Werkvergunningen en visa in Portugal

Portugal biedt een dynamische zakelijke omgeving en een hoge levenskwaliteit, waardoor het een aantrekkelijke bestemming is voor wereldwijd talent. Het land beschikt over een gekwalificeerde beroepsbevolking in belangrijke sectoren zoals textiel, auto-onderdelen, technologie en toerisme. Met een ontwikkelde economie, moderne infrastructuur en relatief lage levenskosten moedigt Portugal veel bedrijven aan om buitenlandse werknemers aan te nemen of te verhuizen.

Het uitbreiden van je team naar Portugal vereist inzicht in het immigratiesysteem van het land. Werkgevers moeten navigeren door visa- en werkvergunningregelingen om naleving te waarborgen en juridische sancties te voorkomen. Deze gids legt uit wie een Portugees werkvisum nodig heeft, schetst de beschikbare types en beschrijft het stapsgewijze aanwervingsproces.

Wie Heeft een Werkvergunning of Visum Nodig in Portugal?

Werkautorisatievereisten in Portugal hangen af van de nationaliteit en de verblijfsduur van de persoon. Burgers van de Europese Unie (EU), Europese Economische Ruimte (EER) of Zwitserland kunnen in Portugal wonen en werken zonder visum of werkvergunning. Zij moeten zich wel registreren bij de lokale autoriteiten voor langdurige verblijven en een Verblijfsbewijs verkrijgen.

Voor niet-EU-burgers vereist Portugal, net als andere EU-landen, een visum en werkvergunning. Dit geldt voor personen uit Amerika, Azië en andere niet-EU-regio’s die in Portugal willen wonen en werken. Hoewel het Schengengebied korte verblijven zonder visum (tot 90 dagen) voor toerisme of zaken mogelijk maakt, vereist het uitoefenen van arbeid doorgaans de juiste toestemming.

Portugal onderscheidt tussen tijdelijke werkvisa voor korte opdrachten en langetermijnverblijfsvisa voor regulier werk. Korte termijn werkvisa stellen niet-EU-werknemers in staat om werkzaamheden uit te voeren voor maximaal zes tot negen maanden, vaak in seizoensgebonden sectoren. Langdurige werkvisa (Type D nationale visa) zijn voor verblijven van meer dan zes maanden en leiden tot een Portugees verblijfsvergunning.

Overzicht van Portugese Werkvisumtypes

Het immigratiesysteem van Portugal biedt diverse visumopties om verschillende professionele activiteiten te faciliteren. Werkgevers die buitenlandse talenten aannemen, moeten de visumcategorie kiezen die het beste past bij het profiel van de werknemer en de functie. Hier volgt een overzicht van de belangrijkste Portugese werkvisumtypes relevant voor bedrijven in diverse sectoren.

Deze categorieën variëren van standaard gekwalificeerde werknemersvisa tot gespecialiseerde vergunningen voor ondernemers en intra-company transferees. We introduceren hier elk visumtype en bespreken later de geschiktheidscriteria en werkgeversvereisten in detail.

Standaard Werkvisum (D1) in Portugal

Het standaard werkvisum, vaak D1-visum of Subordinaat Werker-visum genoemd, is de meest gebruikelijke route voor niet-EU buitenlanders om in Portugal te werken. Het geldt voor personen met een baanaanbod van een Portugese werkgever onder een arbeidsovereenkomst. Het D1-visum is een langetermijnverblijfsvisum dat toegang tot Portugal verleent en de daaropvolgende verkrijging van een werkverblijfsvergunning mogelijk maakt.

Initiële verblijfsvergunningen onder dit visum zijn meestal geldig voor twee jaar, met verlening mogelijk tot drie extra jaren. Na vijf jaar legaal verblijf kunnen personen in aanmerking komen voor permanente verblijfsstatus of Portugees staatsburgerschap. Voor Portugese bedrijven is het D1-visum geschikt voor het aannemen van buitenlandse werknemers die niet in aanmerking komen voor speciale categorieën zoals de EU Blue Card.

Een cruciaal aspect van het D1-visum is de arbeidsmarkttoets; de vacature moet meestal eerst in Portugal en de EU worden geadverteerd. Dit garandeert dat er geen geschikte Portugese of EU-kandidaat beschikbaar was voordat de rol aan een niet-EU-werknemer werd aangeboden. Werkgevers doen dit vaak door de vacature te plaatsen bij IEFP, Portugal’s arbeidsbureau.

Visum voor Hooggekwalificeerde Activiteiten (D3) in Portugal

Naast het standaard werkvisum heeft Portugal een speciale categorie voor hooggekwalificeerde professionals, bekend als het D3-visum. Dit visum is bedoeld om top talent met een gevorderde opleiding of gespecialiseerde vaardigheden aan te trekken voor functies die een hoog niveau van expertise vereisen. Beroepen omvatten wetenschappelijke onderzoekers, universiteitsprofessoren, ingenieurs, artsen en IT-architecten.

Portugal heeft dit visum geïntroduceerd om het aanwervingsproces voor buitenlandse experts te vereenvoudigen en sectoren te stimuleren die gespecialiseerde talenten nodig hebben. Het hooggekwalificeerde visum stelt hogere normen voor salaris en kwalificaties. Aanvragers hebben meestal een hogere opleiding of gelijkwaardige ervaring nodig, samen met een baanaanbod dat een bovengemiddeld salaris biedt.

Portugese regelgeving definieert een "hooggekwalificeerd" beroep aan de hand van een salarisdrempel, vaak 1,5 keer het nationale gemiddelde bruto jaarsalaris. Het voordeel van het Hooggekwalificeerd Activiteit-visum is een mogelijk soepeler proces en een langere geldigheid. Werkgevers profiteren doordat ze niet de strikte arbeidsmarkttoets hoeven te doorlopen die geldt voor standaard werkvisa.

EU Blue Card voor Portugal

Portugal neemt deel aan het EU Blue Card-programma, een Europees breed schema om hooggekwalificeerde werknemers van buiten de EU aan te trekken. De Blue Card werkt vergelijkbaar met Portugal’s hooggekwalificeerd visum, maar biedt bepaalde EU-brede voordelen. Het is een gecombineerd werk- en verblijfsvergunning dat geldig is in een specifiek EU-land en enkele mobiliteitsrechten binnen de EU biedt.

Niet-EU professionals kunnen een Blue Card aanvragen voor Portugal als ze een bindend baanaanbod hebben voor minimaal één jaar. Ze moeten ook voldoen aan opleidingsvereisten (meestal een universitaire graad) en een salaris verdienen dat minimaal 1,5 keer het Portugese gemiddelde is. Voor in-demand beroepen zoals technologie of geneeskunde kan de salarisdrempel iets lager liggen.

Een EU Blue Card in Portugal wordt doorgaans afgegeven voor één tot twee jaar (verlengbaar) en biedt de houder en hun gezin vergelijkbare voordelen als Portugese staatsburgers, inclusief toegang tot sociale diensten. Na 18 maanden op een Blue Card in Portugal kunnen personen naar een ander EU-land (behalve Denemarken en Ierland) verhuizen en daar een Blue Card aanvragen, wat flexibiliteit biedt voor multinationale bedrijven.

Tech Visa in Portugal

Portugal’s Tech Visa is een speciaal programma dat bedoeld is om visa voor tech-talent te versnellen. Gelanceerd in 2019, stroomlijnt het de immigratieprocedure voor hooggekwalificeerde werknemers in technologie en innovatie die worden aangenomen door gecertificeerde Portugese bedrijven. Portugese techbedrijven of startups kunnen zich laten accrediteren door IAPMEI, het publieke agentschap voor concurrentievermogen en innovatie.

Na accreditering kunnen deze bedrijven gemakkelijker werkvisa sponsoren voor niet-EU tech-professionals door een “Verantwoordingsverklaring” uit te geven. Dit document garandeert de kandidaat en het baanaanbod en verzekert de immigratiediensten dat het bedrijf actief is in de tech-sector en aan bepaalde normen voldoet.

Het Tech Visa is bedoeld om de groeiende tech-startup scene in Portugal te ondersteunen, waar bedrijven vaak softwareontwikkelaars, ingenieurs of datawetenschappers van elders willen aantrekken. Door je bedrijf te certificeren, kun je niet-EU tech-talent rekruteren en hun werkvisa sneller verkrijgen. Het Tech Visa resulteert in een verblijfsvisum en -vergunning, meestal onder de D3-categorie, maar met een meer werkgeversvriendelijk proces.

D2 Visum (Ondernemers en Zelfstandigen) in Portugal

Niet alle buitenlandse professionals komen naar Portugal als werknemer van een bedrijf; sommigen komen om hun eigen bedrijf te starten of als zelfstandige te werken. Voor deze gevallen biedt Portugal het D2-visum, bekend als het Ondernemersvisum of Zelfstandigenvisum. Dit visum is bedoeld voor niet-EU-burgers die een bedrijf willen oprichten of een zelfstandige beroepspraktijk willen uitoefenen in Portugal.

Vanuit werkgeversoogpunt hoeft het D2-visum niet direct te leiden tot een traditioneel aannameproces. Het is relevant als je samenwerkt met buitenlandse consultants of een werknemer helpt overstappen naar een zelfstandige rol in Portugal. De D2-categorie heeft twee sub-tracks: één voor ondernemers die een bedrijf oprichten of investeren in een bestaand Portugees bedrijf, en een andere voor zelfstandigen met levensvatbare zelfstandige activiteiten.

Om een D2-visum te verkrijgen, moeten aanvragers meestal een solide ondernemingsplan of bewijs van zakelijke investering overleggen, dat potentieel succes en economische voordelen voor Portugal aantoont. Ze moeten ook voldoende financiële middelen tonen om zichzelf en hun bedrijf te ondersteunen totdat het rendabel is. Portugese autoriteiten beoordelen D2-aanvragen op basis van de potentiële economische, sociale, wetenschappelijke of culturele impact van het project.

D7 Visum (Passief Inkomen / Remote Workers) in Portugal

Het D7-visum van Portugal, vaak het Passief Inkomen Visum of Gepensioneerdenvisum genoemd, is bedoeld voor buitenlandse burgers met een stabiel inkomen die in Portugal willen wonen zonder voor een Portugees bedrijf te werken. Traditioneel was het bedoeld voor gepensioneerden of personen die leven van dividenden, huurinkomsten of andere passieve inkomsten. Recentelijk is het populair geworden onder remote workers en digitale nomaden die inkomen uit het buitenland ontvangen.

Vanuit werkgeversoogpunt is het D7-visum relevant als je een werknemer hebt die op afstand voor je buitenlandse bedrijf werkt en naar Portugal wil verhuizen. Een D7-houder mag echter geen lokale arbeid in Portugal verrichten. Aanvragers moeten hun financiële zelfvoorzienendheid aantonen om te voorkomen dat ze in Portugal gaan werken.

Om in aanmerking te komen voor een D7-visum, moeten personen een stabiele, voldoende inkomenstroom aantonen, meestal minimaal het nationale minimumloon per maand. Ze moeten ook een schoon strafblad hebben en bewijs van huisvesting in Portugal. D7-houders krijgen een verblijfsvergunning waarmee ze in Portugal kunnen wonen en remote of freelance werken, zolang de klanten of werkgever buiten Portugal blijven.

D8 Digital Nomad Visum in Portugal

In reactie op de wereldwijde trend van remote werken heeft Portugal eind 2022 het D8 Digital Nomad-visum geïntroduceerd. Dit gespecialiseerde visum stelt niet-EU-burgers in staat om in Portugal te verblijven terwijl ze op afstand werken voor werkgevers of klanten buiten Portugal. Het richt zich op digitale nomaden, IT-contractors en online ondernemers die hun inkomen online of uit het buitenland verdienen.

Voor werkgevers is het D8-visum relevant als je werknemers hebt die op afstand werken en naar Portugal willen verhuizen, of als je een buitenlands bedrijf hebt met teamleden die daar liever wonen. Een D8-visumhouder mag echter niet voor een in Portugal gevestigde werkgever werken; hun inkomen moet van buitenlandse bronnen komen.

Het Digital Nomad-visum kent twee routes: een tijdelijk verblijf tot maximaal één jaar en een verblijfsvisum dat leidt tot een verlengbare verblijfsvergunning. De belangrijkste voorwaarde is het bewijs van voldoende remote inkomen, minimaal vier keer het Portugese minimumloon per maand. Aanvragers moeten documentatie overleggen zoals arbeidscontracten, freelancecontracten en bankafschriften om hun buitenlandse inkomen te bevestigen.

Intra-Company Transfer (ICT) in Portugal

Multinationale bedrijven moeten vaak personeel overplaatsen tussen kantoren in verschillende landen. Voor het overplaatsen van werknemers van een buitenlandse vestiging naar Portugal is de Intra-Company Transfer (ICT)-vergunning de juiste route. Portugal staat, in lijn met EU-richtlijnen, toe dat managers, specialisten of stagiairs van een multinational voor een beperkte periode in de Portugese vestiging werken.

Als je een bestaande werknemer hebt in een buitenlands kantoor en deze wilt toewijzen aan je kantoor in Lissabon, vereenvoudigt de ICT-vergunning het proces. Het erkent dat de persoon binnen dezelfde corporate groep blijft, waardoor sommige obstakels voor nieuwe externe aanwervingen worden omzeild. Om in aanmerking te komen, moet de werknemer minimaal een bepaalde periode bij jouw bedrijf in dienst zijn geweest vóór de overplaatsing.

De functie in Portugal moet een rol als manager, specialist of stagiair zijn die aan de wettelijke definities voldoet. Managers en specialisten hebben passende professionele kwalificaties nodig, en stagiairs moeten een universitair diploma hebben. Het salaris dat in Portugal wordt aangeboden, mag niet minder gunstig zijn dan dat van een lokale werknemer in een vergelijkbare functie.

Voor de werkgever betekent de ICT dat je een toewijzingsbrief of contract opstelt waarin de rol, duur en de intentie tot terugkeer worden bevestigd. Bewijs van de zakelijke relatie tussen de entiteiten is ook vereist. Er is geen arbeidsmarkttoets voor ICT’s, omdat het een interne transfer betreft.

Seizoenswerkvergunning in Portugal

Voor werkgevers in sectoren met piekseizoenen, zoals landbouw, toerisme of horeca, biedt Portugal een Seizoenswerkvisum. Dit tijdelijke verblijf- of kortdurende verblijfsvergunning stelt niet-EU-werknemers in staat om seizoensgebonden werk te doen in Portugal voor maximaal negen maanden binnen een periode van 12 maanden. Het is vooral relevant voor sectoren met cyclisch arbeidsvraag.

Het visum wordt meestal afgegeven voor de duur van het arbeidscontract, variërend van enkele weken tot het grootste deel van een jaar, en kan soms eenmaal worden verlengd tot de negen maanden. Na deze periode wordt verwacht dat de werknemer terugkeert naar huis. Om hiervan gebruik te maken, moeten werkgevers een echte seizoensvacature hebben en een formele arbeidsovereenkomst of schriftelijk jobaanbod overleggen.

Aanvragers moeten het visum aanvragen vanuit hun thuisland en basisvereisten aantonen zoals een schoon strafblad en passende huisvesting. Seizoensvisa zijn beperkt tot goedgekeurde sectoren met cyclisch arbeidsvraag; ze kunnen niet worden gebruikt om professionals zoals softwareontwikkelaars aan te nemen.

Toelatingscriteria en Werkgeversvereisten voor Elk Portugese Visumtype

Elk type Portugees werkvisum kent specifieke toelatingsvoorwaarden voor de buitenlandse kandidaat en verplichtingen voor de werkgever. Werkgevers moeten zorgen dat deze voorwaarden worden nageleefd om afwijzingen of vertragingen te voorkomen. Algemene vereisten voor alle visa zijn een geldig paspoort, geen ernstige strafblad, en geen Schengen-verboden voor toegang.

Aanvragers hebben ook reisgezondheidsverzekering nodig en bewijs van huisvesting of voldoende middelen om huisvesting te vinden in Portugal. Laten we nu de specifieke vereisten per visumtype bekijken en wat werkgevers moeten voorbereiden.

Toelatingscriteria voor het Standaard Werkvisum (D1) in Portugal

Voor het D1-visum moet de buitenlandse kandidaat een concreet baanaanbod of arbeidsovereenkomst hebben van een Portugese werkgever, meestal voor minimaal één jaar. Het salaris moet minimaal gelijk zijn aan of hoger dan het Portugese minimumloon. Een belangrijke voorwaarde is de arbeidsmarkttoets: de vacature moet eerst in Portugal en de EU zijn geadverteerd en niet door een Portugese of EU-kandidaat zijn ingevuld.

Werkgevers doen dit meestal door de vacature te plaatsen bij IEFP voor een bepaalde periode. Ze moeten mogelijk bewijs leveren van deze poging, zoals de vacaturecode van IEFP. Van de kant van de werkgever zijn vereist: een kopie van de bedrijfsregistratie en belastingidentificatienummer, bewijs van goede reputatie, en de ondertekende arbeidsovereenkomst. De overeenkomst moet voldoen aan de Portugese arbeidswet.

De werkgever moet ook een aanvraag voor een werkvergunning indienen bij de Portugese Arbeidsautoriteiten of AIMA namens de buitenlandse werknemer. Pas nadat deze werkvergunning is goedgekeurd, kan de kandidaat het D1-visum voor toegang aanvragen bij het consulaat. Voor een Standaard Werkvisum moet de werkgever een niet-gevulde vacature hebben, een conforme overeenkomst uitgeven en de werkvergunning aanvragen.

Toelatingscriteria voor het Visum voor Hooggekwalificeerde Activiteiten (D3) in Portugal

Om in aanmerking te komen voor het hooggekwalificeerde visum, moet de buitenlandse burger een hoog opleidingsniveau of gespecialiseerde professionele ervaring hebben die relevant is voor de functie in Portugal. Meestal is een universitaire graad (minimaal bachelor) of hoger vereist, of minstens vijf jaar aantoonbare gespecialiseerde ervaring. De functie moet “hoogwaardig” worden beschouwd qua vaardigheden, zoals in wetenschap, technologie, geneeskunde of senior management.

Een bepalende factor is de salarisdrempel: het aanbod moet voldoen aan of hoger zijn dan 1,5 keer het gemiddelde bruto jaarsalaris in Portugal. Als de beroepsgroep officieel als tekortkomend is aangewezen, kan de drempel iets lager liggen. De kandidaat moet ook eventuele professionele licenties voor gereguleerde velden bezitten.

Vanuit werkgeversoogpunt moet het arbeidscontract de hooggekwalificeerde aard weerspiegelen, inclusief een meerjarige of open einde duur en een royaal salaris. Documentatie omvat het werkcontract, details van de kwalificaties van de kandidaat, en mogelijk een verklaring over de gespecialiseerde aard van de functie. Werkgevers kunnen ook toezeggen de werknemer te registreren voor sociale zekerheid en boven de vastgestelde drempel te betalen.

Toelatingscriteria voor de EU Blue Card in Portugal

De criteria voor een Blue Card lijken grotendeels op die van het hooggekwalificeerde visum, met enkele EU-genormeerde parameters. De kandidaat moet een hogere opleiding van minimaal drie jaar hebben voltooid (een bachelor of hoger). Het baanaanbod in Portugal moet minimaal één jaar duren en voldoen aan de minimumsalariseisen, namelijk 1,5 keer het gemiddelde bruto jaarsalaris.

Voor bepaalde tekortkomende beroepen kan de salarisdrempel 1,2 keer het gemiddelde zijn. De kandidaat mag geen strafblad hebben en moet een verklaring van de werkgever overleggen waarin wordt bevestigd dat de functie aan de Blue Card-voorwaarden voldoet. Voor werkgevers betekent het sponsoren van een Blue Card het opstellen van een gedetailleerd arbeidscontract of bindend baanaanbod.

Je zult waarschijnlijk een werkgeversbrief moeten overleggen ter ondersteuning van de Blue Card-aanvraag, waarin wordt bevestigd dat de baan niet door een EU-burger kon worden ingevuld en dat de kandidaat de vereiste kwalificaties bezit. Veel EU-landen, waaronder Portugal, vereisen geen aparte arbeidsmarkttoets voor Blue Cards. De werkgever moet zorgen dat de kwalificaties van de werknemer worden erk