Guatemala

Les lois sur la santé et la sécurité au Guatemala sont principalement régies par la Constitution guatémaltèque et le Code du travail. La constitution établit la responsabilité de l'État d'assurer des conditions de travail saines et sûres pour tous, tandis que le Code du travail définit les droits et responsabilités de base des employeurs et des travailleurs en matière de sécurité au travail.

Principes Clés de la Loi sur la Santé et la Sécurité au Guatemala

La législation guatémaltèque sur la santé et la sécurité oblige les employeurs à fournir un environnement de travail sûr et sain pour tous les employés. Cela inclut l'élimination ou la minimisation des dangers sur le lieu de travail et la mise en œuvre de mesures de sécurité préventives. Les travailleurs ont le droit de refuser un travail dangereux, de recevoir une formation en santé et sécurité, et de signaler les dangers ou les violations sans crainte de représailles.

Exigences Spécifiques en Matière de Santé et de Sécurité

Les employeurs sont tenus de réaliser des évaluations de risques complètes pour identifier et prioriser les dangers sur le lieu de travail. Ces dangers peuvent inclure des risques physiques, chimiques, biologiques, ergonomiques et psychosociaux. Une fois identifiés, les employeurs doivent mettre en œuvre une hiérarchie de contrôles pour réduire les risques sur le lieu de travail.

Les employeurs sont également obligés de fournir des services de santé proportionnés aux risques du lieu de travail. Ces services peuvent inclure la surveillance de la santé, les premiers secours et la préparation aux situations d'urgence. De plus, les employeurs doivent fournir aux travailleurs une formation complète en santé et sécurité de manière régulière.

Application et Conformité

Le Ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale est l'autorité principale responsable de garantir la conformité des lieux de travail aux règlements de santé et de sécurité. Les inspecteurs du travail peuvent effectuer des inspections sur les lieux de travail, émettre des citations et imposer des amendes pour les violations.

Défis et Domaines d'Amélioration

Malgré ces règlements, le Guatemala fait face à des défis persistants pour faire respecter et assurer une pleine conformité avec la législation sur la santé et la sécurité. Des améliorations sont nécessaires dans l'allocation des ressources, les mécanismes de surveillance et la promotion de la coopération entre tous les acteurs du domaine de la santé et de la sécurité.

La santé et la sécurité au travail (SST) au Guatemala sont régies par plusieurs lois et règlements clés, y compris le Code du travail, les Règlements de santé et de sécurité au travail, et les règlements de l'Institut guatémaltèque de sécurité sociale (IGSS). Ces lois et règlements obligent les employeurs à protéger la santé et la sécurité des travailleurs, à fournir des directives spécifiques sur les dangers sur le lieu de travail, l'évaluation des risques, les mesures de contrôle, les équipements de protection individuelle, et couvrent d'autres aspects de la SST.

Principales Institutions

Le Ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale supervise l'application des lois et règlements en matière de SST, et fournit des conseils aux employeurs et aux travailleurs. L'Institut guatémaltèque de sécurité sociale est responsable de la prévention, du diagnostic et du traitement des accidents du travail et des maladies professionnelles. Le Conseil national de sécurité et de santé au travail, un organisme tripartite, développe et promeut les politiques et stratégies de SST.

Principales Normes et Pratiques de SST

Identification des Dangers et Évaluation des Risques

Les employeurs sont tenus d'identifier les dangers sur le lieu de travail et de réaliser des évaluations des risques pour déterminer la probabilité et la gravité des dommages potentiels.

Mesures de Contrôle

Les mesures de contrôle doivent être mises en œuvre par les employeurs, en suivant la hiérarchie des contrôles, qui comprend l'élimination, la substitution, les contrôles techniques, les contrôles administratifs et les équipements de protection individuelle.

Préparation et Réponse aux Urgences

Des plans d'urgence écrits doivent être en place, couvrant les procédures d'évacuation, les protocoles de sécurité incendie, les premiers secours et la réponse médicale, ainsi que la déclaration et l'enquête sur les incidents.

Participation et Formation des Travailleurs

Les grands lieux de travail sont tenus de créer des comités de sécurité et de santé conjoints employeurs-travailleurs. Les employeurs doivent également fournir aux travailleurs une formation en SST pertinente à leurs tâches professionnelles et aux dangers qu'ils peuvent rencontrer.

Services de Santé au Travail

Les employeurs sont tenus de fournir un accès aux services de santé au travail, y compris les examens médicaux pré-emploi et périodiques, la surveillance des maladies professionnelles, et les premiers secours et soins d'urgence.

Amélioration Continue

Le système de SST du Guatemala met l'accent sur l'amélioration continue. Les employeurs sont tenus de disposer de systèmes pour surveiller et évaluer régulièrement leurs performances en matière de SST, identifier les domaines à améliorer, et mettre à jour leurs évaluations des dangers et mesures de contrôle selon les besoins.

Les inspections sur le lieu de travail au Guatemala sont des outils essentiels pour garantir que les entreprises respectent les lois du travail, protégeant ainsi le bien-être des travailleurs et promouvant des conditions de travail équitables. Ces inspections sont généralement effectuées par le Ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale (Ministerio de Trabajo y Previsión Social).

Critères d'Inspection sur le Lieu de Travail

Les inspections sur le lieu de travail au Guatemala couvrent un large éventail de critères tels que stipulés par les directives. Les inspecteurs évaluent plusieurs domaines clés :

• Conditions Générales du Lieu de Travail :

  • Sécurité et intégrité structurelle du bâtiment
  • Propreté et hygiène
  • Sorties de secours et équipements de sécurité incendie
  • Éclairage et ventilation
  • Niveaux de bruit

• Identification et Contrôle des Risques :

  • Utilisation des machines et équipements
  • Manipulation de produits chimiques ou substances dangereuses
  • Évaluation des risques et mesures de contrôle

• Santé au Travail :

  • Provisions de premiers secours
  • Équipements de protection individuelle (EPI)
  • Prévention des maladies professionnelles

• Droits du Travail :

  • Heures de travail et heures supplémentaires
  • Conformité des salaires et avantages
  • Prévention de la discrimination et du harcèlement
  • Lois sur le travail des enfants

Procédures d'Inspection sur le Lieu de Travail

Le processus d'inspection implique plusieurs étapes :

1. Planification : Le Ministère du Travail formule des plans d'inspection, en donnant la priorité aux industries ou aux zones présentant des risques connus ou un historique de non-conformité.

2. Notification : Les employeurs ne sont généralement pas prévenus à l'avance des inspections de routine. Cependant, des circonstances spéciales peuvent justifier une notification.

3. Inspection :

   • Les inspecteurs présentent leurs accréditations et expliquent l'objectif de l'inspection.
   • Une visite du lieu de travail et un examen des documents pertinents.
   • Entretiens avec les employés et la direction.

4. Rapport : L'inspecteur émet un rapport détaillant les constatations, notant toute violation trouvée et les délais pour les actions correctives.

Fréquence des Inspections

La fréquence des inspections sur le lieu de travail au Guatemala peut varier en fonction de plusieurs facteurs :

• Risque de l'Industrie : Les industries à risques plus élevés peuvent nécessiter des inspections plus fréquentes.
• Basée sur les Plaintes : Des plaintes spécifiques des travailleurs peuvent entraîner des inspections ciblées.
• Disponibilité des Ressources : Les ressources disponibles pour le Ministère du Travail influencent les calendriers d'inspection.

Actions de Suivi

• Traitement des Violations : Les employeurs disposent d'un délai fixé pour rectifier les violations identifiées lors de l'inspection.
• Ré-inspections : Des inspections de suivi peuvent avoir lieu pour vérifier la conformité.
• Sanctions : Une non-conformité persistante peut entraîner des amendes, des sanctions ou des fermetures d'entreprises dans les cas extrêmes.

Les employeurs doivent toujours s'assurer qu'ils sont à jour sur les dernières exigences légales, car les lois et règlements du travail au Guatemala sont susceptibles de changer.

En Guatemala, les employeurs sont tenus par le Code du travail de signaler les accidents du travail au Ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale et à l'Institut Guatémaltèque de Sécurité Sociale (IGSS) dans les 72 heures. Le rapport doit détailler la date, l'heure et le lieu de l'accident, la nature de la blessure ou de la maladie, les informations sur le travailleur affecté, les circonstances ayant conduit à l'accident et les éventuels témoins.

Processus d'Enquête

L'employeur est principalement responsable de l'enquête sur les accidents du travail afin d'identifier les causes profondes et de mettre en œuvre des mesures préventives. L'IGSS peut également mener sa propre enquête, en particulier dans les cas impliquant des blessures graves, des incapacités permanentes ou des décès. L'objectif de ces enquêtes est de déterminer les causes immédiates et sous-jacentes de l'accident, d'identifier les éventuelles défaillances des protocoles de sécurité ou de l'équipement, et de recommander des actions correctives pour prévenir toute récurrence.

Réclamations de Compensation

L'IGSS gère les réclamations de compensation des travailleurs au Guatemala. Les travailleurs blessés ou leurs familles ont droit à des soins médicaux et à une réhabilitation, à des prestations d'invalidité (temporaires ou permanentes) et à des prestations de survivant en cas de décès. Le processus de réclamation implique que le travailleur affecté cherche des soins médicaux auprès d'un prestataire médical affilié à l'IGSS, dépose une réclamation auprès de l'IGSS, fournisse une documentation médicale et des preuves à l'appui, et que l'IGSS évalue la réclamation et détermine le niveau de compensation.