In Mali basieren die Grundlagen der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze auf zentralen Gesetzen und Regulierungsbehörden. Das Arbeitsgesetzbuch (Gesetz Nr. 92-020 vom 23. August 1992) bildet den primären rechtlichen Rahmen für arbeitsbezogene Angelegenheiten, einschließlich der Gesundheits- und Sicherheitsaspekte am Arbeitsplatz. Das Sozialversicherungsgesetz (Gesetz Nr. 99-041 vom 12. August 1999) deckt die Entschädigung bei Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten ab. Das Ministerium für Arbeit und öffentlichen Dienst ist das Hauptministerium, das für die Formulierung und Umsetzung von Gesundheits- und Sicherheitsrichtlinien und -vorschriften verantwortlich ist. Das Nationale Institut für Sozialwesen verwaltet das Sozialversicherungssystem und überwacht Entschädigungsregelungen für arbeitsbedingte Verletzungen und Krankheiten.

Arbeitgeberverantwortlichkeiten

Arbeitgeber in Mali tragen wesentliche Verantwortung für die Gewährleistung der Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz. Sie müssen notwendige Maßnahmen ergreifen, um die Gesundheit, Sicherheit und das Wohlbefinden der Mitarbeiter zu schützen. Arbeitgeber sind verpflichtet, potenzielle Gefahren zu identifizieren, die damit verbundenen Risiken zu bewerten und Kontrollmaßnahmen zu implementieren, um Unfälle und Krankheiten zu verhindern. Sie müssen die Arbeitnehmer über Arbeitsplatzgefahren, sichere Arbeitspraktiken und die Verwendung persönlicher Schutzausrüstung (PSA) aufklären. Arbeitgeber müssen die Bereitstellung von Erste-Hilfe-Materialien erleichtern und Notfallpläne entwickeln.

Arbeitnehmerrechte

Arbeitnehmer in Mali haben das Recht auf Informationen über Arbeitsplatzgefahren und die Maßnahmen, die zu ihrem Schutz umgesetzt werden. Sie haben das Recht, durch Vertretung in Sicherheitskomitees an Entscheidungen zur Gesundheit und Sicherheit mitzuwirken. Arbeitnehmer können die Ausführung von Aufgaben verweigern, die eine ernsthafte und unmittelbare Gefahr für ihre Gesundheit oder Sicherheit darstellen. Arbeitnehmer dürfen nicht bestraft werden, wenn sie ihre Gesundheits- und Sicherheitsrechte ausüben.

Gesundheits- und Sicherheitsfokusbereiche und -vorschriften

Die Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften in Mali konzentrieren sich auf verschiedene Aspekte der Arbeitsplatzsicherheit und -gesundheit. Vorschriften behandeln Themen wie Maschinenschutz, elektrische Sicherheit, Brandschutz und den sicheren Umgang mit gefährlichen Stoffen. Spezifische Vorschriften regeln den Bausektor und decken Absturzsicherung, Gerüste, Aushubarbeiten und Abbrucharbeiten ab. Die Bergbauindustrie ist einzigartigen Gefahren ausgesetzt und unterliegt zusätzlichen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften. Vorschriften betonen die Bereitstellung von sauberem Trinkwasser, ausreichenden sanitären Einrichtungen und Maßnahmen zur Kontrolle der Exposition gegenüber Staub und Lärm.

Herausforderungen und Einschränkungen

Mali steht vor mehreren Herausforderungen bei der Durchsetzung und Sicherstellung der Einhaltung von Gesundheits- und Sicherheitsgesetzen. Die Arbeitsinspektion könnte über nicht genügend Personal und Mittel für eine effektive Überwachung verfügen. Ein erheblicher Teil der malischen Arbeitskräfte arbeitet in der informellen Wirtschaft, oft mit weniger Aufsicht in Bezug auf Gesundheits- und Sicherheitsstandards. Es besteht ein Bedarf an größerem Bewusstsein für Gesundheits- und Sicherheitsrechte und -verantwortlichkeiten bei sowohl Arbeitgebern als auch Arbeitnehmern.

Malis Arbeitsschutz- und Sicherheitsstandards (OSH) sind darauf ausgelegt, das Wohlbefinden der Arbeitnehmer in verschiedenen Umgebungen zu schützen. Diese Standards leiten sich aus nationalen Gesetzen, Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) sowie regionalen und sektoralen Vorschriften ab.

Wichtige OSH-Praktiken

In Mali wird von Arbeitgebern erwartet, dass sie eine Reihe von standardisierten OSH-Praktiken einhalten. Dazu gehören die Identifizierung von Gefahren am Arbeitsplatz und die Bewertung von Risiken, mit dem Ziel, präventive Maßnahmen zu ergreifen. Die Verwendung einer Kontrollhierarchie wird empfohlen, um Gefahren zu bewältigen. Diese Hierarchie umfasst die Beseitigung, den Ersatz, technische Kontrollen, administrative Kontrollen und den Einsatz persönlicher Schutzausrüstung (PSA) als letztes Mittel.

Sicherheitsmaßnahmen

Sicherheitsmaßnahmen am Arbeitsplatz umfassen Maschinensicherheit, Brandschutz und Notfallmaßnahmen, elektrische Sicherheit und chemische Sicherheit. Ausrüstungen müssen über geeignete Schutzvorrichtungen verfügen, und Arbeitsplätze müssen über Brandschutzmaßnahmen verfügen. Elektrische Installationen müssen Sicherheitsstandards entsprechen, und gefährliche Chemikalien müssen sicher gehandhabt werden.

Gesundheit und Hygiene

Arbeitsplätze sind verpflichtet, sauberes Trinkwasser, ausreichende Toiletten und Handwaschmöglichkeiten bereitzustellen. Eine ordnungsgemäße Belüftung ist notwendig, um die Ansammlung von schädlichem Staub, Dämpfen und Gasen zu verhindern. Größere Unternehmen können verpflichtet sein, arbeitsmedizinische Dienste zur Überwachung der Gesundheit der Arbeitnehmer und zur Bereitstellung medizinischer Überwachung anzubieten.

Arbeitnehmerbeteiligung und -vertretung

Unternehmen einer bestimmten Größe müssen gemeinsame Sicherheits- und Gesundheitsausschüsse mit Arbeitnehmervertretung einrichten. Diese Ausschüsse spielen eine Rolle bei der OSH-Entscheidungsfindung. Arbeitnehmer müssen auch Schulungen zu Gefahren, sicheren Arbeitspraktiken und Notfallverfahren erhalten.

Aufzeichnungen und Berichterstattung

Arbeitgeber sind verpflichtet, Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten den zuständigen Behörden zu melden. Sie müssen auch Aufzeichnungen über Verletzungen, Krankheiten, Sicherheitsschulungen und Gefahrenbewertungen führen, um OSH-Trends zu verfolgen und zu überwachen.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung. Sie zielen in erster Linie darauf ab, potenzielle Gefahren und Risiken zu identifizieren, die Einhaltung von Arbeitsschutzvorschriften (OSH) zu überprüfen, eine Sicherheitskultur zu fördern und Unfälle und Vorfälle zu untersuchen.

Die Arbeitsinspektion

Die Arbeitsinspektion, ein Teil des Ministeriums für Arbeit und öffentlichen Dienst, ist befugt, Arbeitsplatzinspektionen durchzuführen. Die Inspektoren haben eine breite Palette von Befugnissen, einschließlich freiem Zugang zu Arbeitsplätzen, Überprüfung von Aufzeichnungen und Dokumentationen, Befragung von Arbeitnehmern und Arbeitgebern sowie Durchsetzung von Maßnahmen zur Einhaltung der Vorschriften.

Inspektionskriterien

Arbeitsplatzinspektionen decken alle Aspekte des Arbeitsschutzes ab. Dies umfasst allgemeine Arbeitsbedingungen, chemische Gefahren, physische Gefahren, ergonomische Risiken und die Einhaltung spezifischer Vorschriften.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen ist nicht festgelegt und kann von Faktoren wie der Größe und dem Risikoprofil des Arbeitsplatzes, Beschwerden über unsichere Bedingungen und den begrenzten Ressourcen der Arbeitsinspektion beeinflusst werden.

Folgeaktionen

Nach einer Inspektion erstellt der Inspektor einen Bericht, der alle Feststellungen und erforderlichen Abhilfemaßnahmen enthält. Sie können Verbesserungshinweise mit Fristen für Korrekturmaßnahmen ausstellen. Arbeitgeber, die diese nicht einhalten, können mit Geldstrafen oder anderen Sanktionen belegt werden. In Fällen unmittelbarer Gefahr können Inspektoren eine vorübergehende Einstellung der Arbeitsaktivitäten anordnen.

In Mali verlangt das Arbeitsgesetzbuch die Meldung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten an die zuständigen Behörden. Arbeitgeber sind dafür verantwortlich, arbeitsbedingte Unfälle oder Krankheiten zu melden, die zu einer Arbeitsunfähigkeit oder der Notwendigkeit einer medizinischen Behandlung führen. Schwere Unfälle und Todesfälle müssen sofort gemeldet werden, während andere meldepflichtige Unfälle in der Regel innerhalb von 48 Stunden gemeldet werden sollten. Meldungen erfolgen an die lokale Arbeitsinspektion (Inspection du Travail) und das Nationale Institut für Sozialwesen (INPS) zu Entschädigungszwecken.

Unfalluntersuchungen

Untersuchungen von Arbeitsunfällen zielen darauf ab, die Ursachen zu ermitteln und eine Wiederholung zu verhindern. Arbeitgeber sind verpflichtet, eine interne Untersuchung der Umstände des Unfalls durchzuführen, die das Sammeln von Informationen, das Befragen von Zeugen und die Analyse von Sicherheitsverfahren umfasst. Die Arbeitsinspektion kann eigene Untersuchungen durchführen, insbesondere bei schweren Unfällen oder Todesfällen. Sicherheits- und Gesundheitskomitees, sofern vorhanden, können an der Untersuchung von Unfällen teilnehmen und präventive Maßnahmen empfehlen.

Entschädigung für arbeitsbedingte Verletzungen und Krankheiten

Das Sozialversicherungssystem in Mali, verwaltet durch das INPS, bietet Entschädigungen für Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten. Alle Arbeitnehmer mit formellen Arbeitsverträgen sind im Rahmen des Sozialversicherungssystems abgesichert. Die Entschädigung kann medizinische Kosten, Leistungen bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit, Leistungen bei dauerhafter Arbeitsunfähigkeit und Hinterbliebenenleistungen im Todesfall umfassen. Arbeitnehmer oder ihre Familien müssen Ansprüche beim INPS geltend machen und dabei Dokumentationen des Unfalls oder der Berufskrankheit sowie medizinische Nachweise vorlegen.

Wichtige Herausforderungen und Überlegungen

Die Unterberichterstattung von Unfällen, insbesondere von geringfügigen, kann das wahre Ausmaß von Arbeitsunfällen in Mali verschleiern. Arbeitnehmer in der informellen Wirtschaft haben keinen Sozialversicherungsschutz und in der Regel nur begrenzten Zugang zu Entschädigungen. Die Arbeitsinspektion kann mit Ressourcenbeschränkungen konfrontiert sein, um alle gemeldeten Unfälle zu untersuchen.