Islands Arbeitsbeziehungssystem ist durch ein spezialisiertes Arbeitsgericht und die Nutzung von Schiedsverfahren für bestimmte Arten von Streitigkeiten gekennzeichnet.

Das Arbeitsgericht

Das Arbeitsgericht in Island hat die primäre Zuständigkeit für Streitigkeiten, die sich aus dem Arbeitsrecht und Tarifverträgen ergeben. Dies umfasst Fälle, die sich auf die Auslegung von Arbeitsverträgen, Lohnstreitigkeiten, Arbeitsbedingungen, Diskriminierung, Gewerkschaftsrechte und ungerechtfertigte Kündigungen beziehen.

Das Gericht besteht aus drei Richtern: einem Vorsitzenden mit juristischer Expertise, einem Vertreter, der von der Isländischen Gewerkschaftsvereinigung (ASÍ) nominiert wird, und einem Vertreter, der von der Vereinigung Isländischer Arbeitgeber (SA) nominiert wird.

Der Prozess im Arbeitsgericht beginnt mit der Einreichung einer Klage. Oft wird vor einer formellen Anhörung eine Mediation versucht. Die Anhörungen sind kontradiktorisch, wobei die Parteien Beweise und Argumente vorlegen. Das Gericht erlässt dann eine verbindliche Entscheidung, die unter bestimmten Umständen beim Obersten Gerichtshof Islands angefochten werden kann.

Schiedspanels

Schiedsverfahren werden hauptsächlich bei Streitigkeiten über die Auslegung und Gültigkeit von Tarifverträgen eingesetzt. Schiedspanels werden typischerweise auf der Grundlage von Bestimmungen innerhalb der Tarifverträge selbst eingerichtet. Diese Vereinbarungen legen die Anzahl der Schiedsrichter, die Methode der Schiedsrichterauswahl und Verfahrensregeln fest.

Der Schiedsprozess beinhaltet, dass die Parteien ihren Streit dem Panel vorlegen, das dann Anhörungen durchführt und Beweise überprüft. Das Panel erlässt anschließend einen verbindlichen Schiedsspruch.

Typische Fälle

Das Arbeitsgericht behandelt typischerweise Ansprüche auf rechtswidrige Kündigung, Streitigkeiten über Löhne und Leistungen, Vorwürfe von Diskriminierung oder Belästigung am Arbeitsplatz und Streitigkeiten über die Auslegung von Tarifverträgen.

Schiedspanels hingegen befassen sich mit Beschwerden über Arbeitsbedingungen, die durch einen Tarifvertrag geregelt sind, Streitigkeiten über den Umfang oder die Gültigkeit eines Tarifvertrags und die Auslegung von Klauseln innerhalb von Tarifverträgen.

Compliance-Audits und Inspektionen sind integraler Bestandteil der Aufrechterhaltung regulatorischer Standards und der Sicherstellung der Einhaltung von Gesetzen in Island. Verschiedene Regulierungsbehörden sind für die Durchsetzung der Compliance in ihren jeweiligen Bereichen verantwortlich.

Regulierungsbehörden

Wichtige Beispiele für diese Behörden sind:

• Die Isländische Lebensmittel- und Veterinärbehörde (MAST), die für Lebensmittelsicherheit, Tiergesundheit und Tierschutzstandards zuständig ist. Sie führen Audits und Inspektionen in Lebensmittelproduktionsstätten, bei Importeuren und Einzelhändlern durch.
• Die Umweltagentur Islands, die Umweltvorschriften durchsetzt, einschließlich der Kontrolle von Verschmutzung, Abfallmanagement und dem Schutz natürlicher Ressourcen. Sie führen Inspektionen in Industrieanlagen, Unternehmen und anderen Einrichtungen durch, die Umweltgesetzen unterliegen.
• Die Isländische Arzneimittelbehörde, die Arzneimittel, Medizinprodukte und Kosmetika reguliert. Sie führen Audits bei Herstellern, Vertriebsunternehmen und Gesundheitsdienstleistern durch.
• Die Isländische Transportbehörde, die für Sicherheit und Compliance im Straßen-, Schienen-, See- und Luftverkehr zuständig ist. Sie führen Audits und Inspektionen bei Verkehrsunternehmen und Infrastruktur durch.

Häufigkeit von Audits und Inspektionen

Die Häufigkeit von Audits und Inspektionen variiert je nach spezifischer Branche, Risikoprofil der geprüften Einheit und der beteiligten Regulierungsbehörde. Einige Sektoren haben vorgeschriebene Zeitpläne (z.B. jährlich, halbjährlich), während andere auf einem risikobasierten Ansatz arbeiten, bei dem Einheiten mit höherem Risiko häufiger inspiziert werden.

Der Audit-/Inspektionsprozess

Compliance-Audits und Inspektionen folgen im Allgemeinen diesen Schritten:

1. Planung: Die Regulierungsbehörde bestimmt den Umfang, die Ziele und den Zeitplan des Audits/der Inspektion.
2. Benachrichtigung: Die zu prüfende/inspektierende Einheit wird in der Regel im Voraus benachrichtigt.
3. Vor-Ort-Bewertung: Prüfer/Inspektoren besuchen die Einrichtung oder das Gelände, prüfen Unterlagen, führen Interviews und beobachten den Betrieb.
4. Bericht: Die Behörde erstellt einen Bericht, der die Ergebnisse zusammenfasst, etwaige Nichtkonformitäten identifiziert und Korrekturmaßnahmen empfiehlt.
5. Nachverfolgung: Die geprüfte/inspektierte Einheit muss die Nichtkonformitäten innerhalb eines festgelegten Zeitrahmens beheben und der Regulierungsbehörde Nachweise über die Korrekturen vorlegen.

Konsequenzen der Nichteinhaltung

Die Nichteinhaltung von Vorschriften kann zu verschiedenen Konsequenzen führen, darunter Verwarnungen, Geldstrafen, Betriebsbeschränkungen, Lizenzentzug und in schweren Fällen strafrechtliche Verfolgung.

Bedeutung der Compliance

Compliance-Audits und Inspektionen erfüllen mehrere wichtige Zwecke:

• Aufrechterhaltung von Standards: Sie stellen sicher, dass Unternehmen innerhalb regulatorischer Rahmenbedingungen arbeiten und schützen die öffentliche Gesundheit, Sicherheit und die Umwelt.
• Erhaltung des fairen Wettbewerbs: Audits und Inspektionen tragen dazu bei, gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen und verhindern, dass Einheiten durch die Missachtung von Vorschriften einen unfairen Vorteil erlangen.
• Aufbau von öffentlichem Vertrauen: Robuste Compliance-Mechanismen fördern das Vertrauen der Verbraucher in Produkte und Dienstleistungen.
• Proaktives Risikomanagement: Sie ermöglichen es Unternehmen, potenzielle Compliance-Lücken zu identifizieren und zu beheben, bevor sie sich zu größeren Problemen entwickeln.

In Island gibt es mehrere Mechanismen, die Einzelpersonen zur Verfügung stehen, um mutmaßliches Fehlverhalten zu melden.

Interne Meldung

Nach dem Gesetz über Hinweisgeber Nr. 40/2020 sind Organisationen mit 50 oder mehr Mitarbeitern verpflichtet, interne Kanäle für Hinweisgeber einzurichten. Diese Kanäle sollten die Vertraulichkeit der Identität des Hinweisgebers schützen, eine benannte Person oder Abteilung für die Bearbeitung von Meldungen haben und die Möglichkeit anonymer Meldungen bieten.

Externe Meldung

Die Hinweisgeberbehörde, die nach dem Gesetz über Hinweisgeber eingerichtet wurde, ist eine unabhängige Stelle, die externe Meldungen über schwerwiegendes Fehlverhalten oder Verstöße, die eine Bedrohung für das öffentliche Interesse darstellen, bearbeitet. In einigen Bereichen können Meldungen an spezialisierte Agenturen erfolgen.

Meldung an andere Stellen

Bei potenziellen Straftaten können Meldungen direkt bei der Polizei eingereicht werden. In bestimmten Fällen könnten Hinweisgeber Informationen an investigative Journalisten oder Medien weitergeben.

Schutz für Hinweisgeber in Island

Das Gesetz über Hinweisgeber bietet erheblichen Schutz für Personen, die in gutem Glauben Fehlverhalten melden. Dazu gehören Vertraulichkeit, Schutz vor Vergeltungsmaßnahmen, eine Umkehr der Beweislast und Rechtsmittel wie Wiedereinstellung, Entschädigung für entgangene Löhne und Schäden sowie Rechtskosten.

Praktische Überlegungen

Beim Erwägen einer Meldung ist es wichtig, Beweise oder Dokumente zu sammeln, die Ihre Anschuldigungen stützen, den geeignetsten Meldekanal basierend auf der Art des Fehlverhaltens zu verstehen und in Erwägung zu ziehen, sich mit Rechtsberatern oder einer NGO, die auf Hinweisgeberschutz spezialisiert ist, zu beraten. Es ist auch wichtig zu erkennen, dass das Melden von Fehlverhalten persönliche und berufliche Risiken mit sich bringen kann, selbst bei bestehendem rechtlichen Schutz.

Island ist bekannt für sein Engagement für internationale Arbeitsstandards, ein Engagement, das durch seine Mitgliedschaft im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) und der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) sowie durch ein Engagement für soziale Gerechtigkeit und Arbeitnehmerrechte verstärkt wird.

Einhaltung von Konventionen und Verträgen

Die EWR-Mitgliedschaft Islands verpflichtet zur Einhaltung der umfangreichen sozialpolitischen Bestimmungen des EWR-Abkommens. Dies umfasst die Einhaltung aller relevanten EU-Richtlinien und -Verordnungen in den Bereichen Arbeitsrecht, Gesundheit und Sicherheit sowie Gleichbehandlung.

Island hat eine bedeutende Anzahl von Kernkonventionen der ILO ratifiziert, darunter:

• Übereinkommen über die Vereinigungsfreiheit und den Schutz des Vereinigungsrechts, 1948 (Nr. 87)
• Übereinkommen über das Vereinigungsrecht und das Recht zu Kollektivverhandlungen, 1949 (Nr. 98)
• Übereinkommen über Zwangs- oder Pflichtarbeit, 1930 (Nr. 29)
• Übereinkommen über die Abschaffung der Zwangsarbeit, 1957 (Nr. 105)
• Übereinkommen über das Mindestalter, 1973 (Nr. 138)
• Übereinkommen über die schlimmsten Formen der Kinderarbeit, 1999 (Nr. 182)
• Übereinkommen über gleiche Entlohnung, 1951 (Nr. 100)
• Übereinkommen über Diskriminierung in Beschäftigung und Beruf, 1958 (Nr. 111)

Auswirkungen auf nationale Arbeitsgesetze

Die nationalen Arbeitsgesetze Islands sind darauf ausgelegt, die Standards internationaler Konventionen zu erfüllen oder zu übertreffen. Wichtige Beispiele für diese Angleichung sind:

• Gesetz über Gewerkschaften und Arbeitskonflikte Nr. 80/1938
• Gesetz über den gleichen Status und die gleichen Rechte von Frauen und Männern Nr. 10/2008
• Gesetz über das Arbeitsrecht von Ausländern Nr. 96/2002
• Arbeitsschutzgesetz Nr. 46/1980

Laufende Weiterentwicklung

Island überprüft und aktualisiert regelmäßig seine Arbeitsgesetze, um mit den sich entwickelnden Standards der ILO im Einklang zu bleiben und neue EU-Richtlinien in nationales Recht zu übernehmen. Dieser proaktive Ansatz stellt sicher, dass isländische Arbeitnehmer weiterhin umfassenden Schutz in einer sich ständig verändernden globalen Arbeitswelt genießen.