Kiribati, ubicado en el océano Pacífico central, comprende 33 islas divididas en tres grupos: las Islas Gilbert, las Islas de la Línea y las Islas Fénix. Estos atolones de coral de baja altitud son susceptibles a la subida del nivel del mar, lo que representa amenazas ambientales significativas. Tarawa, la capital, es la zona más poblada. Históricamente, las islas fueron pobladas hace unos 4,000 a 5,000 años, con influencias posteriores de samoanos y europeos. Kiribati obtuvo la independencia del dominio colonial británico en 1979.

La economía se basa principalmente en la agricultura de subsistencia y la pesca, con ingresos significativos provenientes de la producción de copra y las licencias de pesca. Kiribati enfrenta desafíos como el aislamiento geográfico, recursos limitados y vulnerabilidad a desastres naturales, dependiendo en gran medida de la ayuda externa. La población supera los 120,000 habitantes, con una demografía juvenil significativa y una brecha de género en el empleo formal. Los niveles educativos varían, con alta inscripción en primaria pero baja en secundaria y terciaria, lo que impacta la base de habilidades de la fuerza laboral.

Culturalmente, la comunicación es indirecta y las estructuras sociales enfatizan el respeto por los mayores. El lugar de trabajo espera directivas claras y valora la armonía de grupo. Las industrias clave incluyen la pesca, la agricultura y el sector público, con sectores emergentes como el turismo, el cultivo de algas marinas y la energía renovable. Sin embargo, muchos i-Kiribati buscan empleo en el extranjero, contribuyendo a la fuga de cerebros. Las normas culturales influyen mucho en las prácticas laborales, lo que requiere adaptaciones en los horarios de trabajo y los estilos de gestión.

• Contribuciones del Empleador: En Kiribati, los empleadores deben contribuir con el 7.5% del salario bruto de un empleado al Fondo Nacional de Previsión de Kiribati (KNPF), lo cual es adicional al salario del empleado.

• Contribuciones del Empleado: Los empleados están obligados a contribuir con el 5% de su salario bruto al KNPF, que se deduce de su cheque de pago.

• Retención del Impuesto sobre la Renta: Los empleadores en Kiribati son responsables de retener el impuesto sobre la renta de los salarios de los empleados utilizando el sistema de Pago Según Ganancias (PAYE). La cantidad retenida se basa en los niveles de ingresos y las tablas de impuestos proporcionadas por la Oficina de Impuestos de Kiribati.

• Registros de Nómina y Recibos de Pago: Los empleadores deben mantener registros de nómina precisos y proporcionar a los empleados recibos de pago detallados que muestren el salario bruto, las deducciones y el salario neto.

• Conciliación Anual: Los empleadores están obligados a presentar un informe de conciliación anual detallando el impuesto sobre la renta retenido y las contribuciones a la seguridad social.

• Consideraciones Fiscales: Kiribati no tiene un sistema de Impuesto al Valor Agregado (IVA), pero las empresas pueden enfrentar otros impuestos y tarifas, como tarifas de licencias comerciales y cargos gubernamentales.

• Incentivos Fiscales: Kiribati ofrece incentivos fiscales para negocios en sectores clave, incluyendo exenciones fiscales, exenciones de derechos de importación, asignaciones de depreciación acelerada y posibles tasas reducidas de impuesto corporativo para negocios con Estatus de Pionero.

• Consulta y Aplicación: Las empresas deben consultar con un asesor fiscal o agencias gubernamentales relevantes para obtener orientación sobre obligaciones e incentivos fiscales, y contactar a la Corporación de Inversiones de Kiribati o al Ministerio de Comercio, Industria y Cooperativas para aplicaciones de incentivos.

Descripción General de los Derechos de Licencia por Empleo en Kiribati

• Licencia Anual: Los empleados en Kiribati tienen derecho a 30 días laborables de licencia anual pagada después de 12 meses de servicio continuo, según la Sección 91 del Código de Empleo y Relaciones Industriales de 2015 (EIRC). La licencia se acumula progresivamente a lo largo del año, y los empleados pueden comenzar a acumular licencia antes de completar los 12 meses completos.

• Licencia por Enfermedad: Después de seis meses de empleo, los empleados son elegibles para hasta 20 días laborables de licencia por enfermedad pagada anualmente, requiriendo un certificado médico como prueba (Sección 93, EIRC).

• Licencia Compasiva: Los empleados con al menos seis meses de servicio tienen derecho a tres días de licencia compasiva pagada anualmente para eventos como la muerte o enfermedad grave en la familia inmediata, con la evidencia necesaria (Sección 94, EIRC).

• Licencia por Maternidad: Los derechos de licencia por maternidad varían según el sector, con las empleadas en tiendas u oficinas teniendo derecho a al menos 42 días (14 días antes del parto y 28 días después del parto). Otros sectores deben referirse a la Ordenanza y Regulaciones de Beneficios de Maternidad para conocer los derechos específicos.

• Días Festivos: Kiribati observa varios días festivos, incluyendo el Día de Año Nuevo, el Día Internacional de la Mujer, el Viernes Santo, el Lunes de Pascua y Navidad, entre otros. Estos no se descuentan de la licencia anual.

• Tipos Adicionales de Licencia: Algunos empleadores pueden ofrecer tipos adicionales de licencia como licencia de estudio o permitir negociaciones para licencia no remunerada bajo ciertas condiciones.

• Políticas de la Empresa: Las empresas pueden tener políticas internas que proporcionen beneficios de licencia más generosos que los estándares mínimos establecidos por el EIRC 2015. Los empleados deben consultar sus contratos de empleo o manuales de la empresa para obtener información detallada.

En Kiribati, tanto los empleados del sector público como del sector privado reciben beneficios obligatorios, incluyendo la membresía en el Fondo de Previsión de Kiribati (KPF), donde tanto el empleador como el empleado contribuyen con un 7.5% del salario quincenalmente. Los empleados pueden acceder a estos fondos bajo condiciones específicas como la jubilación o el desempleo. La atención médica pública es gratuita para todos los ciudadanos, cubriendo una amplia gama de servicios desde hospitalización hasta atención dental.

Además, los empleadores pueden ofrecer beneficios opcionales para mejorar la salud y el bienestar, la seguridad financiera y el equilibrio entre el trabajo y la vida personal. Estos pueden incluir seguro de salud privado, seguro de vida y discapacidad, planes de pensiones, arreglos de trabajo flexibles, tiempo libre remunerado, asistencia para el cuidado de los niños y otros beneficios como subsidios para comidas o transporte y oportunidades de desarrollo profesional.

El Seguro de Compensación para Trabajadores es obligatorio, proporcionando cobertura para lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. El Banco Mundial también exige seguro de salud para los trabajadores contratados en su Proyecto de Fortalecimiento de los Sistemas de Salud de Kiribati.

Para la jubilación, los empleados tienen opciones como la Pensión Universal para la Vejez, que proporciona un estipendio mensual basado en la edad, y el Fondo de Beneficios de Jubilación de Kiribati (KRBF), un esquema voluntario con contribuciones de empleadores y empleados, accesible bajo ciertas condiciones a partir de los 50 años. El KRBF también ofrece préstamos para miembros con planes de negocios aprobados.

En Kiribati, el Código de Empleo y Relaciones Industriales de 2015 (EIRC 2015) rige la terminación del empleo, exigiendo motivos legales y notificación por escrito tanto de empleadores como de empleados, con períodos de notificación típicamente especificados en los contratos de trabajo. Aunque el pago por despido no es universalmente obligatorio, puede proporcionarse bajo ciertas condiciones, como en casos de redundancia. Los empleadores deben adherirse a procedimientos justos para evitar reclamaciones de despido injusto y consultar con los empleados antes de la terminación, especialmente en casos de redundancia.

El EIRC 2015 y la Constitución de Kiribati proporcionan protecciones contra la discriminación basadas en diversas características, aunque existen lagunas para la identidad de género y el estado de VIH, entre otras. Los empleadores están obligados a fomentar un lugar de trabajo libre de discriminación, implementando políticas claras y manejando las quejas de manera confidencial.

Las condiciones laborales bajo el EIRC 2015 incluyen semanas laborales estándar de alrededor de 40 horas, períodos de descanso obligatorios y compensación por horas extras. Aunque faltan regulaciones ergonómicas específicas, los empleadores deben garantizar un entorno de trabajo seguro y saludable. Las obligaciones de salud y seguridad incluyen evaluaciones de riesgos, prácticas de trabajo seguras y proporcionar los recursos y la capacitación necesarios. Los empleados tienen derecho a un lugar de trabajo seguro y pueden negarse a realizar trabajos inseguros, con el Ministerio de Empleo y Desarrollo de Recursos Humanos haciendo cumplir las regulaciones a través de inspecciones y posibles procesamientos por incumplimiento.

En Kiribati, el Código de Empleo y Relaciones Industriales de 2015 (EIRC 2015) establece el marco legal para varios tipos de acuerdos laborales, incluyendo Contratos de Empleo, Contratos de Plazo Fijo y Acuerdos Colectivos. Estos acuerdos definen los derechos y obligaciones tanto de los empleadores como de los empleados, cubriendo aspectos como las tareas laborales, la remuneración, las horas de trabajo, los derechos a permisos y los procedimientos de terminación. El EIRC 2015 requiere que los Contratos de Empleo sean escritos y firmados, asegurando que los empleados comprendan su contenido antes de firmar. Los Acuerdos Colectivos, negociados entre los sindicatos y los empleadores, establecen los términos de empleo para grupos de empleados y pueden abordar salarios, condiciones laborales y estándares de seguridad.

Además, aunque el EIRC 2015 no exige períodos de prueba, los empleadores en Kiribati pueden incluir dichos períodos en sus Contratos de Empleo. Las Condiciones Nacionales de Servicio reconocen la prueba para los empleados del gobierno, lo que sugiere su aceptación. Se aconseja a los empleadores definir claramente los términos de prueba y asegurarse de que sean razonables y justos.

El EIRC 2015 no regula explícitamente las cláusulas de confidencialidad y no competencia. Sin embargo, las cláusulas de confidencialidad pueden ser ejecutables bajo principios de derecho común si protegen información genuinamente confidencial. Las cláusulas de no competencia, que podrían restringir las oportunidades laborales futuras de un empleado, podrían considerarse restricciones irrazonables del comercio y, por lo tanto, no ejecutables. Se recomienda a los empleadores definir claramente la información confidencial, limitar la duración y el alcance de las cláusulas de no competencia, y buscar asesoramiento legal para asegurar el cumplimiento con las leyes locales.

En Kiribati, aunque no existen leyes específicas que regulen el trabajo remoto, la Ley del Código Laboral de 2019 se aplica a todos los trabajadores, incluidos aquellos que trabajan de forma remota. Los contratos de trabajo claros son esenciales para definir los acuerdos de trabajo remoto, incluyendo las horas de trabajo, las expectativas de comunicación y los métodos de evaluación del desempeño. El país enfrenta desafíos con la conectividad a internet, lo cual es crucial para el trabajo remoto, debido a los servicios de internet limitados y costosos. Se alienta a los empleadores a proporcionar el equipo necesario y estipendios para internet, y a desarrollar políticas formales de trabajo remoto que cubran varios aspectos como la seguridad de los datos, los protocolos de comunicación y el bienestar de los empleados. El horario flexible y el trabajo compartido no están específicamente regulados, pero pueden ser arreglados a través de contratos de trabajo. La protección de datos también es una preocupación significativa, con los empleadores responsables de implementar medidas de seguridad y los empleados teniendo derechos respecto a sus datos personales. Las mejores prácticas para un trabajo remoto seguro incluyen mantener dispositivos de trabajo y personales separados y usar canales de comunicación seguros.

En Kiribati, el Código de Empleo y Relaciones Industriales (EIRC) de 2015, particularmente la Sección 83, establece la semana laboral estándar en 40 horas durante cinco días. Los empleadores pueden requerir horas adicionales, las cuales deben ser razonables y considerar la salud y las circunstancias personales del empleado. Sectores diferentes como la agricultura y la pesca pueden tener patrones de trabajo variados.

El trabajo extra debe ser compensado a 1.5 veces la tarifa horaria regular, y los empleados pueden solicitar horas extras o rechazarlas. Alternativamente, las horas extras pueden ser compensadas con tiempo libre en lugar (TOIL), el cual debe ser utilizado dentro de seis meses.

El EIRC manda un descanso diario de 12 horas consecutivas, un descanso semanal de 48 horas consecutivas, y pausas para comidas o té después de seis horas de trabajo. Sin embargo, hay cierta inconsistencia en las fuentes respecto a la duración exacta de las pausas para comidas.

Los turnos nocturnos y el trabajo de fin de semana son reconocidos pero no específicamente regulados bajo el EIRC, con prácticas que varían según el sector. Las asignaciones para turnos nocturnos se mencionan en las Condiciones Nacionales de Servicio de Kiribati 2012 para empleados gubernamentales, pero no se especifican los montos. El trabajo de fin de semana no tiene una tarifa especial de horas extras, pero sigue la compensación general de horas extras.

En general, aunque el EIRC establece estándares laborales básicos, los detalles específicos, especialmente para el trabajo nocturno y de fin de semana, pueden depender de acuerdos o prácticas específicas del sector.

• Factores que Influyen en los Salarios: Los salarios se determinan por el título del trabajo, las responsabilidades, la educación, la experiencia, la ubicación y la escasez de habilidades. Los puestos más altos y las habilidades especializadas generalmente comandan salarios más altos.

• Impacto de la Ubicación: En Kiribati, los salarios pueden variar según la ubicación, con salarios más altos típicamente ofrecidos en la capital, Tarawa, en comparación con áreas más remotas.

• Investigación de Salarios: Los datos salariales pueden obtenerse de encuestas globales realizadas por firmas como Kroll Towers Watson, informes del Banco Mundial y la OIT, y bolsas de trabajo.

• Salario Mínimo en Kiribati: Existen dos tasas de salario mínimo: A$1.30 por hora para empleados de negocios locales y A$3.00 por hora para aquellos en proyectos financiados desde el extranjero, vigentes desde el 1 de noviembre de 2016.

• Beneficios para Empleados: Además de los salarios mínimos establecidos por ley, los empleadores pueden ofrecer bonificaciones por rendimiento, participación en beneficios, vivienda, transporte y subsidios de comida, junto con beneficios de salud y educación para mejorar el bienestar de los empleados.

• Marco Legislativo: La Ley de Trabajo de 2003 regula el empleo y la nómina, detallando derechos, procedimientos de nómina y requiriendo que los empleadores proporcionen recibos de pago. Las prácticas de nómina incluyen intervalos de pago regulares y pagos electrónicos o en efectivo, con deducciones para impuestos y seguridad social.

Código de Empleo y Relaciones Industriales de Kiribati 2015 (EIRC 2015) Directrices

• Períodos de Aviso para Terminación:

  • Hasta 2 años de servicio: Mínimo de dos semanas de aviso por escrito.
  • Más de 2 años de servicio: Mínimo de cuatro semanas de aviso por escrito.
  • El aviso debe ser por escrito y permitir tiempo para encontrar un nuevo empleo.

• Elegibilidad para Indemnización por Despido:

  • Aplicable a empleados despedidos por redundancia genuina.
  • Requiere al menos un año de servicio continuo.

• Cálculo de la Indemnización por Despido:

  • Basado en el número de años de servicio y el salario básico del empleado al momento de la terminación.
  • Fórmula detallada proporcionada en la Sección 100 del EIRC 2015.

• Procedimientos de Terminación:

  • Procedimientos Disciplinarios: Requieren investigación, oportunidad para que el empleado responda, mantenimiento de registros y, potencialmente, un proceso de apelación.
  • Procedimientos de Redundancia: Requieren consulta con los empleados, exploración de la reubicación y criterios de selección justos.

• Información General:

  • Los contratos pueden especificar períodos de aviso más largos.
  • Las disposiciones de indemnización por despido y aviso son estándares mínimos; se pueden negociar términos más generosos.
  • Para regulaciones actuales, consulte con el Ministerio de Empleo y Relaciones Laborales.

En Kiribati, la distinción entre empleados y contratistas independientes está influenciada por principios de derecho común, centrándose en el control, la integración y la estructura de pago. Los empleados están bajo un control significativo del empleador y están integrados en la empresa, recibiendo salarios regulares con deducciones fiscales. Los contratistas independientes tienen más autonomía, una integración mínima en la empresa y manejan sus propios impuestos y contribuciones a la seguridad social. La clasificación incorrecta puede llevar a sanciones legales y financieras.

Para los freelancers en Kiribati, se recomienda usar contratos escritos detallados que especifiquen el alcance del trabajo, los términos de pago y la confidencialidad. Las habilidades de negociación son cruciales, y construir confianza dentro de la cultura colectivista es importante. Las industrias potenciales para freelancers incluyen la traducción, el turismo y el trabajo tecnológico remoto, aunque las oportunidades pueden ser limitadas debido a la economía en desarrollo y el acceso restringido a Internet.

Los freelancers deben estar al tanto de las obligaciones fiscales, posiblemente necesitando consultar con asesores fiscales. Los permisos de trabajo podrían ser necesarios para freelancers extranjeros. Los derechos de propiedad intelectual, incluidos los derechos de autor y las marcas registradas, deben estar claramente definidos en los contratos para proteger el trabajo del freelancer. Además, incluir acuerdos de confidencialidad puede salvaguardar la información confidencial.

El seguro, como la indemnización profesional y la responsabilidad civil general, es recomendable para mitigar los riesgos asociados con el trabajo freelance. Entender y gestionar estos aspectos es esencial para los freelancers que operan en Kiribati.

• Legislación: La principal ley de salud y seguridad de Kiribati es la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 2015, mejorada por una enmienda de 2018 y varias regulaciones.
• Responsabilidades del empleador: Los empleadores deben garantizar entornos de trabajo seguros, gestionar sustancias peligrosas, proporcionar EPP y ofrecer capacitación y supervisión para mantener la seguridad.
• Responsabilidades del empleado: Se espera que los empleados utilicen el equipo de seguridad correctamente, sigan las instrucciones de seguridad y reporten peligros o lesiones.
• Aplicación: La Unidad de Salud y Seguridad Ocupacional dentro del Ministerio de Empleo y Desarrollo de Recursos Humanos supervisa el cumplimiento, con inspectores autorizados para ingresar a los lugares de trabajo, realizar inspecciones y hacer cumplir los estándares de seguridad mediante avisos e investigaciones.
• Prácticas de seguridad en el lugar de trabajo: Las evaluaciones de riesgos, la gestión de peligros y la capacitación en seguridad son cruciales. Los empleadores también deben gestionar peligros específicos como el manejo de productos químicos y la seguridad de la maquinaria.
• Inspecciones: Los inspectores tienen amplios poderes para garantizar el cumplimiento, incluidas visitas sin previo aviso y la capacidad de emitir avisos correctivos.
• Sanciones: El incumplimiento puede llevar a multas o prisión, especialmente en casos de violaciones graves.
• Informes e investigación: Los empleadores deben informar de inmediato sobre incidentes graves como muertes y lesiones mayores y realizar investigaciones exhaustivas para prevenir recurrencias.
• Compensación: Los empleados lesionados tienen derecho a una compensación por costos médicos, salarios perdidos y discapacidad, con mecanismos establecidos para la resolución de disputas.

Kiribati, una pequeña nación insular, tiene un sistema legal en desarrollo que puede no tener una estructura formalizada para tribunales laborales y paneles de arbitraje, a menudo confiando en mecanismos comunitarios informales o tradicionales para resolver disputas laborales. La información sobre la resolución de disputas laborales puede encontrarse potencialmente en los sitios web del Ministerio de Trabajo de Kiribati, el Ministerio de Justicia, la Organización Internacional del Trabajo o el Instituto de Información Legal de las Islas del Pacífico. Estas fuentes podrían proporcionar información sobre la jurisdicción, los tipos de disputas manejadas y los procesos involucrados en los tribunales laborales o paneles de arbitraje en Kiribati.

Además, las auditorías de cumplimiento e inspecciones en Kiribati son realizadas por varias agencias gubernamentales y reguladores específicos de la industria, enfocándose en áreas como regulaciones ambientales, seguridad en el lugar de trabajo y regulaciones financieras. El incumplimiento puede llevar a sanciones significativas, incluyendo multas, revocación de licencias y acciones legales.

Las protecciones para denunciantes en Kiribati parecen limitadas, con riesgos potenciales de represalias y una falta de salvaguardias legales robustas. Alguna protección podría existir bajo las leyes laborales o regulaciones específicas del sector, pero estas no son comprensivas. Las recomendaciones para posibles denunciantes incluyen buscar apoyo de ONG y referenciar estándares internacionales como la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.

Kiribati ha ratificado varias convenciones fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), lo que teóricamente obliga al país a alinear sus leyes laborales nacionales con los estándares internacionales, incluyendo la prohibición del trabajo forzoso, la protección de los derechos de los trabajadores y la garantía de no discriminación e igualdad de remuneración. Sin embargo, desafíos como las brechas de implementación y la capacidad de ejecución pueden obstaculizar la plena realización de estos estándares.

• Comunicación Indirecta: En los lugares de trabajo en Kiribati, la comunicación tiende a ser indirecta para mantener la armonía. Las personas a menudo evitan las negativas directas, utilizando frases como "Tal vez más tarde" en su lugar. La confianza y el rapport son requisitos previos para una comunicación más abierta.

• Formalidad y Jerarquía: Existe un fuerte respeto por la jerarquía, con una comunicación formal prevalente, especialmente al interactuar con superiores. La familiaridad puede reducir la formalidad con el tiempo.

• Señales No Verbales: La comunicación no verbal es significativa, con el contacto visual, posturas abiertas y asentir con la cabeza siendo importantes. El silencio se usa para la reflexión y no necesariamente como una señal de desacuerdo.

• Consideraciones Culturales: El concepto de "Mana" influye en el respeto y la deferencia hacia los mayores y aquellos en posiciones superiores.

• Prácticas Empresariales: Las reuniones a menudo se centran inicialmente en la construcción de relaciones, con un enfoque colectivo en la toma de decisiones. La paciencia es esencial, y las presentaciones y cortesías sociales son importantes.

• Enfoques de Negociación: Las negociaciones están orientadas a las relaciones e indirectas. Entender las señales no verbales y permitir tiempo para discusiones exhaustivas es crucial.

• Estrategias en Negociaciones: Las estrategias incluyen la negociación concesional y la entrega de regalos, con un enfoque en la toma de decisiones colectiva. Presionar para decisiones inmediatas está desaconsejado.

• Normas Culturales en los Negocios: El respeto por la edad y el estatus social es importante. La comunicación no verbal y la narración de historias son clave, con un enfoque en la construcción de consenso.

• Estructuras Jerárquicas: Las empresas en Kiribati a menudo tienen jerarquías altas o son de propiedad familiar, con una toma de decisiones centralizada y una participación limitada de los empleados.

• Impacto en la Dinámica de Equipo y el Liderazgo: Existe un fuerte respeto por la autoridad, con una orientación colectiva. Los estilos de liderazgo pueden ser autoritarios pero también pueden ser transformacionales.

• Teoría de la Gestión: Según el Marco de Hofstede, Kiribati tiene una alta Distancia de Poder. La Teoría de la Contingencia de Fiedler sugiere que el liderazgo orientado a tareas podría ser efectivo inicialmente, pero el liderazgo transformacional podría mejorar el compromiso a largo plazo.

• Días Festivos Oficiales: Los días festivos clave como el Día de Año Nuevo, el Día de la Independencia y el Día de Navidad afectan significativamente las operaciones comerciales, con la mayoría de las empresas cerradas o funcionando mínimamente.

Comprender estos aspectos de comunicación, negociación, prácticas empresariales y normas culturales es esencial para una operación y colaboración efectiva en los lugares de trabajo en Kiribati.