Die wichtigste Gesetzgebung, die Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz in Kiribati regelt, ist das Occupational Health and Safety Act 2015. Dieses Gesetz, zusammen mit seiner Änderung im Jahr 2018 und anderen nachgeordneten Vorschriften und Richtlinien, bildet die Grundlage für die Förderung und Aufrechterhaltung einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung.

Hauptverantwortlichkeiten

Arbeitgeber in Kiribati haben gemäß dem Occupational Health and Safety Act 2015 eine primäre Fürsorgepflicht. Ihre spezifischen Verpflichtungen umfassen die Sicherstellung, dass der Arbeitsplatz, Maschinen, Ausrüstung und Arbeitssysteme sicher und ohne Gesundheitsrisiken sind. Sie sind auch dafür verantwortlich, Maßnahmen für die sichere Verwendung, Handhabung, Lagerung und den Transport von gefährlichen Stoffen zu implementieren. Arbeitgeber sind verpflichtet, Risikobewertungen durchzuführen und geeignete Kontrollmaßnahmen umzusetzen, angemessene persönliche Schutzausrüstung (PSA) kostenlos bereitzustellen und zu warten sowie den Arbeitnehmern Informationen, Anweisungen, Schulungen und Aufsicht bereitzustellen, um deren Gesundheit und Sicherheit zu gewährleisten.

Auch Arbeitnehmer haben gemäß dem Gesetz Pflichten. Sie sollen verantwortungsbewusst handeln, um ihre eigene Gesundheit und Sicherheit sowie die anderer zu schützen, allen angemessenen Anweisungen nachkommen und die Bemühungen des Arbeitgebers zur Erfüllung der Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen unterstützen, bereitgestellte persönliche Schutzausrüstung korrekt verwenden und dem Arbeitgeber etwaige Gefahren oder Verletzungen am Arbeitsplatz melden.

Durchsetzung und Einhaltung

Die Occupational Health and Safety (OSH) Unit innerhalb des Ministeriums für Beschäftigung und Personalentwicklung ist für die Verwaltung und Durchsetzung des Occupational Health and Safety Act 2015 verantwortlich. OSH-Inspektoren haben weitreichende Befugnisse zur Sicherstellung der Einhaltung, einschließlich des Betretens von Arbeitsplätzen ohne vorherige Ankündigung, der Durchführung von Untersuchungen und der Befragung relevanter Personen. Sie können Verbesserungshinweise oder Verbotsanordnungen ausstellen, um Gefahren oder Verstöße gegen das Gesetz zu beheben, und sind für die Untersuchung von Arbeitsunfällen und Vorfällen verantwortlich.

Weitere wichtige Aspekte

Das Gesetz fördert die Ernennung von Gesundheits- und Sicherheitsvertretern am Arbeitsplatz und die Einrichtung von Gesundheits- und Sicherheitsausschüssen, um die Zusammenarbeit zu erleichtern und Gesundheits- und Sicherheitsfragen zu behandeln. Die Nichteinhaltung des Occupational Health and Safety Act 2015 kann zu erheblichen Geldstrafen und sogar zu Freiheitsstrafen bei schweren Verstößen führen. Wie in vielen Entwicklungsländern dürfte jedoch auch Kiribati Herausforderungen bei der flächendeckenden Umsetzung und Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetzgebung haben. Begrenzte Ressourcen und konkurrierende Prioritäten können eine konsistente Aufsicht in allen Sektoren behindern.

Standards für Arbeitsgesundheit und -sicherheit (OHS) in Kiribati werden hauptsächlich durch das Occupational Health and Safety Act 2015 geregelt. Diese Standards decken eine breite Palette von Bereichen ab, von der Gefahrenidentifikation und dem Risikomanagement bis hin zu spezifischen Gefahren und der Arbeitsumgebung.

Gefahrenidentifikation und Risikomanagement

Risikobewertungen sind ein wesentlicher Bestandteil des Gesetzes und erfordern von Arbeitgebern, potenzielle Gefahren zu identifizieren und geeignete Kontrollmaßnahmen zu implementieren. Die Hierarchie der Kontrollen, die Eliminierung, Substitution, technische Kontrollen, administrative Kontrollen und persönliche Schutzausrüstung (PSA) umfasst, soll die Strategien zur Risikominderung leiten.

Spezifische Gefahren

Das Gesetz enthält wahrscheinlich Vorschriften für den sicheren Umgang, die Lagerung, Kennzeichnung und Entsorgung von gefährlichen Chemikalien. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, sicherzustellen, dass Maschinen sicher und ordnungsgemäß geschützt sind und dass elektrische Gefahren adressiert werden. Maßnahmen zur Verhinderung von Stürzen bei Arbeiten in der Höhe und Verfahren für den sicheren Eintritt und die Arbeit in engen Räumen sind ebenfalls wahrscheinlich reguliert.

Arbeitsumgebung

Das Gesetz enthält wahrscheinlich Standards zur Kontrolle übermäßiger Lärmbelastung, zur Gewährleistung einer ausreichenden Belüftung, zur Bereitstellung geeigneter Beleuchtung und zur Aufrechterhaltung der Hygiene am Arbeitsplatz.

Arbeitsgesundheit

Arbeitgeber sind verpflichtet, Erste-Hilfe-Einrichtungen und geschultes Personal bereitzustellen. Je nach Branche können medizinische Untersuchungen erforderlich sein, um berufliche Gesundheitsgefahren zu überwachen. Obwohl wahrscheinlich nicht detailliert in der Gesetzgebung festgelegt, wird von Arbeitgebern erwartet, ergonomische Risiken zu minimieren.

OHS-Praktiken in Kiribati

Arbeitgeber müssen OHS-Schulungen anbieten, um sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer Gefahren und sichere Arbeitspraktiken verstehen. Verfahren zur Meldung und Untersuchung von Unfällen und Krankheiten sind entscheidend, um die Ursachen zu identifizieren und ein Wiederauftreten zu verhindern. Aufzeichnungen über Vorfälle, Schulungen, Risikobewertungen usw. sind wahrscheinlich für die Einhaltung und Überwachung erforderlich. Das Gesetz fördert die Einrichtung von OHS-Ausschüssen, um die Zusammenarbeit zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern zu fördern.

Arbeitsplatzinspektionen sind ein wesentlicher Bestandteil der Aufrechterhaltung einer sicheren und gesunden Arbeitsumgebung. Sie beinhalten eine gründliche Untersuchung des Arbeitsplatzes, um potenzielle Gefahren zu identifizieren und die Einhaltung von Sicherheitsstandards sicherzustellen. Die Hauptziele dieser Inspektionen umfassen die Bewertung der Einhaltung von Sicherheitsvorschriften, die Identifizierung potenzieller Gefahren, die Bereitstellung von Schulungen und Anleitungen zu Sicherheitspraktiken sowie die Durchsetzung von Sicherheitsvorschriften, wenn dies erforderlich ist.

Inspektionsverfahren

Arbeitsplatzinspektoren haben weitreichende Befugnisse, um ihre Aufgaben effektiv auszuführen. Diese Befugnisse umfassen das Recht, Arbeitsplätze zu jeder angemessenen Zeit ohne vorherige Ankündigung zu betreten, den Arbeitsplatz, Ausrüstungen, Substanzen und relevante Dokumente zu inspizieren, Arbeitgeber, Arbeitnehmer oder andere anwesende Personen zu befragen, Proben von Substanzen oder Materialien zur Analyse zu entnehmen und Unterstützung von der Polizei oder anderen notwendigen Ressourcen anzufordern.

Inspektionskriterien

Die Kriterien für Arbeitsplatzinspektionen sind umfassend und decken eine breite Palette von Sicherheitsanforderungen ab. Inspektoren überprüfen, ob Risikobewertungen durchgeführt und geeignete Kontrollen implementiert wurden, die Angemessenheit der Maßnahmen zur Kontrolle spezifischer Gefahren, ob Ausrüstungen und Maschinen ordnungsgemäß gewartet werden, die Überprüfung der notwendigen Sicherheitsschulungen für Arbeitnehmer, ordnungsgemäße Meldeverfahren für Arbeitsunfälle und Krankheiten sowie das Vorhandensein von Brandschutz-, Evakuierungs- und Erste-Hilfe-Vorkehrungen.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit der Inspektionen kann auf mehreren Faktoren basieren. Hochrisikoindustrien können häufigere Inspektionen erfordern, Arbeitsplätze mit einer Geschichte von Sicherheitsverstößen könnten öfter inspiziert werden, und Beschwerden von Arbeitnehmern könnten gezielte Inspektionen auslösen.

Nachfolgende Maßnahmen

Wenn bei einer Inspektion Nichtkonformitäten oder Gefahren festgestellt werden, haben Inspektoren die Befugnis, Verbesserungsmitteilungen auszustellen, die den Arbeitgeber anweisen, Probleme innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens zu beheben, oder Verbotsmitteilungen zu erlassen, die eine sofortige Einstellung einer Tätigkeit oder die Nutzung von Ausrüstungen anordnen, wenn ein ernsthaftes Risiko besteht.

Strafen

Die Nichteinhaltung von Sicherheitsvorschriften kann zu Strafen führen, einschließlich Geldstrafen und sogar Gefängnisstrafen, insbesondere bei ernsthaften Risiken oder Schäden.

Empfehlungen des Inspektors

Zusätzlich zur Ausstellung formeller Mitteilungen können Inspektoren auch Empfehlungen an Arbeitgeber geben, um die kontinuierliche Verbesserung der Sicherheitspraktiken zu fördern.

Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Förderung einer präventiven Gesundheits- und Sicherheitskultur am Arbeitsplatz. Sie dienen sowohl als Abschreckung gegen unsichere Praktiken als auch als Instrument zur Verbesserung der Einhaltung durch Schulung und Bewusstseinsbildung.

Arbeitsunfälle sind eine ernste Angelegenheit und erfordern sofortige Aufmerksamkeit und Meldung. Es gibt spezifische Vorfälle, die gemeldet werden müssen, wie Todesfälle, schwere Verletzungen und gefährliche Vorkommnisse. Todesfälle beziehen sich auf jeden arbeitsbedingten Tod, während schwere Verletzungen solche sind, die einen Mitarbeiter daran hindern, über einen längeren Zeitraum seine reguläre Arbeit auszuführen. Gefährliche Vorkommnisse sind Vorfälle, die zu schweren Verletzungen hätten führen können, auch wenn niemand verletzt wurde, wie zum Beispiel ein Geräteausfall oder ein Chemikalienunfall.

Meldeverfahren

Arbeitgeber sind dafür verantwortlich, diese Vorfälle innerhalb eines vorgeschriebenen Zeitrahmens den zuständigen Behörden zu melden. Sie müssen auch Maßnahmen ergreifen, um den Unfallort für Untersuchungszwecke zu erhalten, es sei denn, dies würde weiteres Risiko verursachen.

Untersuchungsprozesse

Arbeitgeber sind verpflichtet, Unfälle und Vorfälle zu untersuchen, insbesondere solche, die zu schweren Verletzungen führen. Dies beinhaltet das Sammeln von Informationen, die Durchführung einer Ursachenanalyse und das Führen detaillierter Aufzeichnungen über die Untersuchung und die ergriffenen Korrekturmaßnahmen. In einigen Fällen können Arbeits- und Gesundheitsschutzinspektoren Untersuchungen bei schweren Vorfällen oder bei unzureichenden Arbeitgeberuntersuchungen durchführen.

Entschädigungsansprüche

Mitarbeiter, die während der Arbeit verletzt wurden, haben in der Regel Anspruch auf Entschädigungsleistungen. Diese Leistungen können die Deckung von medizinischen Kosten, Lohnausfall und Invaliditätszahlungen umfassen. Arbeitnehmer müssen einen Antrag bei einer zuständigen Entschädigungsstelle oder einer ähnlichen Einrichtung einreichen. Es können Mechanismen existieren, um Streitigkeiten über Entschädigungsansprüche zu lösen.