Bangladesh tiene un conjunto completo de leyes y regulaciones para garantizar la salud y la seguridad en varios sectores. La legislación principal es la Ley de Trabajo de Bangladesh de 2006, que fue enmendada en 2013. Esta ley establece disposiciones básicas para la salud y la seguridad en el lugar de trabajo, incluyendo mandatos para la limpieza, ventilación, iluminación, saneamiento y la prevención del hacinamiento. También cubre la seguridad contra incendios, precauciones contra peligros de maquinaria y la operación segura de ascensores, grúas y sistemas de presión.

Regulaciones y Políticas Específicas

Las Reglas de Trabajo de Bangladesh de 2015 proporcionan reglas y procedimientos detallados para implementar las disposiciones de la Ley de Trabajo de Bangladesh. El Código Nacional de Construcción de Bangladesh (BNBC) 2020 incluye regulaciones de seguridad contra incendios, seguridad estructural y seguridad ocupacional para el sector de la construcción. La Política Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional de 2013 establece un marco nacional para mejorar los estándares de salud y seguridad, promover la conciencia y mejorar las capacidades regulatorias dentro de Bangladesh.

Organismos Reguladores

El Departamento de Inspección de Fábricas y Establecimientos (DIFE) es la agencia principal responsable de hacer cumplir las leyes de salud y seguridad. Otras agencias relevantes incluyen el Departamento de Medio Ambiente, que aborda los peligros ambientales que pueden afectar los lugares de trabajo, y la Dirección General de Servicio de Bomberos y Defensa Civil, que supervisa las regulaciones de seguridad contra incendios.

Áreas Clave de Enfoque de las Leyes de Salud y Seguridad de Bangladesh

Las leyes se centran en varios aspectos de las condiciones laborales, incluyendo limpieza, iluminación, ventilación, saneamiento, control de temperatura y prevención del hacinamiento. También cubren la seguridad contra incendios, seguridad de maquinaria, seguridad química, seguridad eléctrica, la provisión y el uso adecuado de Equipos de Protección Personal (EPP), provisión de primeros auxilios básicos y acceso a atención médica, y la prevención y compensación de enfermedades relacionadas con el trabajo.

Desafíos y Desarrollos Recientes

A pesar del marco legal, Bangladesh enfrenta desafíos continuos para garantizar el cumplimiento, particularmente en el sector informal y en industrias de alto riesgo como la fabricación de prendas de vestir y el desguace de barcos. El Desastre de Rana Plaza en 2013 destacó las debilidades en la aplicación y llevó a un mayor escrutinio internacional. En respuesta, el gobierno ha estado aumentando su capacidad de inspección y fortaleciendo la colaboración con varios interesados para promover el cumplimiento.

La salud y seguridad ocupacional (SSO) en Bangladesh está regida por un conjunto de legislación clave y marcos regulatorios. La Ley de Trabajo de Bangladesh (2006, enmendada en 2013) es el marco legal principal, que describe las responsabilidades de empleadores y empleados y exige medidas de seguridad específicas en varias industrias. La Política Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (2013) proporciona un marco político integral para mejorar los estándares de SSO en todos los sectores, promover una cultura de seguridad y fortalecer la colaboración entre el gobierno, los empleadores y los trabajadores. Las Reglas Laborales de Bangladesh (2015) son regulaciones detalladas elaboradas bajo la Ley de Trabajo.

Normas y Requisitos Clave de SSO

Las medidas de seguridad en el lugar de trabajo incluyen la identificación de peligros y la evaluación de riesgos, el desarrollo e implementación de procedimientos de trabajo seguros, la seguridad contra incendios, la seguridad eléctrica y la protección de máquinas. Los empleadores deben proporcionar equipo de protección personal (EPP) adecuado según la naturaleza de los peligros laborales y asegurar su uso y mantenimiento adecuados.

Los estándares de salud e higiene requieren que los lugares de trabajo se mantengan limpios y bien ventilados, con instalaciones sanitarias adecuadas y provisión de botiquines de primeros auxilios y personal capacitado. La vigilancia de la salud ocupacional implica exámenes médicos para los trabajadores expuestos a peligros específicos y el monitoreo de los riesgos de salud en el lugar de trabajo.

Se fomenta la participación y consulta de los trabajadores a través de la formación de comités de seguridad en el lugar de trabajo con representación de los trabajadores en lugares con 50 o más empleados. También se requiere capacitación regular sobre peligros, prácticas seguras y procedimientos de emergencia.

Aplicación y Cumplimiento de SSO

El Departamento de Inspección de Fábricas y Establecimientos (DIFE) es la principal agencia gubernamental responsable de hacer cumplir las regulaciones de SSO. Sin embargo, DIFE enfrenta desafíos con personal y recursos limitados, lo que lleva a dificultades para asegurar el cumplimiento generalizado.

Desafíos y Oportunidades de SSO

Las regulaciones de SSO se aplican con menos rigor en el sector informal de Bangladesh, donde se emplea una gran parte de la fuerza laboral. Es necesario desarrollar una cultura de SSO más orientada a la prevención en todos los niveles. Las asociaciones fortalecidas entre el gobierno, la industria y las organizaciones de trabajadores son esenciales para el progreso continuo.

Las inspecciones en el lugar de trabajo son una parte vital para garantizar la seguridad, salud y bienestar de los trabajadores en Bangladesh. Ayudan a identificar posibles riesgos de seguridad y salud antes de que resulten en accidentes o lesiones, aseguran el cumplimiento de las leyes laborales y promueven un entorno de trabajo seguro.

Departamento de Inspección de Fábricas y Establecimientos (DIFE)

La autoridad principal responsable de llevar a cabo inspecciones en el lugar de trabajo en Bangladesh es el Departamento de Inspección de Fábricas y Establecimientos (DIFE), que opera bajo el Ministerio de Trabajo y Empleo.

Criterios de Inspección

Las inspecciones de DIFE cubren áreas clave como la seguridad del edificio, la salud y seguridad ocupacional, y el bienestar de los trabajadores. La seguridad del edificio incluye aspectos como la integridad estructural, las medidas de seguridad contra incendios y la seguridad eléctrica. Las consideraciones de salud y seguridad ocupacional incluyen la seguridad de la maquinaria y el equipo, el manejo de productos químicos peligrosos, el equipo de protección personal (EPP), los niveles de ruido y vibración, la iluminación y ventilación, y las instalaciones de saneamiento e higiene. El bienestar de los trabajadores abarca las horas de trabajo y las disposiciones de horas extras, el cumplimiento de los salarios y sueldos, los derechos de licencia, la prevención del trabajo infantil y los derechos de libertad de asociación y negociación colectiva.

Frecuencia de Inspección

La frecuencia de las inspecciones en el lugar de trabajo puede variar según la industria y el perfil de riesgo, el tamaño de la fábrica o establecimiento y su historial de quejas. Las industrias de alto riesgo, los lugares de trabajo más grandes y aquellos con un historial de quejas pueden estar sujetos a inspecciones más frecuentes.

Procedimientos de Inspección

Los procedimientos de inspección generalmente implican un aviso, una reunión inicial con la administración de la fábrica, una inspección de recorrido, entrevistas con los trabajadores y representantes de la administración, una revisión de registros, una reunión de cierre que resume los hallazgos preliminares y posibles violaciones, y la emisión de un informe formal de inspección.

Acciones de Seguimiento

A las fábricas se les da un plazo para rectificar las violaciones identificadas. DIFE realiza reinspecciones para verificar el cumplimiento. En casos de incumplimiento, DIFE puede imponer sanciones, incluidas multas, suspensión de licencias o incluso el cierre.

Los accidentes laborales son una preocupación seria y requieren atención inmediata. Los empleadores están legalmente obligados a reportar accidentes graves y sucesos peligrosos a las autoridades pertinentes lo antes posible. Existen plazos específicos para reportar diferentes tipos de incidentes. Los accidentes fatales deben ser reportados dentro de las 24 horas, mientras que las lesiones graves o sucesos peligrosos deben ser reportados dentro de los 7 días. Los empleadores también están obligados a mantener un registro de todos los accidentes laborales, registrando detalles del incidente, las lesiones sufridas y las acciones tomadas.

Procedimientos de Investigación de Accidentes Laborales

Los empleadores tienen el deber principal de investigar los accidentes laborales para determinar las causas raíz e implementar medidas correctivas para prevenir su recurrencia. El Departamento de Inspección de Fábricas y Establecimientos (DIFE) puede llevar a cabo sus propias investigaciones, especialmente en el caso de accidentes graves o fatales. Las investigaciones deben tener como objetivo identificar las causas inmediatas y subyacentes del accidente, determinar si ocurrieron violaciones de seguridad y recomendar medidas preventivas y acciones correctivas. Los representantes de los trabajadores o los miembros del comité de seguridad deberían idealmente participar en el proceso de investigación.

Compensación por Lesiones y Fatalidades

Los empleadores son responsables de pagar compensación a los trabajadores que sufran lesiones o mueran debido a accidentes laborales. Los montos de compensación se determinan en función de la gravedad de la lesión, los salarios del trabajador y otros factores. Los trabajadores o sus familias deben presentar una reclamación ante el Tribunal Laboral, que determina el monto de la compensación después de revisar las pruebas y escuchar los argumentos. Aunque no es obligatorio, se alienta a los empleadores a obtener un seguro de compensación para trabajadores para cubrir tales responsabilidades. El proceso de reclamación de compensación puede ser complejo y llevar mucho tiempo para los trabajadores. El acceso a apoyo legal y la defensa de las organizaciones de trabajadores pueden ser beneficiosos para navegar estos procedimientos.