Norvège

La pierre angulaire de la loi norvégienne sur la santé et la sécurité est la Loi sur l'environnement de travail (Arbeidsmiljøloven), qui garantit des conditions de travail sûres et saines. Les responsabilités clés en vertu de cette loi sont réparties entre les employeurs et les employés. Les employeurs sont tenus de gérer systématiquement la santé, la sécurité et l'environnement (HSE), en fournissant la formation nécessaire, les équipements de protection et les évaluations des risques. D'autre part, les employés sont censés coopérer dans les efforts de HSE, signaler les dangers et utiliser les équipements de protection.

Exigences spécifiques

En vertu de la Loi sur l'environnement de travail, il existe des exigences spécifiques à respecter. Celles-ci incluent des évaluations des risques pour identifier et atténuer les dangers sur le lieu de travail, des délégués à la sécurité qui agissent en tant que représentants des employés pour les questions de HSE, et des comités d'environnement de travail qui facilitent la collaboration entre employeurs et employés sur le HSE.

Règlements complétant la Loi sur l'environnement de travail

Il existe également des règlements qui détaillent les exigences spécifiques de HSE pour divers environnements de travail et activités. Quelques exemples importants incluent les Règlements sur les travaux de construction (Byggforskriften) qui traitent des dangers pour la sécurité dans la construction, les Règlements sur les produits chimiques (Forskrift om utførelse av arbeid) qui couvrent la manipulation des produits chimiques dangereux, les Règlements relatifs au travail dans le bruit (Støyforskriften) qui protègent les travailleurs contre l'exposition excessive au bruit, et les Règlements relatifs aux facteurs biologiques (Forskrift om vern mot eksponering for biologiske faktorer) qui traitent des risques liés aux bactéries, virus et autres agents biologiques.

Application et supervision

L'Autorité norvégienne de l'inspection du travail (Arbeidstilsynet) est responsable de l'application des règlements de HSE. Elle effectue des inspections, émet des avis d'amélioration et peut infliger des amendes en cas de non-conformité.

Lois supplémentaires importantes

Il existe des lois supplémentaires importantes qui régissent la HSE dans des industries spécifiques. Celles-ci incluent la Loi sur la sécurité pétrolière (Petroleumsloven) pour l'industrie pétrolière et gazière offshore, la Loi sur la protection contre les radiations (Strålevernloven) qui réglemente l'utilisation des radiations et des matériaux radioactifs, et la Loi sur le contrôle des produits (Produktkontrolloven) qui assure la sécurité des produits de consommation.

Principes clés de la loi norvégienne sur la HSE

Les principes clés de la loi norvégienne sur la HSE incluent la prévention, la responsabilité de l'employeur, la participation des employés et l'amélioration continue. Ces principes soulignent l'importance d'identifier et d'atténuer les risques de manière proactive, le devoir principal des employeurs de créer et de maintenir un lieu de travail sûr, le rôle essentiel de la collaboration entre employeurs et employés pour une HSE efficace, et l'approche systématique pour gérer la sécurité et la santé.

La santé et la sécurité au travail (SST) sont une priorité absolue en Norvège, avec un fort accent sur la prévention des dommages sur le lieu de travail. Le système repose sur trois piliers clés : la responsabilité de l'employeur, la participation des employés et la supervision gouvernementale. Les employeurs sont principalement responsables de la création et du maintien de lieux de travail sûrs et sains, tandis que les employés participent activement à la définition des pratiques de SST. Les agences de réglementation, quant à elles, appliquent les normes de SST et fournissent des conseils aux entreprises.

Cadre Réglementaire

L'approche de la SST en Norvège est régie par la Loi sur l'environnement de travail (Arbeidsmiljøloven), qui définit les droits et obligations des employeurs et des employés en matière de sécurité au travail. Les Règlements relatifs à la Loi sur l'environnement de travail fournissent des directives complètes sur des domaines spécifiques de la SST, tels que la gestion systématique de la santé, de la sécurité et de l'environnement (HSE), les dangers chimiques et biologiques, et l'environnement de travail psychosocial et organisationnel.

Institutions Clés

L'Autorité norvégienne de l'inspection du travail (Arbeidstilsynet) est l'organisme gouvernemental principal chargé de superviser la conformité en matière de SST. Elle effectue des inspections et fournit des conseils aux employeurs et aux employés. L'Institut national de la santé au travail (STAMI) est un institut de recherche qui étudie la santé au travail, fournissant des connaissances qui informent les réglementations et pratiques de SST.

Pratiques de Base en SST en Norvège

Gestion Systématique de la Santé, de la Sécurité et de l'Environnement (HSE)

Les employeurs sont tenus de mettre en place une approche structurée pour gérer les risques HSE. Cela implique une évaluation continue des risques, le contrôle des dangers, la formation des employés, l'enquête sur les incidents, et l'évaluation et l'amélioration régulières du système de gestion HSE.

Services de Santé au Travail (SST)

Lorsque cela est justifié par des évaluations des risques, les employeurs doivent utiliser un Service de Santé au Travail approuvé (Bedriftshelsetjenesten). Les SST offrent une assistance dans la surveillance de la santé, les évaluations des lieux de travail et la promotion de la santé.

Participation des Employés

La Norvège soutient fortement l'implication des travailleurs dans la prise de décision en matière de SST. Les employés choisissent des représentants de la sécurité pour participer aux inspections et discussions sur la SST, et dans les entreprises comptant au moins 50 employés, des comités mixtes employeurs-employés élaborent des stratégies de SST.

Domaines de Focalisation de la SST en Norvège

L'approche de la SST en Norvège met l'accent sur la prévention des risques psychosociaux tels que le stress, le harcèlement et l'intimidation. Les interventions visant à aborder l'ergonomie et à minimiser les problèmes musculo-squelettiques sont prioritaires, tout comme les réglementations rigoureuses contrôlant l'utilisation des produits chimiques dangereux sur le lieu de travail. Une attention particulière est également accordée aux besoins en matière de SST des travailleurs étrangers, qui peuvent rencontrer des barrières linguistiques et être moins familiers avec les normes norvégiennes.

L'Autorité norvégienne de l'inspection du travail est l'agence principale responsable de l'application des réglementations en matière de santé et de sécurité au travail. Elle effectue des inspections pour garantir le respect de la Loi sur l'environnement de travail, des réglementations et des mesures de contrôle interne établies par les entreprises.

Critères d'Inspection des Lieux de Travail

Les inspections de l'Autorité norvégienne de l'inspection du travail couvrent un large éventail de facteurs :

• Dangers Physiques : Bruit, vibrations, éclairage, température, radiations, assainissement
• Dangers Chimiques : Exposition à des substances dangereuses, étiquetage et stockage, fiches de données de sécurité
• Dangers Biologiques : Pathogènes transmissibles par le sang, virus, bactéries, moisissures
• Ergonomie : Configuration du poste de travail, posture, mouvements répétitifs, manutention manuelle
• Environnement Psychosocial de Travail : Stress professionnel, intimidation, harcèlement, charge de travail, équilibre travail-vie personnelle
• Facteurs Organisationnels : Communication, culture de sécurité, systèmes de gestion, formation

Les inspections peuvent se concentrer spécifiquement sur la sécurité lors des travaux de construction, la prévention des accidents majeurs (installations chimiques, etc.), l'utilisation sécurisée des machines et équipements, et l'enquête sur les accidents et maladies professionnelles.

Procédures d'Inspection

Le processus d'inspection comprend plusieurs étapes :

1. Planification : Les inspections peuvent être inopinées ou planifiées, ciblées sur des industries spécifiques, ou initiées en réponse à des plaintes.
2. Réunion d'Ouverture : L'inspecteur rencontre la direction pour discuter de la portée de l'inspection.
3. Inspection Visuelle : Évaluation visuelle du lieu de travail, accompagnée d'entretiens avec les employés et d'un examen de la documentation pertinente.
4. Entretiens de Suivi : Discussions supplémentaires avec la direction et les employés si nécessaire.
5. Réunion de Clôture : L'inspecteur résume les conclusions et discute des actions correctives potentielles.
6. Rapport Écrit : Décrit les violations, les délais pour les actions correctives et les sanctions potentielles en cas de non-conformité.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections varie en fonction du risque du lieu de travail, de l'industrie et des priorités de l'agence. Les lieux de travail à haut risque peuvent être inspectés plus fréquemment. L'Autorité norvégienne de l'inspection du travail peut augmenter les inspections en cas de violations répétées.

Actions de Suivi

Les entreprises doivent traiter les violations dans les délais spécifiés et fournir une documentation des actions correctives à l'Autorité norvégienne de l'inspection du travail. Les violations répétées ou graves peuvent entraîner des délais plus stricts, des amendes ou même des ordres de fermeture temporaire. Les employés ont le droit de signaler des préoccupations et de participer aux processus d'amélioration.

Réglementations et Directives Clés

La Loi sur l'environnement de travail est le cadre principal des réglementations de sécurité au travail en Norvège. Les Règlements relatifs au travail systématique de santé, de sécurité et d'environnement fournissent des exigences spécifiques. Les Règlements concernant l'exécution du travail contiennent des dispositions pour les équipements, les machines et les processus de travail.

Les employeurs en Norvège ont l'obligation légale d'informer immédiatement l'Autorité norvégienne de l'inspection du travail (Arbeidstilsynet) et l'autorité de police la plus proche en cas d'accidents graves sur le lieu de travail ou de décès. Cela inclut les incidents entraînant la mort, des blessures susceptibles de causer une invalidité permanente, une intoxication aiguë, une perte de conscience, une perte de membre ou des brûlures importantes.

Exigences de Rapport

Pour toutes les blessures ou maladies liées au travail entraînant au moins un jour d'absence, les employeurs sont tenus de soumettre un rapport à l'Administration norvégienne de la protection sociale et du travail (NAV). De plus, les employeurs doivent tenir un registre interne de tous les accidents et maladies sur le lieu de travail, quelle que soit leur gravité.

Processus d'Enquête

Les employeurs sont également tenus de mener des enquêtes approfondies sur les accidents sur le lieu de travail afin d'identifier leurs causes profondes et de mettre en œuvre des mesures préventives. Ce processus peut impliquer des entretiens avec des témoins, la sécurisation de la scène de l'accident et la révision de la documentation pertinente telle que les procédures et les dossiers de maintenance. L'Autorité norvégienne de l'inspection du travail peut également mener des enquêtes, en particulier en cas d'accidents graves. Elle a le pouvoir de collecter des preuves, d'interroger les employés et la direction, de demander des documents supplémentaires et d'émettre des avis d'exécution ou des amendes.

Réclamations d'Indemnisation

Tous les employés en Norvège sont couverts par le Régime national d'assurance (Folketrygden), qui prévoit une indemnisation pour les frais médicaux, les salaires perdus, les prestations d'invalidité temporaire ou permanente et les prestations de survivant en cas de décès. Les employeurs sont également tenus d'avoir une assurance contre les accidents du travail supplémentaire pour leurs employés, qui peut offrir une couverture plus étendue. En cas de négligence grave ou de préjudice intentionnel, les travailleurs peuvent engager des poursuites civiles contre leur employeur.

Réglementations Clés

Le cadre de la déclaration des accidents, de l'enquête et des mesures préventives est décrit dans la Loi sur l'environnement de travail, en particulier dans les chapitres 4 et 5. Les Règlements relatifs au travail systématique de santé, de sécurité et d'environnement dans les entreprises fournissent des détails concernant les systèmes de contrôle interne et l'enquête sur les accidents. La Loi sur l'assurance nationale détaille les dispositions d'indemnisation pour les blessures et maladies liées au travail.