Chile

Chiles rechtlicher Rahmen für Gesundheit und Sicherheit wird von mehreren zentralen Gesetzgebungsinstrumenten geprägt. Die Verfassung von Chile bildet die Grundlage für die Rechte der Arbeitnehmer auf sichere und gesunde Arbeitsbedingungen. Das Gesetz Nr. 16744 (1968) ist die primäre Gesetzgebung, die Berufskrankheiten und Arbeitsunfälle behandelt. Der chilenische Arbeitskodex (Código del Trabajo) ergänzt das Gesetz Nr. 16744 und enthält Bestimmungen wie Arbeitszeiten, Schutz für schwangere Arbeitnehmerinnen und Beschränkungen der Kinderarbeit. Der Gesundheitskodex (Código Sanitario) umreißt allgemeine Vorschriften, die die Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz betreffen, und behandelt Standards für Ausrüstung, Maschinen und Einrichtungen. Verschiedene Dekrete bieten detaillierte Vorschriften zu spezifischen Aspekten der Arbeitsgesundheit und -sicherheit.

Arbeitgeberpflichten

Das chilenische Gesetz, insbesondere Artikel 184 des chilenischen Arbeitskodex, legt umfangreiche Verpflichtungen für Arbeitgeber fest, um die Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz zu gewährleisten. Arbeitgeber müssen alle notwendigen Präventivmaßnahmen ergreifen, um die Gesundheit und das Leben ihrer Mitarbeiter wirksam zu schützen. Sie sind verpflichtet, gründliche Risikobewertungen durchzuführen und geeignete Kontrollen zu implementieren, um Gefahren zu minimieren. Arbeitgeber müssen den Arbeitnehmern klare Informationen über potenzielle Arbeitsplatzrisiken bereitstellen und wesentliche Schulungen zur Gesundheit und Sicherheit anbieten. Wenn Gefahren nicht vollständig beseitigt werden können, müssen Arbeitgeber die notwendige persönliche Schutzausrüstung (PSA) bereitstellen und deren Verwendung durchsetzen. Arbeitgeber müssen möglicherweise die Gesundheitsüberwachung der Arbeitnehmer für bestimmte Arten von gefährlicher Arbeit arrangieren. Sie haben auch die Pflicht, Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten zu melden und Aufzeichnungen darüber zu führen.

Arbeitnehmerrechte und -beteiligung

Das chilenische Gesundheits- und Sicherheitsrecht gibt den Arbeitnehmern mehrere wichtige Rechte und Kanäle für eine aktive Beteiligung. Arbeitnehmer haben das Recht, über Gefahren am Arbeitsplatz und die vorhandenen Schutzmaßnahmen informiert zu werden. Sie können gefährliche Arbeiten ohne Strafe ablehnen, wenn sie eine vernünftige Annahme eines unmittelbaren und ernsthaften Risikos für ihre Gesundheit oder Sicherheit haben. Arbeitnehmer haben das Recht, an Entscheidungen zur Gesundheit und Sicherheit durch Mechanismen wie Gemeinsame Ausschüsse für Hygiene und Sicherheit (Comités Paritarios de Higiene y Seguridad) beteiligt zu werden, die in Arbeitsstätten mit mehr als 25 Arbeitnehmern erforderlich sind und eine gleichmäßige Vertretung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern umfassen.

Strafen bei Nichteinhaltung

Arbeitgeber, die die chilenischen Gesundheits- und Sicherheitsgesetze nicht einhalten, können mit einer Reihe von Sanktionen konfrontiert werden. Für Verstöße können erhebliche Geldstrafen verhängt werden. Die Behörden können die Aussetzung von Arbeitsaktivitäten anordnen, wenn ernsthafte Gefahren unmittelbare Risiken darstellen. In Fällen schwerer Fahrlässigkeit, die zu Verletzungen oder zum Tod von Arbeitnehmern führen, können Arbeitgeber strafrechtlich verfolgt werden.

Die Arbeitssicherheit und der Gesundheitsschutz (OSH) in Chile werden durch einen robusten Rechtsrahmen geregelt, wobei das Hauptgesetz das Gesetz Nr. 16744 (1968) ist. Dieses Gesetz legt den Rahmen für die Verhütung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten fest. Es wird durch das chilenische Arbeitsgesetzbuch ergänzt, das zusätzliche OSH-Bestimmungen enthält. Weitere wichtige Vorschriften sind das Dekret 109, das den Prozess der Qualifizierung und Bewertung von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten regelt, und das Dekret 594, das die grundlegenden sanitären und umweltbezogenen Anforderungen am Arbeitsplatz festlegt. Die Direktion für Arbeit (Dirección del Trabajo) ist die wichtigste Regierungsbehörde, die für die Überwachung und Durchsetzung der OSH-Vorschriften in Chile verantwortlich ist.

Arbeitgeberverantwortung

Arbeitgeber in Chile sind gesetzlich verpflichtet, sichere und gesunde Arbeitsplätze bereitzustellen. Dies umfasst alle notwendigen Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit ihrer Arbeitnehmer, wie die Bereitstellung geeigneter Ausrüstung, sicherer Arbeitsverfahren und die Beseitigung von Gefahren am Arbeitsplatz. Arbeitgeber müssen ihre Mitarbeiter auch klar über potenzielle Gefahren am Arbeitsplatz und die Maßnahmen zur Risikominderung informieren. Darüber hinaus sind Arbeitgeber dafür verantwortlich, den Arbeitnehmern eine angemessene OSH-Schulung zu bieten und eine angemessene Aufsicht zu gewährleisten, um sichere Arbeitspraktiken zu fördern. In Arbeitsstätten mit mehr als 25 Beschäftigten müssen Arbeitgeber einen gemeinsamen OSH-Ausschuss bilden, der aus Vertretern von Arbeitnehmern und Arbeitgebern besteht. Diese Ausschüsse spielen eine Schlüsselrolle bei der Identifizierung und Beseitigung von Sicherheitsproblemen am Arbeitsplatz.

Arbeitnehmerrechte und -beteiligung

Chilenische Arbeitnehmer haben das Recht, über potenzielle Risiken und die Maßnahmen zu ihrem Schutz informiert zu werden. Sie können die Ausführung von Arbeiten verweigern, die ihrer Meinung nach eine unmittelbare und ernsthafte Gefahr für ihre Gesundheit oder Sicherheit darstellen. Arbeitnehmer haben auch das Recht, an der Entwicklung und Umsetzung von OSH-Richtlinien und -Verfahren am Arbeitsplatz mitzuwirken, oft durch die gemeinsamen OSH-Ausschüsse. Darüber hinaus können Arbeitnehmer Sicherheitsbedenken oder Verstöße bei der Direktion für Arbeit oder anderen zuständigen Behörden melden.

Spezifische OSH-Bereiche

Die chilenischen OSH-Vorschriften decken eine breite Palette von Gefahren und Problemen am Arbeitsplatz ab.

Chemikaliensicherheit

Arbeitgeber müssen die Risiken im Zusammenhang mit der Verwendung, Lagerung und Entsorgung gefährlicher Chemikalien managen. Kennzeichnung, Sicherheitsdatenblätter (SDS) und Mitarbeiterschulungen sind wesentliche Bestandteile des Chemikaliensicherheitsmanagements.

Ergonomie

Arbeitsplätze und Arbeitsprozesse müssen so gestaltet sein, dass ergonomische Risiken minimiert und Muskel-Skelett-Erkrankungen verhindert werden.

Maschinen- und Gerätesicherheit

Maschinen müssen ordnungsgemäß geschützt, gewartet und gemäß den Sicherheitsrichtlinien verwendet werden. Arbeitnehmer müssen in der sicheren Bedienung von Maschinen und Geräten geschult werden.

Notfallvorsorge

Arbeitgeber müssen Notfallpläne entwickeln und umsetzen, um Brände, Erdbeben oder andere potenzielle Katastrophen zu bewältigen.

Arbeitsmedizinische Dienste

Arbeitgeber sind verpflichtet, den Arbeitnehmern Zugang zu arbeitsmedizinischen Diensten zu gewähren, einschließlich Gesundheitsüberwachung und medizinischer Untersuchungen nach Bedarf.

Trotz eines robusten Rechtsrahmens steht Chile weiterhin vor OSH-Herausforderungen, insbesondere in Sektoren wie Bergbau und Bauwesen. Die Regierung, Arbeitgeber und Arbeitnehmerorganisationen arbeiten kontinuierlich daran, Sicherheitsstandards und -praktiken zu verbessern.

Arbeitsplatzinspektionen in Chile werden von der Dirección del Trabajo (DT) oder der Arbeitsdirektion überwacht, einer Regierungsbehörde, die die Sicherheit und das Wohlbefinden am Arbeitsplatz priorisiert. Die Rolle dieser Inspektionen ist vielfältig und umfasst Prävention, Einhaltung, Verbesserung und Rechenschaftspflicht.

Rolle der Arbeitsplatzinspektionen

Arbeitsplatzinspektionen dienen dazu, potenzielle Gefahren oder Risiken zu identifizieren und zu mindern, bevor Unfälle und Verletzungen auftreten. Sie stellen auch sicher, dass Arbeitgeber die chilenischen Arbeitsschutzgesetze und -vorschriften einhalten. Darüber hinaus fördern sie die kontinuierliche Verbesserung der Sicherheitsstandards und -praktiken am Arbeitsplatz im ganzen Land und schützen die Rechte der Arbeitnehmer, indem sie Arbeitgeber zur Aufrechterhaltung sicherer Arbeitsumgebungen zur Rechenschaft ziehen.

Inspektionsverfahren

Inspektionsverfahren umfassen Planung und Terminierung, die auf risikobasierter Zielsetzung, routinemäßigen Inspektionen oder beschwerdeausgelösten Inspektionen basieren können. Der Vor-Ort-Inspektionsprozess umfasst den Zutritt und Zugang, die Überprüfung von Dokumenten, den Rundgang durch die Einrichtung und die Befragung von Arbeitnehmern.

Inspektionskriterien

Arbeitsplätze werden anhand einer Vielzahl von Arbeitsschutzstandards bewertet. Dazu gehören physische Gefahren wie Maschinen, elektrische Sicherheit, Lärm, Ergonomie und gefährliche Stoffe. Auch die Arbeitsorganisation, die Notfallvorsorge, die Anforderungen an persönliche Schutzausrüstung (PSA) sowie die Aufzeichnung und Berichterstattung werden berücksichtigt.

Nachfolgeaktionen

Nachfolgeaktionen umfassen den Bericht des Inspektors, der Ergebnisse, Verstöße (falls vorhanden) und Empfehlungen für Korrekturmaßnahmen detailliert beschreibt. Arbeitgebern werden Fristen gesetzt, um Verstöße zu beheben und Korrekturmaßnahmenpläne einzureichen. Nachinspektionen werden durchgeführt, um die Einhaltung zu überprüfen, und Sanktionen bei Nichteinhaltung können von Geldstrafen bis hin zu einer möglichen vorübergehenden oder dauerhaften Schließung des Unternehmens in schweren Fällen reichen.

In Chile sind Arbeitgeber gesetzlich verpflichtet, Arbeitsunfälle oder arbeitsbedingte Krankheiten unverzüglich den zuständigen Behörden zu melden. Dazu gehören die Mutual Safety Associations, das nächstgelegene Büro der Arbeitsdirektion und die zuständigen Gesundheitsbehörden, wenn der Unfall zu schweren Verletzungen oder Berufskrankheiten führt. Meldungen über schwere Unfälle oder Todesfälle müssen innerhalb von 24 Stunden nach dem Ereignis erfolgen. Unfallberichte müssen die Umstände des Ereignisses, die Verletzungen oder Krankheiten des Arbeitnehmers sowie etwaige Zeugen oder relevante Informationen beschreiben.

Untersuchung von Unfällen

Arbeitgeber haben die Hauptverantwortung, Arbeitsunfälle zu untersuchen, um die Ursache und präventive Maßnahmen zu bestimmen. Jedes Unternehmen in Chile muss einen Gemeinsamen Ausschuss für Gesundheit und Sicherheit einrichten. Dieser Ausschuss, der sich aus Vertretern des Arbeitgebers und der Arbeitnehmer zusammensetzt, spielt eine Rolle bei der Unfalluntersuchung und -prävention. Untersuchungen sollten einem systematischen Ansatz folgen, einschließlich der Sicherung des Unfallorts, der Sammlung von Beweismitteln, der Analyse der Unfallursache(n) und der Empfehlung von Korrekturmaßnahmen, um zukünftige Vorfälle zu vermeiden.

Entschädigung für arbeitsbedingte Verletzungen oder Krankheiten

Das chilenische Gesetz schreibt vor, dass Arbeitgeber eine Unfall- und Berufskrankheitsversicherung haben müssen. Diese Versicherung wird hauptsächlich durch die Mutualidades bereitgestellt. Die Entschädigung kann alle notwendigen medizinischen Kosten, einen Teil des Gehalts während der Arbeitsunfähigkeit aufgrund der Verletzung oder Krankheit, eine Rente oder eine Einmalzahlung je nach Schwere der Behinderung sowie eine Entschädigung für die Angehörigen des Arbeitnehmers im Falle eines tödlichen Unfalls abdecken. Arbeitnehmer oder ihre Vertreter reichen Ansprüche bei der zuständigen Mutualidad ein, die die Berechtigung und Höhe der Entschädigung bestimmt.