澳大利亚强劲的经济和高品质的生活使其成为全球人才的磁石。从技术到医疗等行业都面临技能短缺,因此许多澳大利亚公司正向海外寻求填补关键职位。
然而,雇主必须警惕移民法规。未经适当授权雇用外国工人可能引发严重处罚——从高额罚款(例如高达A$82,500及以上)到禁止赞助海外员工。
本指南解释了澳大利亚对移民的吸引力,以及对雇主而言,关键的签证和工作许可要求。我们将涵盖谁需要签证、雇主常用的主要签证类别、资格规则和赞助义务,以及招聘和合规的实际步骤。
通过了解这些规则,您将帮助您的海外招聘人员顺利融入,并确保您的企业遵守澳大利亚的法律。
谁在澳大利亚需要签证或工作许可
澳大利亚公民可以在澳大利亚任何地方工作,无限制,即使他们目前居住在国外。持有永久居民签证(永久居民)的人也拥有完全的工作权利。
新西兰公民在跨塔斯曼安排下享受特殊待遇:他们持有永久的特殊类别签证(子类444),可以无限期在澳大利亚居住和工作,无需申请单独的签证。
其他任何国家的公民——无论持旅游临时签证还是没有澳大利亚签证——都必须在开始工作前获得有效的工作签证(通常称为工作许可)。实际上,雇主需要确认候选人的工作资格状态。
如果该人不是澳大利亚/新西兰公民或永久居民,他们将需要具有工作许可的澳大利亚签证。雇主不应假设短期签证(如旅游签证)自动包含工作权利——许多签证不具备此功能。
简而言之,对于您的新员工:只有当他们是澳大利亚/新西兰公民或永久居民时,无需签证。所有其他人都需要根据其角色和背景获得特定的工作签证。
确保每位员工持有正确的签证至关重要:非法雇佣会受到严厉制裁,因此在雇用前务必核实资格。
与雇主相关的澳大利亚工作签证类型概述
澳大利亚提供多种签证途径,但其中少数几种与招聘或调动员工最为相关。以下是雇主和潜在员工常用的主要签证类别概述:
临时技能短缺签证(Subclass 482)
这是一种临时签证(最长2-4年,视具体类别而定),允许雇主在没有合适澳大利亚人的情况下,赞助具备技能的工人。482签证根据职业列表分为短期和中/长期类别,并赋予在澳工作的权利。
雇主必须首先成为标准商业赞助商并提名职位。工人在被批准的赞助商提名后,可以申请482签证。(后续章节将详细介绍482签证。)
雇主提名计划签证(Subclass 186)
ENS 186是为由澳大利亚雇主提名的技能工人提供的永久居留签证。它有三个类别:直接入境(适用于从海外申请或无澳大利亚工作经验者)、劳工协议(如果雇主有协商协议)和临时居留过渡(针对已持482/457签证、在提名雇主处工作≥3年的人员)。
一旦获批,员工最终成为澳大利亚永久居民。
技能独立签证(Subclass 189)
这是针对未由雇主赞助的技能专业人士的积分制永久签证。申请人必须提交意向表达(EOI)并获得邀请。
职业必须在澳大利亚的技能职业列表上。获批者可以在澳大利亚任何地方工作并获得PR。
与赞助签证不同,雇主不提名189申请人——申请人通过积分系统自我提名,必须符合年龄(通常45岁以下)和英语能力等条件。
全球人才/国家创新签证
澳大利亚的全球人才计划(前身为全球人才独立(GTI)签证)已于2024年12月6日被国家创新签证(子类858)取代。此类邀请制签证面向科技、科学、艺术等领域的杰出人才。
申请人须提交展示其世界领先成就的意向表达,并由政府发出邀请。NIV提供永久居留,不由雇主提名(但有相关的“全球人才雇主担保”类别,适用于特定招聘)。
实际上,此签证适用于少数高成就者,但雇主在招聘杰出专家时可以考虑。
培训签证(Subclass 407)
这是一种短期签证(最长2年),允许海外工人来澳进行结构化的工作场所培训或专业发展。例如,国际员工可能通过407签证来培训新设备或流程。
雇主必须是批准的临时活动赞助商,并提供详细的培训计划。签证仅限于培训项目——持有人不得从事与计划无关的工作。
商业创新与投资签证
这些(如子类188/888)主要面向企业家、投资者和企业主,而非普通员工。临时188签证允许富裕申请人建立企业或在澳投资,随后获得888永久签证。
近期变更(2024年底生效)用国家创新签证(子类858)取代了大部分旧的商业创新项目。简而言之,这些签证通常不用于普通雇佣,但你招聘的科技创业者或投资者可能会通过此类项目入境。
工作假期签证(子类417和462)
这些是临时签证(通常12个月,可通过完成特定工作延长),面向符合条件国家的年轻访客。持有人可以在澳大利亚工作以补充旅行。
雇主可以雇用持工作假期签证的人员(例如大学生或背包客)。需要注意的是,传统上这些签证限制每个雇主工作6个月。
自2024年1月起,许多行业(如餐饮、农业、健康等)已放宽此限制。仍需注意,工作假期签证通常为临时性质,不提供永久居留。
此外,澳大利亚还设有多种区域签证(如491、494、187)面向承诺在非大都市地区居住的工人,以及其他专业项目。但本文列出的签证是雇主用以引进外国人才的主要途径。
按签证类型划分的资格标准与雇主责任
每种签证类型对员工和雇主都有具体要求。以下总结主要签证的关键标准及雇主应履行的义务:
临时技能短缺签证(TSS)——子类482
员工必须具备适合提名职业的技能、资格和经验,职业必须在澳大利亚的技能职业列表(短期或中/长期)上。通常需要通过技能评估和具备流利英语。
雇主首先需成为批准的标准商业赞助商(通过ImmiAccount提交申请),然后提名该职位。职位必须是真正的全职工作,且员工的薪资至少达到市场水平。
雇主还必须满足澳大利亚政府的培训要求:支付技能澳大利亚基金(SAF)征费(目前每年A$3,000–5,000,视企业规模而定),用于本地培训。作为赞助商,企业必须遵守严格义务:保持雇佣记录,确保工人仅履行提名职业相关职责,并配合检查。
最重要的是,雇主必须支付外国员工被提名的市场薪资(包括所有福利)。不能向工人收取签证费用、招聘费或培训征费——这些必须由公司承担。
此外,若工人或其家属需离开澳大利亚,雇主还应报销合理的旅行费用。简而言之,赞助482签证意味着具有约束力的承诺:雇主必须按照澳大利亚工作场所法律履行雇佣合同,并在有重大变更(如签证持有人离职)时通知有关部门。
雇主提名计划(ENS)签证——子类186
员工需具备符合相关职业列表(通常为中/长期技能职业列表)要求的技能、资格和经验,且通常年龄在45岁以下(某些例外情况除外)。对于“直接入境”类别,可以从海外或澳大利亚申请,无需之前的本地工作经验。
对于“临时居留过渡”类别,必须在提名雇主处持有482/457签证工作至少3年。雇主需像申请482签证一样提交提名:在ImmiAccount注册并提交提名申请。
雇主需证明企业正常运营、符合法律,雇佣此人是真正的需求,且提供的薪资至少符合澳大利亚市场水平。一旦提名获批,员工即可申请186签证。
签证获批后,员工成为永久居民。提名期间的雇主义务与482签证类似:支付合理薪资、合法经营、提供真实的全职职位。
注意,与482不同,ENS提名不需支付SAF征费(因签证为永久性),但员工获批后,雇主仍需支付提名费并履行所有常规赞助义务。
技能独立(189)签证
这是员工自行申请的签证,无需雇主赞助。申请人必须在年龄、英语、工作经验和教育等方面获得足够积分(≥65),并收到邀请。
职业必须在技能列表上。大多数申请人年龄在45岁以下,英语流利。从雇主角度看,知道候选人持有或可能获得189签证是理想的:他们可以在抵达后立即工作,无需受雇主的签证条件限制。
国家创新/全球人才(858)签证
这些邀请制签证,申请人必须是某些领域(科学、技术、艺术等)的国际公认领袖或高成就者。申请人提交意向表达(EOI),被邀请后直接申请。
雇主的角色很有限:你可以鼓励关键招聘对象申请,但不以通常方式提名或赞助他们。实际上,国家创新签证已取代旧的全球人才独立签证和商业创新投资签证。
如果你的候选人属于此类别,雇主的责任仅是支持其申请(如提供职位详情),但签证本身赋予完全的工作权利,独立于雇主。
培训签证(Subclass 407)
员工必须参与与其职业相关的真实培训项目。通常是海外工人临时来澳,满足专业许可要求或获得新技能。
雇主(或其他批准的培训提供者)必须作为临时活动赞助商。包括申请成为批准赞助商,然后提名培训生和具体培训内容。
雇主需制定结构化培训计划。一旦获批407签证,培训生可在澳停留(通常最多2年)进行培训。
重要的是,签证附有条件8102,禁止持有人从事培训计划之外的工作。雇主必须确保培训生仅执行计划中的活动,并提供必要支持,但如果培训涉及有偿工作,正常的税务和工作场所法律仍适用。
商业创新与投资签证
到2024年底,这一途径已大部分转入国家创新签证。此前,子类188/888主要面向企业家、投资者和企业主。
为完整起见:员工(实际上是创业者)需满足高资产和营业额门槛,才能获得临时188签证,之后申请888永久签证。雇主(州政府)需提名。
如今,雇主很少涉及此类签证的常规招聘。如果你招聘的人员实际上是来创业或投资的,需检查是否适用新NIV。
否则,注意这些签证的存在,但不涉及普通雇主赞助或义务。
工作假期签证(子类417和462)
员工通常是来自符合条件国家的年轻成人(通常18-30岁),持旅游/工作签证。他们可以在澳大利亚短期工作(最多12个月)。
雇主可以雇用持工作假期签证的人员(如大学生或背包客),只要工作合法,且支付至少澳大利亚最低工资或奖惩工资。雇主主要责任是遵守公平工作规则,确保签证条件得到满足。
传统上,WH签证持有人在同一雇主处工作最多6个月,但自2024年1月起,许多行业(如农业、健康、餐饮)已放宽此限制。若打算雇用持此签证的员工,务必确认具体签证类别及符合工作时长限制。
此外,这些签证不提供永久居留,旨在补充旅行,不适合长期雇佣。
所有情况下,雇主还应确保签证持有人符合健康和品格要求,且不得雇用违反澳大利亚法律的人员。许多签证类型要求工人真实意图短期停留(除永久签证外),并可能需要健康保险。
雇主应保存签证批准通知的副本或使用签证权益验证在线(VEVO)系统确认员工的工作权利。了解每种签证的标准,您就能明确候选人需要的资格和所需的文件。
招聘或调动海外工人到澳大利亚的逐步指南
1. 确定合适的签证类型
根据职位、技能水平和候选人情况,选择适合的签证类别。例如,具备紧缺职业的专业人士可能使用482或186签证;工程师可能申请189积分签证;实习生则用407签证;等等。
查阅澳大利亚内务部(DHA)列表,确认职位是否在技能职业列表上,并审查每个签证的年龄、英语和经验要求。
2. 获取赞助批准(如需要)
如果签证需要雇主赞助(如482或186),请通过ImmiAccount注册您的企业以获得赞助资格。向DHA申请成为标准商业赞助商。
这包括提供公司信息、劳动力市场测试证据(本地广告职位)和支付赞助费。只有在DHA批准您的企业为赞助商后,才能提名具体职位和人员。
3. 提名职位和员工
通过ImmiAccount提交特定职位和海外候选人的提名申请。需说明职位名称、职责、薪资(达到或高于市场水平),并说明为何澳大利亚人无法胜任此岗位。
同时支付提名费。DHA会根据企业合法性、真实需求和薪资充分性等标准评估提名。一旦提名获批,签证申请流程即可启动。
4. 员工提交签证申请
海外候选人通过ImmiAccount在线提交签证申请,包括身份证明、技能评估、健康检查和提名证明(如需要)。对于雇主赞助签证,通常在提名后设定时间内申请。
对于非赞助签证(如189或858),由申请人自行提交,通常在收到邀请后。关注处理时间,及时提供DHA要求的资料。
5. 收到签证批准并完成工作安排
签证获批后,应获取签证批准通知副本或通过VEVO确认员工的权益。通知人力资源和薪酬部门新员工的开始日期、薪资、退休金和税务要求。
若员工来自海外,协调其调动事宜:协助住宿、开设银行账户、办理税务和健康保险,以及必要的入职培训。
准备一份符合澳大利亚工作法律和签证条件的雇佣合同(如工资、职责、地点)。
6. 员工入职
在第一天或之前,确保所有文件齐全:让员工填写税务(TFN)表格、退休金选择表,并提供公司政策。引入团队,安排必要的设备和登录信息,帮助其适应。
我们将在后续章节介绍调动和文化融入的最佳实践。每一步都要细心完成。保存所有签证和赞助申请、收据及与DHA的通信副本。
如果流程复杂,建议咨询移民顾问或使用如Rivermate(详见结论)等服务。关键是提前启动:签证处理可能需要数周或数月,因此应提前开始赞助和申请流程。
雇主合规与法律义务
雇用外国员工意味着必须遵守移民法和劳动法。根据澳大利亚法律,雇主必须遵守所有工作场所规定(如公平工作法、反歧视法等),并履行移民赞助义务。
一些最重要的义务包括:
薪酬与工作条件
确保海外工人获得与澳大利亚本地员工相同的工资和权益。正如公平工作监察员强调,赞助商必须提供“与任何拥有相同职业的澳大利亚员工相等的薪酬”。
工资水平必须符合适用的奖惩或协议,合同条款也必须与移民提名一致(如工时、职责、地点)。
不转嫁成本
法律规定,雇主不得将某些成本转嫁给员工。赞助商必须支付自己的赞助和提名费,以及强制性的SAF培训征费。
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