In Bhutan worden de arbeidswetten voornamelijk beheerst door de Arbeids- en Werkgelegenheidswet van Bhutan 2007. Deze wet, samen met latere regelgeving, vormt het kader voor hoe en wanneer een dienstverband kan worden beëindigd.

Wettige Gronden voor Ontslag

Een werkgever in Bhutan kan een werknemer ontslaan op de volgende gronden:

• Wangedrag: Dit omvat ernstige schendingen van de arbeidsvoorwaarden, grove insubordinatie, herhaalde gevallen van nalatigheid, diefstal, fraude of andere handelingen die de arbeidsrelatie aanzienlijk ondermijnen.
• Onbekwaamheid: Als een werknemer zijn taken niet kan uitvoeren vanwege langdurige ziekte, letsel of een handicap die hem/haar niet in staat stelt de functievereisten te vervullen. De werkgever moet redelijke inspanningen aantonen om de werknemer te accommoderen voordat tot ontslag wordt overgegaan.
• Redundantie: Als de functie van een werknemer overbodig wordt door economische omstandigheden, herstructurering of technologische veranderingen.

Opzegtermijnen

De vereiste opzegtermijn voor beëindiging in Bhutan hangt af van de omstandigheden en de duur van de dienstbetrekking van de werknemer.

• Proeftijd: Tijdens de proeftijd van een werknemer (meestal zes maanden) kan elke partij de arbeidsovereenkomst beëindigen met een opzegtermijn van zeven dagen.
• Reguliere Werkgelegenheid: Voor werknemers die hun proeftijd hebben voltooid:
  • Ontslag door Werkgever: Er is minimaal een maand opzegtermijn vereist. Voor docenten en leraren is echter een opzegtermijn van drie maanden vereist.
  • Ontslag door Werknemer: De werknemer moet een opzegtermijn van een maand in acht nemen.

Niet naleven van de opzegtermijn: Als een van beide partijen de vereiste opzegtermijn niet in acht neemt, moet deze partij de andere partij een bedrag betalen dat gelijk is aan het basisloon voor de opzegtermijn.

Ontslagvergoeding

Ontslagvergoeding in Bhutan is niet verplicht in alle gevallen van beëindiging. Echter, onder bepaalde omstandigheden kan het van toepassing zijn:

• Ontslag wegens Redundantie: De werkgever kan verplicht zijn een ontslagvergoeding te betalen, afhankelijk van de omstandigheden en de duur van de dienstbetrekking van de werknemer.
• Betaling in plaats van opzegtermijn: Als een van beide partijen de vereiste opzegtermijn niet in acht neemt, moet een vergoeding gelijk aan het basisloon voor de opzegtermijn worden betaald.

Bhutan heeft een robuust juridisch kader dat gelijkheid bevordert en discriminatie verbiedt. Deze bescherming komt voornamelijk voort uit de grondwet van het land en arbeidswetten.

Beschermde Kenmerken

De Grondwet van het Koninkrijk Bhutan (2008) verbiedt expliciet discriminatie onder Artikel 7(15) op de volgende gronden:

• Ras
• Geslacht
• Taal
• Religie
• Politiek
• Andere status (breed geïnterpreteerd om aanvullende sociale categorieën te omvatten)

Verhaalsmechanismen

Personen die in Bhutan discriminatie ervaren, hebben verschillende opties om verhaal te halen:

• Interne Klachtenprocedures: Veel werkplekken hebben interne klachtenmechanismen voor het behandelen van discriminatieklachten. Werknemers worden aangemoedigd om deze procedures in eerste instantie te gebruiken.
• Nationale Commissie voor Vrouwen en Kinderen (NCWC): De NCWC is een wettelijk orgaan dat is belast met de bescherming en bevordering van de rechten van vrouwen en kinderen. Zij kunnen discriminatieklachten onderzoeken en bemiddelingsdiensten verlenen.
• Arbeidstribunalen: Arbeidsgerelateerde discriminatiegeschillen kunnen worden voorgelegd aan Arbeidstribunalen voor oplossing.
• Rechtssysteem: Personen kunnen zaken aanhangig maken bij de rechtbanken om juridische remedies voor discriminatie te zoeken, waaronder compensatie of herstel.

Verantwoordelijkheden van Werkgevers

Werkgevers in Bhutan hebben een proactieve verantwoordelijkheid om discriminatie te voorkomen en inclusieve werkplekken te creëren. Belangrijke verplichtingen zijn onder andere:

• Non-discriminatiebeleid: Ontwikkel en implementeer een duidelijk beleid dat discriminatie in alle aspecten van werkgelegenheid verbiedt.
• Bewustwording en Training: Voer regelmatig trainingen uit voor werknemers over antidiscriminatiewetten, het herkennen van discriminatie en het bevorderen van een respectvolle werkplek.
• Klachtenbehandeling: Stel een transparant en toegankelijk mechanisme in voor werknemers om discriminatieproblemen te melden zonder angst voor vergelding. Onderzoek klachten snel en neem corrigerende maatregelen indien nodig.

Bhutan zet zich in voor het waarborgen van eerlijke en veilige arbeidsomstandigheden voor zijn werknemers, zoals uiteengezet in de Arbeids- en Werkgelegenheidswet van Bhutan 2007 en de daaropvolgende herzieningen, zoals de Regeling Arbeidsomstandigheden (2022).

Werkuren

In Bhutan bestaat een standaardwerkweek uit acht uur per dag en 40 uur per week. Overwerk is toegestaan, maar werkgevers zijn verplicht werknemers te compenseren voor uren die buiten het reguliere schema worden gewerkt. Het minimum overwerktarief is doorgaans 1,5 keer het standaard salaris. Echter, specifieke regels kunnen van toepassing zijn voor werk laat op de avond (10 PM tot 8 AM), waarbij het tarief hoger kan zijn.

Rustperiodes

Werknemers hebben recht op minimaal één uur pauze tijdens een werkdag van acht uur. Bovendien moet alle werknemers ten minste één volledige dag rust per week worden geboden, die doorgaans op een zondag valt.

Ergonomische Vereisten

Hoewel de arbeidswetten van Bhutan geen expliciete ergonomische normen definiëren, benadrukken ze het belang van veiligheid op de werkplek. Werkgevers hebben een algemene plicht om een veilige werkomgeving voor hun werknemers te bieden, wat waarschijnlijk inhoudt dat ergonomische risico's geassocieerd met werkplekontwerp, repetitieve taken of zwaar tillen geminimaliseerd moeten worden.

Aanvullende Overwegingen

Bhutaanse werknemers hebben recht op verschillende soorten betaald verlof, waaronder ziekteverlof, jaarlijks verlof, zwangerschapsverlof en andere. Het Departement van Arbeid binnen het Ministerie van Arbeid en Human Resources (MoLHR) is verantwoordelijk voor het waarborgen van veiligheidsnormen op de werkplek en kan in de toekomst specifieke richtlijnen of regels met betrekking tot ergonomie uitvaardigen.

Bhutan heeft een sterke focus op het welzijn van werknemers, met gezondheids- en veiligheidsnormen op de werkplek die zijn vastgelegd in de Arbeids- en Werkgelegenheidswet van Bhutan 2007. Deze regelgeving wordt gehandhaafd door het Departement van Arbeid binnen het Ministerie van Arbeid en Mensenbronnen (MoLHR).

Verplichtingen van Werkgevers

In Bhutan legt het wettelijke kader aanzienlijke verantwoordelijkheid bij werkgevers om een veilige en gezonde werkomgeving te waarborgen. Belangrijke verplichtingen van werkgevers zijn onder andere:

• Risicobeoordeling en -beperking: Werkgevers zijn verplicht risicobeoordelingen uit te voeren om potentiële gevaren op de werkplek te identificeren en beheersmaatregelen te implementeren om deze risico's te minimaliseren. Dit kan het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM), het opstellen van veilige werkprocedures en het bieden van de juiste training omvatten.
• Veilige Werkomgeving: Werkgevers zijn verplicht een werkplek te bieden en te onderhouden die vrij is van veiligheidsrisico's en gezondheidsrisico's. Dit omvat het zorgen voor goede ventilatie, verlichting, sanitaire voorzieningen en hygiënefaciliteiten.
• Ongevallenrapportage en -onderzoek: Werkgevers moeten een systeem hebben voor het melden en onderzoeken van werkgerelateerde ongevallen en ziekten. Deze informatie is cruciaal voor het identificeren van trends en het implementeren van preventieve maatregelen.
• Werknemerstraining: Werkgevers zijn verantwoordelijk voor het bieden van veiligheidstraining aan werknemers over veilige werkpraktijken, gevarenidentificatie en noodprocedures.

Rechten van Werknemers

Werknemers in Bhutan hebben fundamentele rechten met betrekking tot gezondheid en veiligheid op de werkplek:

• Recht op een Veilige Werkplek: Werknemers hebben het recht om te werken in een omgeving die vrij is van voorzienbare risico's voor hun veiligheid en gezondheid.
• Weigering van Onveilig Werk: Werknemers hebben het recht om werk te weigeren dat zij redelijkerwijs als onveilig beschouwen.
• Recht op Informatie en Training: Werknemers hebben het recht om informatie en training te ontvangen over gevaren op de werkplek, veiligheidsprocedures en hun rechten onder gezondheids- en veiligheidsvoorschriften.

Handhavingsinstanties

Het Departement van Arbeid binnen de MoLHR is de primaire instantie die verantwoordelijk is voor de handhaving van gezondheids- en veiligheidsvoorschriften in Bhutan. Hun functies omvatten:

• Het uitvoeren van werkplekinspecties om naleving van gezondheids- en veiligheidsnormen te waarborgen.
• Het onderzoeken van werkgerelateerde ongevallen en ziekten.
• Het uitvaardigen van richtlijnen aan werkgevers voor het corrigeren van veiligheidsinbreuken.
• Het vergroten van het bewustzijn over gezondheid en veiligheid op de werkplek door middel van workshops en campagnes.