De gezondheids- en veiligheidswetten van Guatemala worden voornamelijk geregeld door de Guatemalteekse Grondwet en het Arbeidswetboek. De grondwet legt de verantwoordelijkheid van de staat vast om gezonde en veilige arbeidsomstandigheden voor iedereen te waarborgen, terwijl het Arbeidswetboek de basisrechten en -verantwoordelijkheden van werkgevers en werknemers met betrekking tot veiligheid op de werkplek uiteenzet.

Belangrijke Principes van Gezondheids- en Veiligheidswetgeving in Guatemala

De Guatemalteekse gezondheids- en veiligheidswetgeving verplicht werkgevers om een veilige en gezonde werkomgeving voor alle werknemers te bieden. Dit omvat het elimineren of minimaliseren van gevaren op de werkplek en het implementeren van preventieve veiligheidsmaatregelen. Werknemers hebben het recht om gevaarlijk werk te weigeren, gezondheids- en veiligheidstraining te ontvangen en gevaren of overtredingen te melden zonder angst voor represailles.

Specifieke Gezondheids- en Veiligheidseisen

Werkgevers zijn verplicht om uitgebreide risicobeoordelingen uit te voeren om gevaren op de werkplek te identificeren en te prioriteren. Deze gevaren kunnen fysieke, chemische, biologische, ergonomische en psychosociale risico's omvatten. Zodra ze zijn geïdentificeerd, moeten werkgevers een hiërarchie van beheersmaatregelen implementeren om het risico op de werkplek te verminderen.

Werkgevers zijn ook verplicht om gezondheidsdiensten te bieden die in verhouding staan tot de risico's op de werkplek. Deze diensten kunnen gezondheidsbewaking, eerste hulp en noodvoorbereiding omvatten. Bovendien moeten werkgevers werknemers regelmatig uitgebreide gezondheids- en veiligheidstraining geven.

Handhaving en Naleving

Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken is de belangrijkste autoriteit die verantwoordelijk is voor het waarborgen van de naleving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften op de werkplek. Arbeidsinspecteurs kunnen werkplekinspecties uitvoeren, boetes uitschrijven en sancties opleggen voor overtredingen.

Uitdagingen en Verbeterpunten

Ondanks deze regelgeving staat Guatemala voor aanhoudende uitdagingen bij het handhaven en waarborgen van volledige naleving van de gezondheids- en veiligheidswetgeving. Verbeteringen zijn nodig op het gebied van middelenallocatie, monitoringmechanismen en het bevorderen van samenwerking tussen alle belanghebbenden op het gebied van gezondheid en veiligheid.

De arbeidsgezondheid en -veiligheid (OSH) in Guatemala wordt gereguleerd door verschillende belangrijke wetten en voorschriften, waaronder het Arbeidswetboek, de Voorschriften voor Arbeidsgezondheid en -veiligheid, en de voorschriften van het Guatemalteekse Instituut voor Sociale Zekerheid (IGSS). Deze wetten en voorschriften verplichten werkgevers om de gezondheid en veiligheid van werknemers te beschermen, bieden specifieke richtlijnen over gevaren op de werkplek, risicobeoordeling, beheersmaatregelen, persoonlijke beschermingsmiddelen en dekken aanvullende aspecten van OSH.

Belangrijke Instellingen

Het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken houdt toezicht op de handhaving van OSH-wetten en -voorschriften en biedt begeleiding aan werkgevers en werknemers. Het Guatemalteekse Instituut voor Sociale Zekerheid is verantwoordelijk voor de preventie, diagnose en behandeling van arbeidsongevallen en beroepsziekten. De Nationale Raad voor Arbeidsveiligheid en -gezondheid, een tripartiete instantie, ontwikkelt en bevordert OSH-beleid en -strategieën.

Belangrijke OSH-normen en -praktijken

Gevarenidentificatie en Risicobeoordeling

Werkgevers zijn verplicht om gevaren op de werkplek te identificeren en risicobeoordelingen uit te voeren om de waarschijnlijkheid en ernst van mogelijke schade te bepalen.

Beheersmaatregelen

Beheersmaatregelen moeten door werkgevers worden geïmplementeerd, volgens de hiërarchie van beheersmaatregelen, waaronder eliminatie, vervanging, technische beheersmaatregelen, administratieve beheersmaatregelen en persoonlijke beschermingsmiddelen.

Noodvoorbereiding en Respons

Er moeten schriftelijke noodplannen aanwezig zijn, die evacuatieprocedures, brandveiligheidsprotocollen, eerste hulp en medische respons, en incidentrapportage en -onderzoek omvatten.

Werknemersparticipatie en Training

Grotere werkplekken zijn verplicht om gezamenlijke veiligheids- en gezondheidscommissies voor werknemers en management op te richten. Werkgevers moeten werknemers ook OSH-training bieden die relevant is voor hun taken en de gevaren waarmee ze te maken kunnen krijgen.

Arbeidsgezondheidsdiensten

Werkgevers zijn verplicht toegang te bieden tot arbeidsgezondheidsdiensten, waaronder pre-employment en periodieke medische onderzoeken, toezicht op beroepsziekten, en eerste hulp en noodzorg.

Voortdurende Verbetering

Het OSH-systeem van Guatemala legt de nadruk op voortdurende verbetering. Werkgevers zijn verplicht systemen in te voeren om regelmatig hun OSH-prestaties te monitoren en evalueren, gebieden voor verbetering te identificeren en hun gevarenevaluaties en beheersmaatregelen indien nodig bij te werken.

Werkplekinspecties in Guatemala zijn essentiële instrumenten om ervoor te zorgen dat bedrijven zich aan de arbeidswetten houden, de welzijn van werknemers beschermen en eerlijke arbeidsomstandigheden bevorderen. Deze inspecties worden doorgaans uitgevoerd door het Ministerie van Arbeid en Sociale Zekerheid (Ministerio de Trabajo y Previsión Social).

Criteria voor Werkplekinspectie

Werkplekinspecties in Guatemala omvatten een breed scala aan criteria zoals vastgelegd in richtlijnen. Inspecteurs beoordelen verschillende kerngebieden:

• Algemene Werkplekcondities:

  • Veiligheid en structurele integriteit van het gebouw
  • Netheid en hygiëne
  • Nooduitgangen en brandveiligheidsapparatuur
  • Verlichting en ventilatie
  • Geluidsniveaus

• Identificatie en Beheersing van Gevaren:

  • Gebruik van machines en apparatuur
  • Omgang met gevaarlijke chemicaliën of stoffen
  • Risicobeoordeling en beheersmaatregelen

• Arbeidsgezondheid:

  • EHBO-voorzieningen
  • Persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM)
  • Preventie van werkgerelateerde ziekten

• Arbeidsrechten:

  • Werkuren en overuren
  • Naleving van loon en voordelen
  • Preventie van discriminatie en intimidatie
  • Kinderarbeidswetten

Procedures voor Werkplekinspectie

Het inspectieproces omvat verschillende stappen:

1. Planning: Het Ministerie van Arbeid formuleert inspectieplannen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan industrieën of gebieden met bekende risico's of een geschiedenis van niet-naleving.

2. Kennisgeving: Werkgevers krijgen meestal geen voorafgaande kennisgeving van routinematige inspecties. Bij speciale omstandigheden kan echter een kennisgeving nodig zijn.

3. Inspectie:

   • Inspecteurs tonen hun legitimatie en leggen het doel van de inspectie uit.
   • Een rondgang door de werkplek en het onderzoeken van relevante documenten.
   • Interviews met werknemers en management.

4. Rapport: De inspecteur stelt een rapport op met bevindingen, vermeldt eventuele overtredingen en deadlines voor corrigerende maatregelen.

Frequentie van Inspecties

De frequentie van werkplekinspecties in Guatemala kan variëren afhankelijk van verschillende factoren:

• Industrieel Risico: Industrieën met hogere risico's kunnen vaker inspecties vereisen.
• Klachtgestuurd: Specifieke klachten van werknemers kunnen leiden tot gerichte inspecties.
• Beschikbaarheid van Middelen: De beschikbare middelen voor het Ministerie van Arbeid beïnvloeden de inspectieschema's.

Opvolgacties

• Aanpakken van Overtredingen: Werkgevers krijgen een bepaalde tijd om de tijdens de inspectie geïdentificeerde overtredingen te corrigeren.
• Herinspecties: Opvolginspecties kunnen plaatsvinden om naleving te verifiëren.
• Sancties: Aanhoudende niet-naleving kan resulteren in boetes, sancties of in extreme gevallen sluiting van het bedrijf.

Werkgevers moeten er altijd voor zorgen dat ze op de hoogte zijn van de nieuwste wettelijke vereisten, aangezien arbeidswetgeving en -reguleringen in Guatemala aan verandering onderhevig zijn.

In Guatemala zijn werkgevers volgens het Arbeidswetboek verplicht om arbeidsongevallen binnen 72 uur te melden aan het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken en het Guatemalteekse Instituut voor Sociale Zekerheid (IGSS). Het rapport moet de datum, tijd en locatie van het ongeval, de aard van het letsel of de ziekte, de informatie van de getroffen werknemer, de omstandigheden die tot het ongeval hebben geleid en eventuele getuigen vermelden.

Onderzoeksprocessen

De werkgever is primair verantwoordelijk voor het onderzoeken van arbeidsongevallen om de oorzaken te achterhalen en preventieve maatregelen te implementeren. Het IGSS kan ook zijn eigen onderzoek uitvoeren, vooral in gevallen van ernstige verwondingen, blijvende invaliditeit of sterfgevallen. Het doel van deze onderzoeken is om de directe en onderliggende oorzaken van het ongeval te bepalen, eventuele tekortkomingen in veiligheidsprotocollen of -apparatuur te identificeren en corrigerende maatregelen aan te bevelen om herhaling te voorkomen.

Schadeclaims

Het IGSS beheert de schadeclaims van werknemers in Guatemala. Gewonde werknemers of hun families hebben recht op medische behandeling en revalidatie, invaliditeitsuitkeringen (tijdelijk of permanent) en nabestaandenuitkeringen in geval van overlijden. Het claimproces houdt in dat de getroffen werknemer medische hulp zoekt bij een aan IGSS verbonden zorgverlener, een claim indient bij het IGSS, medische documentatie en ondersteunend bewijs verstrekt, en het IGSS de claim evalueert en het compensatieniveau bepaalt.