L'Ordonnance sur les usines (n° 45 de 1942) est la pièce législative fondamentale couvrant la santé et la sécurité au Sri Lanka. Elle impose des mesures relatives à la propreté et aux normes de l'espace de travail, à la ventilation et au contrôle de la température, aux précautions de sécurité pour les machines et équipements, à la prévention et à la sécurité incendie, et à la protection contre les substances dangereuses.

La loi sur les employés des magasins et bureaux (réglementation de l'emploi et de la rémunération) (n° 19 de 1954) comprend des dispositions en matière de santé et de sécurité pour les établissements non couverts par l'Ordonnance sur les usines. La loi nationale sur l'environnement (n° 47 de 1980) traite de la protection de l'environnement et de la gestion des matériaux et déchets dangereux, impactant indirectement les lieux de travail en minimisant la pollution et les rejets causant des expositions.

Politique de santé et de sécurité

La politique nationale de santé et de sécurité du Sri Lanka établit un cadre global avec des objectifs incluant la réduction des accidents et des maladies par une amélioration continue, la culture d'une conscience de la sécurité dans les lieux de travail, l'intégration de la santé et de la sécurité dans l'éducation et la formation à tous les niveaux, et le renforcement de la recherche et de l'information liées à la santé et à la sécurité.

Organismes de réglementation

Le Département du Travail est l'agence principale responsable de l'administration et de l'application de la santé et de la sécurité. Le Ministère de la Santé joue un rôle dans la santé au travail, notamment en s'attaquant aux maladies. L'Autorité centrale de l'environnement est importante pour traiter les dangers sur le lieu de travail impactant l'environnement au sens large.

Responsabilités de l'employeur

La loi sri-lankaise définit les obligations fondamentales des employeurs pour assurer la santé et la sécurité au travail. Celles-ci incluent une obligation générale de diligence, l'évaluation des risques, le maintien d'équipements et de machines sûrs, la fourniture d'équipements de protection nécessaires, la formation des travailleurs à l'identification des dangers, aux pratiques sûres et aux procédures d'urgence, ainsi que des procédures de signalement et d'enquête sur les accidents pour en déterminer les causes profondes et prévenir leur récurrence.

Droits des travailleurs

Les travailleurs ont droit à l'information sur les dangers dans leur lieu de travail, doivent être impliqués dans la prise de décision en matière de santé et de sécurité par le biais de la représentation et de la consultation, et peuvent refuser un travail qu'ils estiment présenter un risque sérieux pour leur santé ou leur sécurité.

Limitations et défis

Il existe des lacunes dans les lois et règlements sur la santé et la sécurité couvrant adéquatement tous les secteurs, en particulier l'économie informelle. Des ressources et des capacités insuffisantes entravent l'application efficace des dispositions légales existantes. Une faible sensibilisation aux droits et responsabilités en matière de santé et de sécurité existe parmi certains employeurs et travailleurs.

La santé et la sécurité au travail (SST) sont des aspects cruciaux de tout lieu de travail. Au Sri Lanka, elles sont régies par plusieurs législations et politiques clés. La législation principale est l'Ordonnance sur les usines (No. 45 de 1942), qui énonce les dispositions SST pour les lieux de travail considérés comme des "usines". Elle couvre des aspects tels que la propreté, la surpopulation, la ventilation, l'éclairage, les précautions de sécurité (machines, incendie) et les installations de bien-être.

La Politique nationale de santé et de sécurité au travail (2012) est une politique complète qui établit des lignes directrices sur la prévention des risques SST, la gestion et la promotion d'une culture de sécurité au Sri Lanka. La Loi sur les employés des magasins et bureaux (No. 19 de 1954) prévoit des réglementations SST pour les magasins et les bureaux, bien qu'elle soit moins étendue que la législation sur les usines.

Identification des dangers et évaluation des risques

Les lieux de travail doivent identifier systématiquement les dangers potentiels (physiques, chimiques, biologiques, ergonomiques, psychosociaux) et évaluer les risques associés. L'Ordonnance sur les usines impose à l'employeur la responsabilité de prendre les précautions de sécurité nécessaires.

Procédures de travail sécurisées et formation

Les employeurs doivent élaborer et mettre en œuvre des procédures de travail sécurisées pour toutes les tâches afin de minimiser les risques. Les employés doivent recevoir une formation adéquate sur ces procédures, y compris l'utilisation des machines et la manipulation des substances dangereuses.

Équipement de protection individuelle (EPI)

Lorsque les dangers ne peuvent être éliminés ou contrôlés de manière adéquate, des EPI appropriés (par exemple, casques, gants, respirateurs) doivent être fournis aux employés et leur utilisation correcte doit être assurée.

Déclaration des accidents et incidents

Les employeurs sont tenus de signaler les accidents graves, les blessures et les incidents dangereux. L'Ordonnance sur les usines impose la tenue d'un registre des accidents.

Surveillance de la santé et examens médicaux

Des examens médicaux préalables à l'emploi, périodiques et de sortie peuvent être requis pour les travailleurs exposés à des risques spécifiques pour la santé au travail.

Premiers secours et réponse d'urgence

Les lieux de travail doivent fournir des installations de premiers secours adéquatement équipées et s'assurer que du personnel formé aux premiers secours est disponible. Des plans d'urgence doivent être en place pour gérer les accidents et les urgences médicales.

Santé et bien-être au travail

La Politique nationale de santé et de sécurité au travail promeut des initiatives de santé au travail. Les employeurs sont encouragés à aborder des questions telles que la santé mentale, les modes de vie sains et les facteurs de stress ergonomiques.

Le Département du Travail est principalement responsable de l'application de la législation SST. D'autres agences spécialisées comme l'Autorité de l'énergie atomique peuvent également être impliquées dans la régulation de certains aspects de la SST.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans l'identification et le contrôle des dangers, la conformité réglementaire et la sensibilisation aux normes de santé et de sécurité au travail (SST). Ce sont des mesures proactives pour trouver et résoudre les conditions dangereuses, les pratiques de travail et les équipements, prévenant ainsi les accidents et les blessures.

Autorités d'Inspection

Les principales autorités d'inspection pour la plupart des lieux de travail sont les agents du travail et les ingénieurs inspecteurs d'usine du Département du Travail (DoL). Cependant, pour des industries ou des dangers spécifiques, d'autres agences spécialisées peuvent être impliquées, comme l'Autorité de l'Énergie Atomique pour la sécurité radiologique.

Critères d'Inspection

Les inspections sur le lieu de travail couvrent généralement un large éventail de domaines, y compris les dangers physiques tels que les machines, les installations électriques, la sécurité incendie, l'entretien ménager et les risques de chute. Elles examinent également les dangers chimiques, tels que la manipulation, le stockage et l'étiquetage des substances dangereuses, ainsi que les mesures de contrôle de l'exposition. Les dangers biologiques, les dangers ergonomiques, les dangers psychosociaux, les installations de bien-être et la documentation font également partie des critères d'inspection.

Fréquence des Inspections

Bien que l'Ordonnance sur les Usines impose des inspections périodiques, elle ne spécifie pas une fréquence fixe. Les calendriers d'inspection sont souvent basés sur des évaluations des risques et des antécédents de conformité. Même si elles ne sont pas toujours légalement stipulées, les inspections régulières sont considérées comme une bonne pratique de SST pour tous les lieux de travail.

Procédures d'Inspection

Le processus d'inspection commence généralement par un avis, suivi d'une réunion d'ouverture où l'inspecteur se présente et explique l'objectif et la portée de l'inspection. Cela est suivi d'une inspection de terrain, d'un examen des documents et d'une réunion de clôture où l'inspecteur résume ses conclusions et peut discuter des recommandations préliminaires. Le processus se termine par un rapport d'inspection qui décrit les dangers identifiés, les problèmes de non-conformité et les actions correctives requises avec des délais.

Actions de Suivi

Après l'inspection, l'employeur est légalement tenu de rectifier les dangers ou les problèmes de non-conformité dans les délais stipulés. Des inspections de suivi peuvent être effectuées par le DoL pour vérifier que les actions correctives ont été prises. Le DoL a également le pouvoir d'émettre des avis d'amélioration, d'engager des poursuites judiciaires ou même d'ordonner la fermeture d'un lieu de travail pour des violations graves ou persistantes de la SST.

Les accidents du travail sont une préoccupation sérieuse et nécessitent une attention immédiate. Les employeurs sont obligés de signaler certains types d'accidents au ministère du Travail. Les accidents mortels doivent être signalés immédiatement, tandis que les accidents graves entraînant la perte de vie ou l'incapacité du travailleur pendant plus de trois jours doivent être signalés dans des délais prescrits. Les mécanismes de signalement impliquent généralement la soumission de rapports au bureau du travail de la région ou à la division de la sécurité industrielle du ministère du Travail.

Enquête sur les accidents du travail

L'employeur a le devoir principal d'enquêter rapidement sur les accidents pour identifier les causes profondes et prévenir leur récurrence. Le ministère du Travail peut également enquêter sur les accidents graves ou ceux soulevant des préoccupations concernant des violations. Ces enquêtes peuvent impliquer des inspections sur site, des entretiens avec des témoins et un examen des dossiers et de la documentation. Dans les cas complexes, d'autres agences peuvent être impliquées, comme la police en cas de suspicion de négligence criminelle.

Indemnisation des accidents du travail

L'ordonnance sur l'indemnisation des travailleurs est la législation principale régissant l'indemnisation des blessures professionnelles et des maladies professionnelles. Les employés (ou leurs dépendants en cas de décès) qui subissent une "blessure personnelle par accident survenant au cours de l'emploi" sont généralement éligibles à une indemnisation. Les montants de l'indemnisation sont déterminés en fonction de facteurs tels que les salaires du travailleur et le degré d'incapacité. Les réclamations sont déposées auprès du commissaire à l'indemnisation des travailleurs, et les litiges peuvent être résolus par arbitrage ou devant les tribunaux du travail.

Informations supplémentaires

Les employeurs sont encouragés à avoir une assurance pour couvrir les responsabilités en matière d'indemnisation. Le système d'indemnisation des travailleurs fonctionne sur une base sans faute, ce qui signifie que la négligence n'a généralement pas besoin d'être prouvée pour qu'un travailleur soit éligible.