Bangladesch verfügt über ein umfassendes Set von Gesetzen und Vorschriften, um Gesundheit und Sicherheit in verschiedenen Sektoren zu gewährleisten. Die primäre Gesetzgebung ist das Bangladesh Labour Act von 2006, das 2013 geändert wurde. Dieses Gesetz enthält grundlegende Bestimmungen für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, einschließlich Vorschriften für Sauberkeit, Belüftung, Beleuchtung, sanitäre Einrichtungen und die Vermeidung von Überbelegung. Es umfasst auch Brandschutz, Vorsichtsmaßnahmen gegen Maschinengefahren und den sicheren Betrieb von Aufzügen, Kränen und Drucksystemen.

Spezifische Vorschriften & Richtlinien

Die Bangladesh Labour Rules von 2015 bieten detaillierte Regeln und Verfahren zur Umsetzung der Bestimmungen des Bangladesh Labour Act. Der Bangladesh National Building Code (BNBC) 2020 enthält Vorschriften für Brandschutz, strukturelle Sicherheit und Arbeitssicherheit im Bausektor. Die National Occupational Safety and Health Policy von 2013 setzt einen nationalen Rahmen zur Verbesserung der Gesundheits- und Sicherheitsstandards, zur Förderung des Bewusstseins und zur Stärkung der regulatorischen Kapazitäten in Bangladesch.

Regulierungsbehörden

Das Department of Inspection for Factories and Establishments (DIFE) ist die Hauptbehörde, die für die Durchsetzung der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze verantwortlich ist. Andere relevante Behörden sind das Department of Environment, das sich mit Umweltgefahren befasst, die sich auf Arbeitsplätze auswirken können, und die Directorate General of Fire Service and Civil Defense, die für die Überwachung der Brandschutzvorschriften zuständig ist.

Wichtige Schwerpunkte der Gesundheits- und Sicherheitsgesetze in Bangladesch

Die Gesetze konzentrieren sich auf verschiedene Aspekte der Arbeitsbedingungen, einschließlich Sauberkeit, Beleuchtung, Belüftung, sanitäre Einrichtungen, Temperaturkontrolle und Vermeidung von Überbelegung. Sie umfassen auch Brandschutz, Maschinensicherheit, chemische Sicherheit, elektrische Sicherheit, Bereitstellung und angemessene Nutzung von Persönlicher Schutzausrüstung (PSA), Bereitstellung von grundlegender Erster Hilfe und Zugang zu medizinischer Versorgung sowie Prävention und Entschädigung von arbeitsbedingten Krankheiten.

Herausforderungen und jüngste Entwicklungen

Trotz des rechtlichen Rahmens steht Bangladesch vor anhaltenden Herausforderungen bei der Sicherstellung der Einhaltung, insbesondere im informellen Sektor und in Hochrisikobranchen wie der Bekleidungsherstellung und dem Schiffbruch. Die Rana-Plaza-Katastrophe im Jahr 2013 machte Schwächen in der Durchsetzung deutlich und führte zu erhöhter internationaler Aufmerksamkeit. Als Reaktion darauf hat die Regierung ihre Inspektionskapazitäten erhöht und die Zusammenarbeit mit verschiedenen Interessengruppen zur Förderung der Einhaltung gestärkt.

Die Arbeitssicherheit und der Gesundheitsschutz (OHS) in Bangladesch werden durch eine Reihe von Schlüsselgesetzen und regulatorischen Rahmenwerken geregelt. Das Bangladesh Labour Act (2006, geändert 2013) ist der primäre Rechtsrahmen, der die Verantwortlichkeiten von Arbeitgebern und Arbeitnehmern festlegt und spezifische Sicherheitsmaßnahmen in verschiedenen Branchen vorschreibt. Die National Occupational Safety and Health Policy (2013) bietet einen umfassenden politischen Rahmen, um die OHS-Standards in allen Sektoren zu verbessern, eine Sicherheitskultur zu fördern und die Zusammenarbeit zwischen Regierung, Arbeitgebern und Arbeitnehmern zu stärken. Die Bangladesh Labour Rules (2015) sind detaillierte Vorschriften, die unter dem Labour Act erlassen wurden.

Wichtige OHS-Standards und Anforderungen

Sicherheitsmaßnahmen am Arbeitsplatz umfassen die Gefahrenidentifikation und Risikobewertung, die Entwicklung und Umsetzung sicherer Arbeitsverfahren, Brandschutz, elektrische Sicherheit und Maschinenschutz. Arbeitgeber müssen geeignete persönliche Schutzausrüstung (PSA) basierend auf der Art der Arbeitsgefahren bereitstellen und deren ordnungsgemäße Verwendung und Wartung sicherstellen.

Gesundheits- und Hygienestandards erfordern, dass Arbeitsplätze sauber und gut belüftet gehalten werden, mit ausreichenden sanitären Einrichtungen und der Bereitstellung von Erste-Hilfe-Kästen und geschultem Personal. Die arbeitsmedizinische Überwachung umfasst medizinische Untersuchungen für Arbeitnehmer, die bestimmten Gefahren ausgesetzt sind, und die Überwachung von Gesundheitsrisiken am Arbeitsplatz.

Die Beteiligung und Konsultation der Arbeitnehmer wird durch die Bildung von Arbeitssicherheitsausschüssen mit Arbeitnehmervertretung in Arbeitsstätten mit 50 oder mehr Arbeitnehmern gefördert. Regelmäßige Schulungen zu Gefahren, sicheren Praktiken und Notfallverfahren sind ebenfalls erforderlich.

Durchsetzung und Einhaltung von OHS

Das Department of Inspection for Factories and Establishments (DIFE) ist die primäre Regierungsbehörde, die für die Durchsetzung der OHS-Vorschriften verantwortlich ist. DIFE steht jedoch vor Herausforderungen mit begrenztem Personal und Ressourcen, was zu Schwierigkeiten bei der Sicherstellung einer weit verbreiteten Einhaltung führt.

OHS-Herausforderungen und -Chancen

Die OHS-Vorschriften werden im informellen Sektor Bangladeschs, in dem ein großer Teil der Arbeitskräfte beschäftigt ist, weniger rigoros durchgesetzt. Es besteht die Notwendigkeit, eine stärkere präventionsorientierte OHS-Kultur auf allen Ebenen zu entwickeln. Gestärkte Partnerschaften zwischen Regierung, Industrie und Arbeitnehmerorganisationen sind für den fortlaufenden Fortschritt unerlässlich.

Arbeitsplatzinspektionen sind ein wesentlicher Bestandteil der Gewährleistung von Arbeitssicherheit, Gesundheit und Wohlbefinden der Arbeitnehmer in Bangladesch. Sie helfen dabei, potenzielle Sicherheits- und Gesundheitsrisiken zu identifizieren, bevor sie zu Unfällen oder Verletzungen führen, die Einhaltung der Arbeitsgesetze sicherzustellen und ein sicheres Arbeitsumfeld zu fördern.

Abteilung für Inspektion von Fabriken und Einrichtungen (DIFE)

Die Hauptbehörde, die für die Durchführung von Arbeitsplatzinspektionen in Bangladesch verantwortlich ist, ist die Abteilung für Inspektion von Fabriken und Einrichtungen (DIFE), die dem Ministerium für Arbeit und Beschäftigung unterstellt ist.

Inspektionskriterien

DIFE-Inspektionen decken Schlüsselbereiche wie Gebäudesicherheit, Arbeitsgesundheit und -sicherheit sowie das Wohl der Arbeitnehmer ab. Die Gebäudesicherheit umfasst Aspekte wie strukturelle Integrität, Brandschutzmaßnahmen und elektrische Sicherheit. Zu den Überlegungen zur Arbeitsgesundheit und -sicherheit gehören die Sicherheit von Maschinen und Geräten, der Umgang mit gefährlichen Chemikalien, persönliche Schutzausrüstung (PSA), Lärm- und Vibrationspegel, Beleuchtung und Belüftung sowie sanitäre Einrichtungen und Hygieneeinrichtungen. Das Wohl der Arbeitnehmer umfasst Arbeitszeiten und Überstundenregelungen, die Einhaltung von Lohn- und Gehaltsvorschriften, Urlaubsansprüche, die Verhinderung von Kinderarbeit sowie das Recht auf Vereinigungsfreiheit und kollektive Verhandlungsrechte.

Inspektionshäufigkeit

Die Häufigkeit von Arbeitsplatzinspektionen kann je nach Branche und Risikoprofil, Größe der Fabrik oder Einrichtung und Beschwerdehistorie variieren. Hochrisikobranchen, größere Arbeitsplätze und solche mit einer Beschwerdehistorie können häufiger inspiziert werden.

Inspektionsverfahren

Inspektionsverfahren umfassen typischerweise eine Ankündigung, ein Eröffnungsgespräch mit dem Fabrikmanagement, eine Begehungsinspektion, Interviews mit Arbeitnehmern und Vertretern des Managements, eine Überprüfung der Aufzeichnungen, ein Abschlussgespräch zur Zusammenfassung vorläufiger Ergebnisse und potenzieller Verstöße sowie die Ausstellung eines formellen Inspektionsberichts.

Nachfolgende Maßnahmen

Fabriken erhalten eine Frist zur Behebung festgestellter Verstöße. DIFE führt Nachinspektionen durch, um die Einhaltung zu überprüfen. Im Falle der Nichteinhaltung kann DIFE Strafen verhängen, einschließlich Geldstrafen, Lizenzsuspendierungen oder sogar Schließungen.

Arbeitsunfälle sind ein ernstes Anliegen und erfordern sofortige Aufmerksamkeit. Arbeitgeber sind gesetzlich verpflichtet, schwerwiegende Unfälle und gefährliche Vorkommnisse so schnell wie möglich den zuständigen Behörden zu melden. Es gibt spezifische Meldefristen für verschiedene Arten von Vorfällen. Tödliche Unfälle müssen innerhalb von 24 Stunden gemeldet werden, während schwere Verletzungen oder gefährliche Vorkommnisse innerhalb von 7 Tagen gemeldet werden müssen. Arbeitgeber sind auch verpflichtet, ein Verzeichnis aller Arbeitsunfälle zu führen, in dem Einzelheiten des Vorfalls, erlittene Verletzungen und ergriffene Maßnahmen aufgezeichnet werden.

Untersuchungsverfahren für Arbeitsunfälle

Arbeitgeber haben die primäre Pflicht, Arbeitsunfälle zu untersuchen, um die Ursachen zu ermitteln und Korrekturmaßnahmen zu ergreifen, um eine Wiederholung zu verhindern. Das Department of Inspection for Factories and Establishments (DIFE) kann eigene Untersuchungen durchführen, insbesondere bei schweren Unfällen oder Todesfällen. Untersuchungen sollten darauf abzielen, unmittelbare und zugrunde liegende Ursachen des Unfalls zu identifizieren, festzustellen, ob Sicherheitsverstöße vorlagen, und präventive Maßnahmen und Korrekturmaßnahmen zu empfehlen. Arbeitnehmervertreter oder Mitglieder des Sicherheitsausschusses sollten idealerweise am Untersuchungsprozess teilnehmen.

Entschädigung für Verletzungen und Todesfälle

Arbeitgeber sind verpflichtet, Arbeitnehmern, die aufgrund von Arbeitsunfällen Verletzungen erleiden oder sterben, eine Entschädigung zu zahlen. Die Höhe der Entschädigung wird basierend auf der Schwere der Verletzung, dem Lohn des Arbeitnehmers und anderen Faktoren bestimmt. Arbeitnehmer oder ihre Familien müssen einen Antrag beim Arbeitsgericht stellen, das die Entschädigungshöhe nach Prüfung der Beweise und Anhörung der Argumente festlegt. Obwohl nicht obligatorisch, wird Arbeitgebern empfohlen, eine Arbeitsunfallversicherung abzuschließen, um solche Verbindlichkeiten abzudecken. Der Prozess der Entschädigungsforderung kann für Arbeitnehmer komplex und zeitaufwendig sein. Der Zugang zu rechtlicher Unterstützung und Interessenvertretung durch Arbeitnehmerorganisationen kann bei der Bewältigung dieser Verfahren von Vorteil sein.