Der Arbeitsschutz- und Gesundheitsgesetz (Gesetz Nr. 09/2023) ist eine umfassende Gesetzgebung, die die Grundlage für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz auf den Malediven bildet. Es behandelt zentrale Bereiche wie die Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern, Risikobewertung und Gefahrenverhütung.

Das Arbeitsgesetz (Gesetz Nr. 2/2008) enthält Bestimmungen zu Arbeitszeiten, Arbeitsbedingungen, Diskriminierung, Kinderarbeit und Arbeitnehmerrechten. Dieses Gesetz ergänzt das Arbeitsschutz- und Gesundheitsgesetz, indem es faire Arbeitspraktiken sicherstellt, die das Wohlbefinden der Arbeitnehmer beeinflussen.

Das Gesetz zum Schutz der öffentlichen Gesundheit (Gesetz Nr. 7/2012) konzentriert sich auf die Prävention und Kontrolle von übertragbaren Krankheiten, Lebensmittelsicherheit, Umweltgesundheit und Notfällen im Bereich der öffentlichen Gesundheit. Diese Gesetzgebung hat indirekte Auswirkungen auf die Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz.

Vorschriften für bestimmte Branchen

Die Verordnung über Sicherheits- und Schutzstandards in touristischen Einrichtungen (2020/R-27) wird vom Tourismusministerium erlassen. Diese Verordnung legt spezifische Sicherheits- und Schutzprotokolle für Hotels, Resorts und Gästehäuser fest. Abgedeckte Bereiche umfassen Brandschutz, Notfallverfahren, Erste Hilfe und Sicherheitsmaßnahmen.

Die Verordnung über Sicherheitsstandards im Bauwesen (2019) schreibt Sicherheitspraktiken für Baustellen vor. Sie zielt darauf ab, häufige baubezogene Gefahren zu reduzieren und Arbeiter in diesem Sektor zu schützen.

Regulierungsbehörden

Das Ministerium für Wirtschaftsentwicklung trägt die Hauptverantwortung für die Durchsetzung und Umsetzung des Arbeitsschutz- und Gesundheitsgesetzes. Die Arbeitsbeziehungsbehörde überwacht die Arbeitsbedingungen und stellt die Einhaltung des Arbeitsgesetzes sicher. Sie spielt eine Rolle bei der Lösung von Arbeitskonflikten und der Förderung eines gesunden Arbeitsumfelds. Die Gesundheitsbehörde setzt die Bestimmungen des Gesetzes zum Schutz der öffentlichen Gesundheit durch. Sie führt Inspektionen durch und untersucht Gefahren für die öffentliche Gesundheit, einschließlich solcher, die potenziell Arbeitsplätze betreffen. Das Tourismusministerium reguliert den Tourismussektor und setzt Sicherheitsstandards in touristischen Einrichtungen durch.

Wichtige Überlegungen

Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, gründliche Risikobewertungen für ihre Arbeitsplätze durchzuführen und Maßnahmen zur Beseitigung identifizierter Gefahren zu ergreifen. Es liegt in der Verantwortung des Arbeitgebers, sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer über Gefahren, Sicherheitsverfahren und ihre Rechte nach dem Gesetz informiert sind. Das Arbeitsschutz- und Gesundheitsgesetz schreibt die Meldung von Arbeitsunfällen und Krankheiten vor, was entscheidend für die Verfolgung von Trends und die Verbesserung präventiver Maßnahmen ist. Verstöße gegen Gesundheits- und Sicherheitsgesetze können zu Geldstrafen und anderen Sanktionen führen.

Arbeitsschutz (OHS) ist ein entscheidender Aspekt in jedem Arbeitsplatz. Er umfasst die Identifizierung von Gefahren und die Umsetzung von Kontrollmaßnahmen, die Etablierung und Durchsetzung sicherer Arbeitsverfahren, die Bereitstellung geeigneter persönlicher Schutzausrüstung (PSA) und die Sicherstellung der Notfallvorsorge.

Gefahrenidentifikation und -kontrolle

Arbeitgeber sind verpflichtet, Gefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und Kontrollmaßnahmen umzusetzen. Dies steht im Einklang mit der weltweit anerkannten Hierarchie der Kontrollen, die Eliminierung, Substitution, technische Kontrollen, administrative Kontrollen und PSA umfasst.

Sichere Arbeitsverfahren

Für alle Aufgaben müssen sichere Arbeitsverfahren etabliert und durchgesetzt werden. Diese Verfahren sollten den Arbeitnehmern klar kommuniziert und gegebenenfalls ausgehängt werden.

Bereitstellung von PSA

In Situationen, in denen Gefahren nicht beseitigt werden können, müssen Arbeitgeber geeignete PSA bereitstellen und deren ordnungsgemäße Verwendung und Wartung sicherstellen.

Notfallvorsorge

Arbeitsplätze müssen Notfallpläne entwickeln und regelmäßige Übungen durchführen. Dies umfasst die Sicherstellung von Brandschutzausrüstung, Erste-Hilfe-Vorkehrungen und deutlich markierten Fluchtwegen.

Branchenspezifische Standards

Tourismus

Im Tourismussektor steht die Sicherheit der Gäste an erster Stelle. Es gibt spezifische Richtlinien für die Sicherheit von wasserbasierten Aktivitäten wie Tauchen und Schnorcheln. Touristische Einrichtungen müssen auch strenge Lebensmittelhygienestandards einhalten.

Bauwesen

Im Bauwesen sind Maßnahmen zur Absturzsicherung von entscheidender Bedeutung. Dies umfasst die Verwendung von Schutzgeländern, Gerüsten und Sicherheitsgurten. Spezifische Schulungen und Sicherheitsausrüstungen sind für Arbeiter, die in der Höhe arbeiten, obligatorisch. Es müssen auch Vorkehrungen für Elektroarbeiten getroffen werden, um Gefahren durch Stromschläge zu verhindern.

Arbeitsschutzüberlegungen

Arbeitsschutzbedenken in verschiedenen Arbeitsplätzen umfassen den Schutz vor Lärm, Vibrationen, extremen Temperaturen und gefährlichen Stoffen. Die Prävention von Muskel-Skelett-Erkrankungen aufgrund von sich wiederholenden Aufgaben oder schlechter Ergonomie ist ebenfalls ein Schwerpunkt. Die Bedeutung der Bewältigung von Arbeitsstress und der Förderung des psychischen Wohlbefindens wird ebenfalls anerkannt.

Herausforderungen und Verbesserungsbereiche

Es gibt Herausforderungen bei der Umsetzung und Durchsetzung von OHS-Standards, insbesondere aufgrund begrenzter Ressourcen und eines Mangels an spezialisierten OHS-Fachkräften. Das Fehlen eines zentralisierten Überwachungssystems für Verletzungen erschwert die Verfolgung und Analyse von Arbeitsunfällen und -krankheiten, was gezielte Präventionsbemühungen behindert. Ein erheblicher Teil der Belegschaft arbeitet im informellen Sektor, wo OHS-Vorschriften oft schwerer umzusetzen sind.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Überprüfung der Einhaltung von Vorschriften, der Identifizierung von Gefahren und der Förderung des Bewusstseins und der Bildung über bewährte Sicherheitspraktiken. Sie sind ein zentrales Instrument, um sicherzustellen, dass Arbeitsplätze verschiedenen Vorschriften und Standards entsprechen.

Rolle der verschiedenen Inspektionsstellen

Die Abteilung für Arbeitsbeziehungen des Ministeriums für Wirtschaftsentwicklung ist die Hauptbehörde für Arbeitsplatzinspektionen gemäß dem Arbeitssicherheits- und Gesundheitsgesetz. Sektorspezifische Agenturen können jedoch Inspektionen für ihre Branchen durchführen. Beispielsweise setzt das Tourismusministerium Standards in touristischen Einrichtungen durch, während die Gesundheitsbehörde möglicherweise in Bezug auf öffentliche Gesundheitsaspekte am Arbeitsplatz beteiligt ist.

Inspektionsverfahren

Der Inspektionsprozess umfasst mehrere Schritte. Zunächst überprüfen die Inspektoren relevante Gesetze und Standards, frühere Inspektionsberichte des Arbeitsplatzes und können branchenspezifische Ressourcen sammeln. Die Inspektion beginnt mit einer Erklärung des Prozesses, des Zwecks und der gesetzlichen Befugnisse des Inspektors. Dies wird gefolgt von einem systematischen Rundgang, bei dem die Inspektoren die Bedingungen beobachten, Gefahren identifizieren und möglicherweise mit den Arbeitnehmern sprechen. Die Inspektoren notieren sorgfältig ihre Beobachtungen, können Fotos oder Messungen machen und Arbeitsunterlagen überprüfen. Die Inspektion endet mit einer Diskussion der Ergebnisse mit dem Arbeitgeber, wobei erste Empfehlungen gegeben und der Prozess für formelle Inspektionsberichte skizziert werden.

Kriterien für die Inspektion

Die Kriterien für die Inspektion umfassen Arbeitsplatzbedingungen wie Sauberkeit, Wartung der Ausrüstung, Notausgänge, Beleuchtung und Belüftung. Die Inspektoren überprüfen auch die Einhaltung von Vorschriften und bewerten, ob Maßnahmen zur Gefahrenkontrolle angemessen sind. Das Vorhandensein dokumentierter Verfahren, Schulungsunterlagen, Risikobewertungen und Systeme zur Meldung von Vorfällen wird ebenfalls bewertet.

Häufigkeit der Inspektionen

Die Häufigkeit der Inspektionen ist im Arbeitssicherheits- und Gesundheitsgesetz nicht vorgeschrieben. Sie kann durch Faktoren wie die Größe und das Risikoniveau des Arbeitsplatzes, frühere Inspektionsberichte und Beschwerden oder gemeldete Vorfälle von Arbeitnehmern bestimmt werden.

Nachfolgende Maßnahmen nach der Inspektion

Nach der Inspektion stellen die Inspektoren einen formellen Bericht aus, der die Ergebnisse und etwaige Verstöße gegen Vorschriften detailliert beschreibt. Es können Anordnungen mit Fristen zur Behebung unsicherer Bedingungen oder Praktiken erteilt werden. Nachfolgende Inspektionen können durchgeführt werden, um zu überprüfen, ob Korrekturmaßnahmen ergriffen wurden. Strafen für Nichteinhaltung, die Geldbußen oder in schweren Fällen die Schließung des Unternehmens umfassen können, sind im Arbeitssicherheits- und Gesundheitsgesetz festgelegt.

Arbeitsunfälle sind ein ernstes Anliegen, das umgehend und effektiv angegangen werden muss. Das Arbeitsschutzgesetz schreibt die Meldung solcher Vorfälle vor, wobei der Meldezeitraum je nach Schwere des Vorfalls variiert. Schwere Verletzungen und Todesfälle müssen sofort dem Ministerium für Wirtschaftsentwicklung gemeldet werden, während Verletzungen, die medizinische Versorgung erfordern, innerhalb einer angemessenen Zeit gemeldet werden sollten. Arbeitgeber sind in erster Linie dafür verantwortlich, Vorfälle zu melden und genaue Unfallaufzeichnungen zu führen. Die Meldung kann telefonisch, persönlich oder über dafür vorgesehene Online-Systeme erfolgen.

Unfalluntersuchung

Ziel einer Untersuchung ist es, die Hauptursachen des Unfalls zu ermitteln und ähnliche Vorfälle in der Zukunft zu verhindern. Abhängig von der Schwere des Vorfalls können Untersuchungen von Arbeitgebern, dem Ministerium für Wirtschaftsentwicklung oder anderen sektorspezifischen Regulierungsbehörden oder Strafverfolgungsbehörden durchgeführt werden. Der Untersuchungsprozess umfasst die Sicherung des Tatorts, um Beweise zu erhalten und weiteren Schaden zu verhindern, das Sammeln von Informationen durch Zeugenaussagen, Aktenüberprüfungen, Fotografien und Ortsbesichtigungen, die Analyse der Daten zur Identifizierung von Hauptursachen und beitragenden Faktoren und schließlich die detaillierte Darstellung der Untersuchungsergebnisse und Maßnahmen zur Verhinderung eines erneuten Auftretens in einem Bericht.

Entschädigungsansprüche

Das Arbeitsgesetz umreißt allgemeine Ansprüche und Rechte von Arbeitnehmern, die aufgrund ihrer Arbeit verletzt oder krank geworden sind, und bildet die Grundlage für Entschädigungen. Das Arbeitsschutzgesetz macht es für Arbeitgeber obligatorisch, eine Unfallversicherung für Arbeitnehmer abzuschließen. Diese Versicherung deckt medizinische Kosten, Lohnausfälle und Invaliditätsleistungen für Arbeitnehmer, die arbeitsbedingte Verletzungen oder Krankheiten erleiden. Der Anspruchsprozess umfasst die sofortige Inanspruchnahme medizinischer Versorgung und die Dokumentation der Verletzungen, die Benachrichtigung des Arbeitgebers über die Verletzung und die Einreichung eines Anspruchs bei der Versicherungsgesellschaft mit unterstützender Dokumentation.

Herausforderungen und Verbesserungsbereiche

Die Bearbeitung von Entschädigungsansprüchen kann manchmal langsam sein, was zu finanziellen Schwierigkeiten für verletzte Arbeitnehmer führt. Untersuchungen, obwohl unerlässlich, mangeln manchmal an der Tiefe, die erforderlich ist, um systemische Probleme zu identifizieren und zukünftige Unfälle zu verhindern. Darüber hinaus können Angst vor Repressalien oder mangelndes Bewusstsein zur Unterberichterstattung von Arbeitsunfällen und Krankheiten beitragen.