 12+ Monate	Falls erforderlich
Formular I-485 (Statusanpassung)	$1.225 - $1.440	8 bis 24+ Monate	Bei Statusanpassung

Hinweis: Gebühren und Bearbeitungszeiten sind Schätzungen und können sich ändern. Premium-Bearbeitung ist eine optionale Dienstleistung für eine schnellere Bearbeitung von I-129.

Wege zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung

Ausländische Arbeitnehmer in Puerto Rico können eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung (Green Card) durch verschiedene Wege anstreben, meist über arbeitgeberbasierte Einwanderung. Dieser Prozess umfasst meist mehrere Schritte:

Laborzertifizierung (PERM): Für die meisten beschäftigungsbasierten Kategorien (EB-2 und EB-3) muss der Arbeitgeber zunächst eine Arbeitszertifizierung vom Department of Labor erhalten, die nachweist, dass keine qualifizierten US-Arbeitskräfte für die Stelle verfügbar sind.
Einwanderungsantrag: Der US-Arbeitgeber reicht Formular I-140, Immigrant Petition for Alien Worker, bei USCIS im Namen des ausländischen Staates ein. Kategorien umfassen EB-1 (Außergewöhnliche Fähigkeit, herausragende Professoren/Forscher, multinationale Manager/Leiter), EB-2 (fortgeschrittene Abschlüsse oder außergewöhnliche Fähigkeit) und EB-3 (Fachkräfte, Facharbeiter, andere Arbeiter).
Visumverfügbarkeit: Der ausländische Staatsangehörige muss eine Einwanderungsvisumnummer entsprechend der Präferenzkategorie und dem Herkunftsland gemäß dem Visa Bulletin des Außenministeriums haben.
Statusanpassung oder Konsularverfahren:
- Statusanpassung: Wenn der ausländische Staatsangehörige bereits in den USA in einem gültigen Nicht-Einwanderungsstatus ist und eine Visumnummer verfügbar ist, kann er Formular I-485 bei USCIS einreichen.
- Konsularverfahren: Falls der Antragsteller außerhalb der USA ist oder diesen Weg bevorzugt, beantragt er ein Einwanderungsvisum bei einer US-Botschaft oder einem Konsulat im Ausland, nachdem I-140 genehmigt wurde und eine Visumnummer vorhanden ist.

Gängige Kategorien für arbeitgeberbasierte Green Cards:

EB-1: Prioritätsarbeiter (kein PERM erforderlich, in der Regel aktuelle Visumverfügbarkeit).
EB-2: Berufstätige mit fortgeschrittenen Abschlüssen oder außergewöhnlicher Fähigkeit (PERM erforderlich, Visumverfügbarkeit variiert).
EB-3: Fachkräfte, Facharbeiter und andere Arbeiter (PERM erforderlich, oft mit Rückständen).

Dependenc-Visa-Optionen

Ehepartner und unverheiratete Kinder unter 21 Jahren des principal non-immigrant visa-Inhabers sind in der Regel für Ableitvisa berechtigt, die ihnen erlauben, mit dem Hauptvisa-Inhaber in Puerto Rico zu leben.

H-4 Visum: Für Angehörige der H-1B-Visum-Inhaber. Bestimmte H-4-Ehepartner können berechtigt sein, eine Arbeitserlaubnis (EAD) zu beantragen, wenn der H-1B-Inhaber einen bestimmten Status im Green Card-Prozess erreicht hat.
L-2 Visum: Für Angehörige der L-1A oder L-1B-Visum-Inhaber. L-2-Ehepartner können in der Regel eine EAD beantragen.
E-2 Dependenc-Visum: Für Angehörige der E-2 Vertragsinvestoren oder -angestellten. E-2-Ehepartner können in der Regel eine EAD beantragen.
O-3 Visum: Für Angehörige der O-1-Visum-Inhaber. O-3-Angehörige sind typischerweise nicht berechtigt, eine Arbeitserlaubnis zu erhalten.

Der Antrag für Dependenc-Visa umfasst in der Regel das Einreichen von Formular DS-160 und die Teilnahme an einem Visum-Interview bei einer US-Botschaft im Ausland, vergleichbar mit dem Hauptantragsteller, oder die Einreichung von Formular I-539, Application to Extend/Change Nonimmigrant Status, wenn aus den USA beantragt wird.

Visa-Compliance-Verpflichtungen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer

Die Einhaltung der US-Einwanderungsgesetze ist sowohl für Arbeitgeber als auch für ausländische Arbeitnehmer in Puerto Rico entscheidend.

Pflichten der Arbeitgeber:

I-9 Überprüfung: Arbeitgeber müssen die Identität und Beschäftigungserlaubnis aller in den USA, einschließlich Puerto Rico, eingestellten Personen anhand von Formular I-9 verifizieren. Dies muss innerhalb von drei Tagen nach Beschäftigungsbeginn erfolgen.
Führung der Aufzeichnungen: Aufbewahrung der I-9-Formulare und unterstützender Dokumente für den vorgeschriebenen Zeitraum.
Einhaltung der Petitionsbedingungen: Sicherstellen, dass der ausländische Arbeitnehmer nur in der im genehmigten Antrag (z.B. I-129) angegebenen Position und an dem angegebenen Ort arbeitet. Materialänderungen können die Einreichung einer geänderten Petition erfordern.
Lohnanforderungen: Zahlung des anstellenden Arbeitnehmers des geltenden oder tatsächlichen Lohns, je nachdem was höher ist, wie im Laborbedingungsantrag (für H-1B) festgelegt.
Nichtdiskriminierung: Keine Diskriminierung aufgrund der Staatsangehörigkeit oder des Einwanderungsstatus während des Einstellungs-, Kündigungs- oder Rekrutierungsprozesses.
Meldung von Änderungen: USCIS über wesentliche Änderungen informieren, z.B. Änderung der Tätigkeiten, des Arbeitsorts oder Beendigung des Arbeitsverhältnisses.

Pflichten der Arbeitnehmer:

Status erhalten: Einhaltung der Bedingungen ihres Visums und Status (z.B. nur für den sponsoring-arbeiter arbeiten, erforderliche Einschreibung aufrechterhalten, falls Student).
Änderungen melden: USCIS über Adressänderungen mittels Formular AR-11 informieren.
Gültige Dokumente: Sicherstellen, dass ihr Reisepass und Visum gültig bleiben.
Einhaltung der Gesetze: Alle US-Bundes- und Landesgesetze in Puerto Rico einhalten.
Ausreise: Die USA vor Ablauf des autorisierten Aufenthalts verlassen, sofern keine Verlängerung oder Statusänderung genehmigt wird.

Die Nichteinhaltung dieser Verpflichtungen kann zu erheblichen Strafen, Bußgeldern, Prüfungen und Einschränkungen bei zukünftigen Einwanderungsanträgen der Arbeitgeber sowie zum Statusverlust, Abschiebung oder Einreiseverboten für die Arbeitnehmer führen.