Gesetze zum Gesundheitsschutz und zur Arbeitssicherheit
Gesundheits- und Sicherheitsgesetze sind ein wesentlicher Bestandteil jedes Arbeitsplatzes, und in Guam ist das primäre Gesetz, das dies regelt, das Guam Occupational Safety and Health Act von 1991. Dieses Gesetz legt Standards und Vorgaben fest, um sichere und gesunde Arbeitsbedingungen zu gewährleisten. Arbeitgeber tragen die übergeordnete Verantwortung, einen gefahrlosen Arbeitsplatz bereitzustellen und alle geltenden Sicherheitsvorschriften einzuhalten. Guam richtet seine Vorschriften im Allgemeinen nach den bundesstaatlichen Standards der Occupational Safety and Health Administration (OSHA) in den Vereinigten Staaten aus.
Allgemeine Arbeitssicherheit
Arbeitgeber müssen proaktiv Arbeitsplatzgefahren durch Risikobewertungen, technische Kontrollen, sichere Arbeitspraktiken und die Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstung (PSA) identifizieren und mindern. Ausrüstung und Werkzeuge sollten ordnungsgemäß gewartet, inspiziert und gemäß den Sicherheitsrichtlinien verwendet werden. Darüber hinaus sind Arbeitgeber verpflichtet, Notfallpläne für Brände, Evakuierungen und andere potenzielle Krisensituationen zu haben.
Spezifische Gefahren
Guam hat spezifische Vorschriften für die Bauindustrie, um häufige Gefahren wie Stürze aus Höhen, Stromschläge und Unfälle durch herabfallende Gegenstände zu adressieren. Maßnahmen müssen ergriffen werden, um den Umgang mit gefährlichen Chemikalien zu regeln, einschließlich Kennzeichnung, Bereitstellung von Sicherheitsdatenblättern (MSDS) und Sicherstellung ordnungsgemäßer Lagerung und Handhabung. Besondere Vorschriften gelten für Arbeiten in engen Räumen aufgrund der Risiken von atmosphärischen Gefahren, Verschüttung und begrenzten Fluchtmöglichkeiten. Arbeitgeber müssen auch Absturzsicherungsmaßnahmen bereitstellen, wenn Arbeiter Gefahren durch Abstürze ausgesetzt sind, die über einer bestimmten Höhe liegen.
Rechte und Pflichten der Arbeitnehmer
Arbeitnehmer haben das Recht, Schulungen und Informationen über Arbeitsplatzgefahren und Sicherheitspraktiken zu erhalten, die für ihre Arbeit relevant sind. Sie können sich weigern, Aufgaben auszuführen, von denen sie ernsthaft glauben, dass sie eine unmittelbare Gefahr für ihre Gesundheit und Sicherheit darstellen. Arbeitnehmer haben jedoch die Pflicht, sich an die festgelegten Sicherheitsverfahren zu halten und die bereitgestellte PSA zu nutzen.
Durchsetzung
Das Guam Department of Labor (GDOL) ist für die Durchsetzung der Arbeits- und Sicherheitsgesetze verantwortlich.
Arbeits- und Gesundheitsschutz
In Guam werden Arbeitsschutzstandards festgelegt, um das Wohlergehen der Mitarbeiter an allen Arbeitsplätzen zu schützen. Die Division of Occupational Safety and Health (DOSH), eine Abteilung des Guam Department of Labor, und das OSHA On-Site Consultation Program sind die primären Einrichtungen, die diese Standards überwachen.
Wichtige Gesetze und Vorschriften
Das Guam Occupational Safety and Health Act von 1991 und der Guam Code Title 10, Division 4, Chapter 87 - Occupational Safety and Health Code bilden die Grundlage der Arbeitsschutzvorschriften in Guam.
Wesentliche Standards und Praktiken
Gefahrenverhütung und -kontrolle
Die Arbeitsschutzstandards von Guam decken verschiedene Bereiche ab, einschließlich der Gefahrenidentifikation und -bewertung, technischer Kontrollen, administrativer Kontrollen und der Verwendung von Persönlicher Schutzausrüstung (PSA).
Sicherheits- und Gesundheitsprogramme
Diese Standards erfordern auch die Entwicklung und Implementierung von Sicherheitsprogrammen, die auf den spezifischen Arbeitsplatz zugeschnitten sind, regelmäßige Schulungen für Mitarbeiter zur Gefahrenerkennung, sicheren Arbeitspraktiken und Notfallverfahren sowie die Führung genauer Aufzeichnungen über Arbeitsunfälle, Krankheiten und Inspektionen.
Branchenspezifische Standards
Guam hält sich an branchenspezifische Sicherheitsstandards in Bereichen wie Bauwesen, allgemeine Industrie und Schifffahrt.
Pflichten der Arbeitgeber
Arbeitgeber sind verpflichtet, einen sicheren und gesunden Arbeitsplatz bereitzustellen, OSHA-Standards einzuhalten, Mitarbeiter über Gefahren zu informieren, Aufzeichnungen zu führen und mit DOSH und OSHA zusammenzuarbeiten.
Rechte der Arbeitnehmer
Arbeitnehmer haben das Recht auf einen sicheren und gesunden Arbeitsplatz, ordnungsgemäße Schulungen zur Gefahrenidentifikation und Sicherheitsverfahren zu erhalten, Sicherheitsbedenken ohne Angst vor Vergeltungsmaßnahmen zu melden, an Arbeitsplatzinspektionen mit DOSH- oder OSHA-Vertretern teilzunehmen und eine vertrauliche Beschwerde bei DOSH oder OSHA einzureichen, wenn sie glauben, dass Sicherheitsstandards verletzt werden.
Arbeitsplatzinspektion
Arbeitsplatzinspektionen spielen eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung von Sicherheits- und Gesundheitsstandards. Sie helfen dabei, potenzielle Gefahren zu identifizieren, die Einhaltung von Vorschriften zu überprüfen, Arbeitgeber davon abzuhalten, Sicherheitsvorschriften zu missachten, und Korrekturmaßnahmen durchzusetzen.
Die für Inspektionen Verantwortlichen
Die Abteilung für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (DOSH) des Arbeitsministeriums von Guam und das On-Site Consultation Program der OSHA sind die Hauptverantwortlichen für die Durchführung von Arbeitsplatzinspektionen.
Arten von Inspektionen
Inspektionen können in Routineinspektionen, beschwerdebasierte Inspektionen, Unfalluntersuchungen und Nachinspektionen kategorisiert werden. Routineinspektionen sind oft geplant und konzentrieren sich auf Hochrisikobranchen oder Arbeitsplätze mit einer Geschichte von Sicherheitsverstößen. Beschwerdebasierte Inspektionen werden durch Mitarbeiterbeschwerden über potenzielle Sicherheits- oder Gesundheitsgefahren ausgelöst. Unfalluntersuchungen sind gründliche Inspektionen nach Arbeitsunfällen oder Todesfällen. Nachinspektionen werden durchgeführt, um sicherzustellen, dass zuvor identifizierte Gefahren angemessen behoben wurden.
Der Inspektionsprozess
Der Inspektionsprozess beginnt mit einer Eröffnungskonferenz, bei der der Inspektor den Zweck der Inspektion erklärt und die Verfahren darlegt. Darauf folgt ein Rundgang durch den Arbeitsplatz, um Arbeitsprozesse zu beobachten, Gefahren zu identifizieren und Mitarbeiter zu befragen. Der Inspektor überprüft dann Sicherheitsaufzeichnungen, Schulungsmaterialien und andere relevante Dokumentationen. Die Inspektion endet mit einer Abschlusskonferenz, bei der der Inspektor die Ergebnisse, mögliche Verstöße und erforderliche Korrekturmaßnahmen bespricht.
Inspektionskriterien
Inspektionen decken eine breite Palette von Sicherheits- und Gesundheitsaspekten ab, die auf OSHA-Standards und Guam-spezifischen Vorschriften basieren. Häufig bewertete Bereiche umfassen Gefahrstoffkommunikation, Notfallvorsorge, Maschinenschutz, elektrische Sicherheit, persönliche Schutzausrüstung (PSA), Aufzeichnungen und branchenspezifische Gefahren.
Häufigkeit der Inspektionen
Die Häufigkeit der Inspektionen variiert je nach Branche und Beschwerdehistorie. Hochrisikobranchen unterliegen häufigeren Inspektionen, und Arbeitsplätze mit früheren Sicherheitsbeschwerden können öfter inspiziert werden.
Nachfolgende Maßnahmen
DOSH kann Zitate und Strafen für festgestellte Verstöße ausstellen. Arbeitgeber haben das Recht, Zitate anzufechten, wenn sie nicht einverstanden sind. Arbeitgebern werden spezifische Zeitrahmen gegeben, innerhalb derer die zitierten Gefahren behoben werden müssen. Nachinspektionen können durchgeführt werden, um sicherzustellen, dass die Gefahren ordnungsgemäß behoben wurden.
Arbeitsplatzunfälle
Arbeitsunfälle sollten umgehend gemeldet werden, um Untersuchungen und den Prozess der Arbeiterentschädigung einzuleiten. Mitarbeiter sind verpflichtet, arbeitsbedingte Verletzungen oder Krankheiten unabhängig von deren Schwere sofort ihren Vorgesetzten zu melden. Arbeitgeber sind hingegen verpflichtet, der Abteilung für Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz (DOSH) innerhalb von 8 Stunden jeden Unfall zu melden, der zu einem Todesfall oder einer stationären Aufnahme von drei oder mehr Mitarbeitern führt.
Meldeformulare
Mitarbeiter verwenden das Formular GWC-201 „Meldung der Verletzung/Krankheit oder des Todes eines Mitarbeiters“, um arbeitsbedingte Verletzungen oder Krankheiten zu melden.
Unfalluntersuchungen
Untersuchungen von Arbeitsunfällen zielen darauf ab, die Hauptursache der Vorfälle zu ermitteln und Maßnahmen zu ergreifen, um ähnliche Vorkommnisse zu verhindern. Arbeitgeber tragen die Hauptverantwortung für die Untersuchung von Arbeitsunfällen. DOSH oder OSHA können schwere Unfälle oder solche mit Todesfällen untersuchen. Untersuchungen zielen darauf ab, beitragende Faktoren wie unsichere Bedingungen, unzureichende Schulungen oder Ausrüstungsfehler zu identifizieren.
Arbeiterentschädigung
Die Arbeiterentschädigungsversicherung ist ein verschuldensunabhängiges System, das darauf ausgelegt ist, Leistungen an Mitarbeiter zu erbringen, die bei der Arbeit verletzt werden. Im Allgemeinen haben Mitarbeiter, die arbeitsbedingte Verletzungen oder Krankheiten erleiden, Anspruch auf Arbeiterentschädigungsleistungen, unabhängig davon, wer schuld war.
Leistungen
Leistungen umfassen die Deckung der medizinischen Behandlung im Zusammenhang mit der arbeitsbedingten Verletzung oder Krankheit, vorübergehende oder dauerhafte Invaliditätsleistungen zur Entschädigung für entgangene Löhne und Leistungen, die im Falle tödlicher Arbeitsunfälle an Angehörige gezahlt werden.
Einreichung eines Arbeiterentschädigungsanspruchs
Der Prozess der Einreichung eines Arbeiterentschädigungsanspruchs umfasst die Benachrichtigung des Arbeitgebers über die Verletzung, das Einreichen des Formulars GWC-203 „Anspruch des Mitarbeiters auf Entschädigung“ bei der Guam Workers' Compensation Commission, die Überprüfung des Anspruchs durch den Versicherer und die Streitbeilegung durch die Workers' Compensation Commission. Es ist wichtig zu beachten, dass die Arbeiterentschädigung ein exklusives Rechtsmittel ist, was bedeutet, dass verletzte Mitarbeiter ihre Arbeitgeber in der Regel nicht vor einem Zivilgericht auf zusätzliche Schadensersatzansprüche verklagen können. Es kann jedoch Ausnahmen in Fällen von grober Fahrlässigkeit oder vorsätzlichem Fehlverhalten geben.
