Gezondheids- en veiligheidswetten in Libanon worden voornamelijk beheerst door de Libanese Arbeidswet (Wet van september 1946) en Besluit nr. 11802 inzake Arbeidsvoorkoming, Veiligheid en Gezondheid (1998). De Arbeidswet is de fundamentele wetgeving die arbeidsverhoudingen regelt, inclusief gezondheid en veiligheid. Het bevat bepalingen voor bescherming tegen gevaren op de werkplek, werkplekhygiëne en ventilatie, eerstehulpmaatregelen en voorschriften die specifiek zijn voor bepaalde soorten werk.

Besluit nr. 11802 vult de Arbeidswet aan met meer gedetailleerde regels. Het dekt de verantwoordelijkheden van werkgevers voor risicobeoordelingen en gevarenpreventie, systemen voor arbeidsveiligheid en gezondheidsbeheer, en veiligheidsnormen voor gebouwen, machines en apparatuur.

Belangrijke Principes van de Gezondheids- en Veiligheidswetten van Libanon

De belangrijkste principes van de gezondheids- en veiligheidswetten van Libanon omvatten een algemene zorgplicht, risicobeoordeling en preventie, veilige werkpraktijken en procedures, informatie, instructie en training, en de verstrekking van Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM).

Werkgevers hebben de primaire verantwoordelijkheid om voor zover redelijkerwijs mogelijk een veilige en gezonde werkplek te garanderen. Ze moeten gevaren op de werkplek identificeren en proactieve stappen ondernemen om risico's voor werknemers te minimaliseren of te elimineren. Gedetailleerde procedures voor gevaarlijke taken, machinebehandeling en noodhulp moeten door werkgevers worden ontwikkeld en geïmplementeerd. Werknemers hebben recht op duidelijke informatie over werkplekrisico's, veiligheidsprocedures en ontvangen passende training voor hun taken. Werkgevers zijn ook verplicht om geschikte PBM gratis te verstrekken waar gevaren niet volledig kunnen worden geëlimineerd.

Verantwoordelijkheden van Werkgevers

Werkgevers zijn verplicht om een Beleid voor Arbeidsveiligheid en Gezondheid (OSH) te ontwikkelen en implementeren, risicobeoordelingen uit te voeren, veilige werkomgevingen te handhaven, eerste hulp en medische diensten te verlenen, ongevallen en beroepsziekten te melden, en te overleggen en samen te werken met werknemers.

Rechten en Verantwoordelijkheden van Werknemers

Werknemers hebben recht op een veilige werkplek, het recht om onveilig werk te weigeren, en het recht op informatie en training. Ze hebben ook de plicht om samen te werken met veiligheidsregels, de verstrekte PBM te gebruiken, en elke gevaarlijke situatie of verwonding die ze waarnemen te melden.

Het is cruciaal voor zowel werkgevers als werknemers in Libanon om bijgewerkte informatie te zoeken bij het Ministerie van Arbeid voor de laatste voorschriften en richtlijnen die relevant zijn voor hun specifieke industrie of werkplek.

Werkruimtes moeten voldoende ventilatie hebben om luchtgedragen gevaren te minimaliseren, de temperatuur te regelen en een geschikte luchtkwaliteit te behouden. Goede verlichting is ook essentieel om oogvermoeidheid en ongevallen te voorkomen. Netheid moet worden gehandhaafd en werkgevers moeten wasfaciliteiten, toiletten en drinkbaar water voorzien. Overmatig lawaai moet worden beheerst door middel van technische controles, administratieve wijzigingen of persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM) indien nodig.

Veiligheid van Machines en Apparatuur

Bewegende delen en gevaarlijke componenten moeten voorzien zijn van beschermkappen of beschermingsmiddelen. Interlocks moeten aanwezig zijn om te voorkomen dat machines werken wanneer de beschermkappen zijn verwijderd. Machines en apparatuur moeten regelmatig worden geïnspecteerd, onderhouden en gerepareerd in een veilige staat. Werknemers hebben training en procedures nodig voor het veilig gebruik van machines, inclusief lockout/tagout voor onderhoud.

Brandveiligheid

Werkplekken moeten zo worden ontworpen en geëxploiteerd dat brandrisico's worden verminderd. Opslag van brandbare en ontvlambare stoffen moet voldoen aan voorgeschreven normen. Brandblussers, alarmen en andere brandbestrijdingsapparatuur die geschikt zijn voor de aard van het werk moeten worden verstrekt. Duidelijk gedefinieerde noodplannen, oefeningen en vluchtroutes moeten worden opgesteld.

Elektrische Veiligheid

Elektrische systemen moeten voldoen aan codes en normen om schokken en brand te voorkomen. Alleen gekwalificeerde elektriciens mogen elektrisch werk uitvoeren. Lockout/tagout, veilige afstanden en geschikte gereedschappen zijn vereist. Apparatuur moet geaard zijn en beschermingsmiddelen zoals aardlekschakelaars (GFCI's) moeten worden gebruikt waar nodig.

Chemische Gevaren

Chemische stoffen moeten duidelijk worden geïdentificeerd en gelabeld met gevareninformatie en voorzorgsmaatregelen, inclusief het gebruik van Veiligheidsinformatiebladen (VIB's). Specifieke procedures voor het veilig gebruik, hanteren en opslaan van gevaarlijke stoffen moeten worden geïmplementeerd. Ventilatie, technische controles en PBM moeten worden gebruikt om de blootstelling van werknemers aan chemische gevaren te minimaliseren.

Persoonlijke Beschermingsmiddelen (PBM)

Werkgevers zijn verplicht om geschikte PBM gratis te verstrekken waar andere risicobeheersmaatregelen niet voldoende zijn. Werknemers moeten PBM gebruiken zoals geïnstrueerd. Soorten PBM kunnen onder andere veiligheidsbrillen, helmen, gehoorbescherming, handschoenen, ademhalingsbescherming, veiligheidsschoenen en gespecialiseerde beschermende kleding omvatten.

Arbeidsgeneeskundige Diensten

EHBO-kits en getraind personeel moeten beschikbaar zijn. Werkplekken moeten regelingen hebben voor het verlenen van nood medische zorg. Bepaalde banen kunnen pre-employment medische onderzoeken of voortdurende gezondheidsbewaking vereisen die relevant zijn voor de aangetroffen gevaren.

Werkplekinspecties zijn een cruciaal onderdeel van het handhaven van een veilige en gezonde werkomgeving. Het Departement van Arbeidsinspectie, Preventie en Veiligheid (DLIPS) binnen het Ministerie van Arbeid is verantwoordelijk voor het uitvoeren van deze inspecties. Arbeidsinspecteurs hebben de bevoegdheid om vrijelijk werkplekken te betreden, onderzoeken uit te voeren, monsters te nemen en relevante documenten op te vragen. Ze kunnen ook technische hulp inroepen van gespecialiseerde experts indien nodig. Naast algemene naleving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften, richten inspecties zich ook op naleving van de regelgeving inzake sociale zekerheidsbijdragen namens het Nationaal Socialezekerheidsfonds (NSSF).

Inspectiecriteria

Werkplekken in Libanon worden geëvalueerd aan de hand van een breed scala aan vereisten die te vinden zijn in het Libanese Arbeidswetboek, met name de bepalingen over werkplekveiligheid en hygiëne. Inspecteurs controleren ook de naleving van Besluit nr. 11802 inzake Arbeidspreventie, Veiligheid en Gezondheid, en aanvullende sectorspecifieke regelgeving voor industrieën zoals de bouw en landbouw.

Inspectiefrequentie

Inspecties kunnen van tevoren worden gepland of worden geactiveerd door klachten, ongevallen of specifieke zorgen. Beperkte middelen en een groot aantal werkplekken vormen echter een uitdaging voor de implementatie van een uitgebreid inspectieprogramma in het hele land.

Inspectieprocedures

Onaangekondigde inspecties zijn toegestaan, maar werkgevers kunnen in sommige gevallen van tevoren op de hoogte worden gesteld. Het inspectieproces omvat een openingsgesprek, een rondgang door de werkplek, interviews met werknemers en managers, een afsluitende vergadering en een officieel rapport met bevindingen en specifieke corrigerende maatregelen met deadlines.

Opvolgacties

Inspecteurs kunnen bevelen uitvaardigen waarin de werkgever wordt verplicht om binnen een bepaalde termijn overtredingen te verhelpen. Niet-naleving kan leiden tot verdere handhavingsmaatregelen. Het Libanese Arbeidswetboek staat boetes toe voor werkgevers die de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften overtreden. In gevallen van ernstig en onmiddellijk gevaar zijn inspecteurs bevoegd om een gedeeltelijke of volledige tijdelijke sluiting van de werkplek te bevelen totdat het gevaar is verholpen.

Werknemers hebben het recht om een inspectie aan te vragen als zij zich onveilig voelen. Werkgevers zijn verplicht om samen te werken met arbeidsinspecteurs en mogen hun werk niet belemmeren.

Werkgevers zijn wettelijk verplicht om arbeidsongevallen die leiden tot letsel of overlijden te melden. De entiteiten die geïnformeerd moeten worden, zijn onder andere het Ministerie van Arbeid (Afdeling Arbeidsinspectie) en het Nationaal Sociaal Zekerheidsfonds (NSSF). Rapporten moeten tijdig worden ingediend, met verschillende deadlines die in de regelgeving zijn gespecificeerd, afhankelijk van de ernst van het ongeval. Gedetailleerde ongevallenrapportformulieren worden gebruikt om informatie te verzamelen over het incident, de verwondingen, de oorzaken en de betrokken personen.

Ongevallenonderzoek

Het doel van een ongevallenonderzoek is om de hoofdoorzaken te bepalen, herhaling te voorkomen en beslissingen over compensatie te informeren. Werkgevers zijn over het algemeen verantwoordelijk voor het uitvoeren van interne onderzoeken. Arbeidsinspecteurs kunnen ook betrokken zijn, vooral in gevallen van ernstige of dodelijke ongevallen. Factoren die onderzocht moeten worden, zijn onder andere de directe omstandigheden van het ongeval, onderliggende veiligheidsfouten, tekortkomingen in het managementsysteem, training of gedrag van werknemers, en problemen met apparatuur of machines. Onderzoeksmethoden omvatten het onderzoeken van de locatie, het interviewen van getuigen, het beoordelen van documenten en mogelijk het raadplegen van technische experts.

Compensatie voor Arbeidsongevallen

Het Nationaal Sociaal Zekerheidsfonds (NSSF) biedt arbeidsongevallenverzekering waarbij werkgevers bijdragen betalen. Voordelen kunnen onder andere medische behandeling en revalidatie, tijdelijke arbeidsongeschiktheidsuitkeringen, permanente arbeidsongeschiktheidspensioenen en overlijdensuitkeringen voor nabestaanden omvatten. Werknemers of hun families kunnen werkgevers aanklagen bij civiele rechtbanken als zij van mening zijn dat de compensatie onvoldoende is of als er sprake was van nalatigheid. Toegang tot recht en de lengte van juridische procedures kunnen echter uitdagingen vormen.

Aanvullende Aantekeningen

Werkgevers moeten gedetailleerde verslagen van ongevallen bijhouden, zelfs van kleine ongevallen, om trends te identificeren en voor verzekeringsdoeleinden. Het analyseren van trends en gegevens uit ongevallenrapporten is cruciaal voor de voortdurende verbetering van de inspanningen op het gebied van arbeidsveiligheid.