ロシアで外国籍の人材を雇用する際の複雑さを乗り越えるには、同国のビザおよび労働許可制度を十分に理解することが必要です。この制度は、非市民の入国と雇用を規制し、国内の労働法や移民政策の遵守を確実にすることを目的としています。国際的な人材を採用したり、ロシアでの事業拡大を目指す企業にとって、外国人労働者に関する適切な書類の確保は重要な第一歩です。
このプロセスは、通常、入国と滞在のためのビザ取得と、雇用を認める労働許可の両方を取得することを含みます。必要とされるビザや許可の種類は、従業員の国籍、仕事内容、資格、滞在期間など、さまざまな要素によって異なります。雇用者は、外国人雇用者のスポンサーシップや申請手続きにおいて重要な役割を果たします。
外国労働者向け一般的なビザタイプ
ロシアで働くことを意図する外国籍の方は、一般的に労働ビザが必要です。このビザは通常、ロシアのスポンサー企業からの招待状に基づいて発行されます。雇用に関連する代表的なタイプは次のとおりです。
- 標準労働ビザ: 標準の労働許可に基づいてロシアに入国する外国籍の方に発給されます。これは一般社員に最も多く用いられるタイプです。
- 高度専門職対応（HQS）労働ビザ: 高度専門職として認定された外国人に発給されます。このカテゴリには特定の給与要件があり、申請手続きが簡素化され、標準の労働ビザよりも有効期間が長いという特徴があります。
- ビジネスビザ（労働可能な場合も）: 主に会議や交渉などのビジネス目的で発行されますが、通常は雇用を認めません。ただし、限定的な状況や短期的な特定活動において利用されることもありますが、継続的な雇用には適切な労働ビザおよび許可がほぼ必須です。
| ビザタイプ | 目的 | 有効期間 | 主要な要件 |
|---|---|---|---|
| 標準労働ビザ | 標準の労働許可に基づく雇用 | 最長1年 | 招待状（雇用主から）、標準労働許可 |
| 高度専門職(HQS) | 高度専門職としての雇用 | 最長3年 | 招待状(雇用主)、HQS労働許可、給与要件 |
| ビジネスビザ（注意：雇用目的ではない） | 商談、交渉、短期訪問 | 最長1年 | 招待状（ホスト組織） |
労働許可の申請要件と手続き
労働許可の取得は複数段階のプロセスであり、主にロシアのスポンサー企業により開始されます。この手続きは、内務省（MVD）や各地域支局など、複数の政府機関との連携を必要とします。
一般的な手順:
- 雇用主の認定: スポンサーとなる企業は、MVDにより外国人を雇用する認定を受ける必要があります。
- 割当申請（該当する場合）: 標準労働許可の場合、外国人労働者の招聘枠（クォータ）を申請する必要があります。これは通常、年次で行われます。HQSのポジションはクォータの対象外です。
- 労働許可申請: 企業は特定の外国人のために労働許可申請を行います。申請には、従業員情報、職務内容、会社情報の詳細が必要です。
- 審査: 申請はMVDによって審査されます。処理時間は大きく異なることがあります。
- 発給: 承認された場合、労働許可証が発行されます。
- 労働ビザ招待状の発行: 発行された労働許可に基づき、企業は外国人向けのビザ招待状を申請します。
- ビザ申請: 外国人は在住国のロシア領事館または大使館で招待状と労働許可の詳細を用いてビザ申請を行います。
- 入国と登録: ロシア到着後、外国人は一定期間内に移民登録を完了させる必要があります。
必要書類:
通常必要な書類は以下のとおりです。
- 企業の申請書（フォーム）
- 企業の登録証明書のコピー
- 労働契約案
- 外国人のパスポートのコピー
- 学歴・資格証明書（多くの場合、公証またはアポスティーユ認証済み）
- 健康診断書（HIV検査含む）
- 外国人の写真
- 手数料・登録料の支払い証明
- 代理人による提出の場合は委任状
料金・処理時間:
労働許可及び招待状に関わる公的手数料が適用され、変更されることがあります。最近の情報によると、労働許可発行のための公的手数料は約3,500ルーブル、ビザの招待状発行については約800ルーブルです。これらの料金は変動します。
処理時間は次のとおりです。
- 標準の労働許可および招待状の処理には1〜3か月、地域のMVDの仕事量やクォータによって更に長くなることがあります。
- HQSの労働許可と招待状は、一般的に提出後約14営業日で処理されることが多いです。
適格基準:
資格の基準は労働許可のタイプによります。標準の労働許可は特定の資格やクォータの遵守を必要とすることがあります。一方、HQSステータスを得るには、一定の年収基準を満たし、該当するスキルや経験を保有している必要があります。
スポンサーシップ要件:
ロシアの雇用主がスポンサーとなります。彼らは、労働許可やビザ招待状の申請を開始し、外国人が合法的に雇用されていることを保証し、登録や報告義務を果たす責任があります。
永住権取得のルート
一定期間合法的にロシアで居住・就労した外国人は、永住権（永住許可）を申請できる場合があります。
一般的なルートは次のとおりです。
- 一時滞在許可（TRP）に基づく居住: まずTRPを取得する必要があり、これはクォータや特定の理由（ロシア市民との結婚、投資等）で認められます。TRPで一定期間（通常1年）居住した後、永住許可を申請できます。
- 高度専門職（HQS）に基づく居住: HQSとその家族は、ロシアで2年間（HQS労働許可に基づき）居住することで永住権を申請できます。これは標準のTRPルートよりも効率的な方法です。
- その他の理由: 市民との結婚、ロシア市民の子供を持つ、特定の政府プログラムを利用する場合など。
永住許可を得るには、法的に居住していること、十分な収入、ロシア語・歴史・法律の知識を持ち、必要な試験に合格することが必要です。
扶養者ビザの選択肢
労働ビザまたはHQSステータスを持つ外国人は、一般的に同行家族をロシアに招くことができます。
- 家族構成員: 配偶者、18歳未満の子ども（または障害のある扶養子）、場合によっては扶養の親も含まれることがあります。
- ビザタイプ: 家族構成員には、通常、主労働者のビザに連結された扶養者用ビザが発行されます。
- 申請手続き: スポンサー企業が、主労働者のビザ発行と同時または後に、家族のためのビザ招待状を申請します。家族は海外のロシア領事館でビザを申請します。
- 有効期間: 扶養者のビザは、原則、主労働者のビザと同期間です。
- 労働権: 扶養者ビザは通常、ロシアでの就労権を付与しません。就労を希望する家族は自ら労働許可とビザを取得する必要があります。
雇用主および従業員向けのビザ適用義務
適正な手続きを維持し、合法的な在留資格を確保することが双方にとって重要です。
雇用主の義務：
- スポンサーシップと招待: 適切な労働許可とビザ招待状の申請と取得。
- 労働契約の確保: 有効な労働契約の締結と必要に応じて登録。
- 移民登録: 到着後の移民登録や、その後の再登録の支援。
- 通知義務: 雇用開始、解雇、休暇取得などを所定の期間内に内務省や他の関連機関（税務署、労働監督局など）に報告。
- 給与支払い: HQSの場合、最低給与要件の充足と報告。
- 記録維持: 外国人労働者の状態や雇用に関する記録の保持。
- 労働法遵守: 労働条件、賃金、社会保障に関するロシアの労働法規制を遵守。
従業員の義務：
- ビザ・許可の有効性: 滞在期間中、ビザと労働許可が有効であることを確認。
- 移民登録: 到着時の登録と、住所変更や滞在/ビザ延長時の更新。
- ビザ条件遵守: 指定された仕事のみを行うこと。
- 法律遵守: ロシアの法律や規則を守る。
- 退去: ビザと労働許可の期限が過ぎると、延長や新しい法的根拠がない場合は退去。
これらの義務に違反すると、罰金、国外追放、外国人の雇用禁止措置などといった重大なペナルティが科される可能性があります。
