La principale législation qui établit l'Autorité de la Santé et de la Sécurité au Travail (OHSA) et définit le cadre fondamental pour la santé et la sécurité au travail à Malte est la Loi sur l'Autorité de la Santé et de la Sécurité au Travail (Chapitre 424 des Lois de Malte).

Responsabilités de l'Employeur

La Loi OHSA énonce plusieurs responsabilités clés pour les employeurs à Malte :

• Devoirs Généraux (Section 5 de la Loi OHSA) : Les employeurs doivent assurer la santé, la sécurité et le bien-être de leurs employés autant que raisonnablement possible. Cela inclut la fourniture de lieux de travail sûrs, d'équipements, de systèmes de travail, d'informations, d'instructions et de formations.
• Évaluations des Risques (Section 6 de la Loi OHSA) : Les employeurs doivent identifier les dangers, effectuer des évaluations des risques et mettre en œuvre des mesures de contrôle pour atténuer les risques pour leurs employés et les autres personnes affectées par leurs activités professionnelles.
• Consultation et Coopération (Section 16 de la Loi OHSA) : Les employeurs doivent consulter leurs employés sur les questions de santé et de sécurité et coopérer avec les représentants des employés.
• Fourniture d'Informations et de Formations (Section 7 de la Loi OHSA) : Les employeurs doivent fournir à leurs employés des informations et des formations adéquates relatives à la santé et à la sécurité, y compris les dangers spécifiques et les précautions nécessaires.

Responsabilités des Employés

Les employés ont également des responsabilités en vertu de la loi maltaise sur la santé et la sécurité :

• Prendre Soin Raisonnablement (Section 9 de la Loi OHSA) : Les employés doivent prendre soin raisonnablement de leur propre santé et sécurité ainsi que de celle des autres qui pourraient être affectés par leurs actions ou omissions.
• Coopérer avec les Employeurs (Section 9 de la Loi OHSA) : Les employés doivent coopérer avec leurs employeurs pour se conformer aux exigences en matière de santé et de sécurité.
• Utiliser Correctement les Équipements et les EPI : Les employés doivent utiliser correctement toute machine, équipement, équipement de protection individuelle (EPI) et dispositifs de sécurité fournis.

Réglementations Spécifiques

En plus de la Loi OHSA, il existe de nombreux instruments législatifs subsidiaires (LNs) qui traitent des aspects spécifiques de la santé et de la sécurité au travail à Malte. Parmi les plus importants, on trouve :

Lieux de Travail

• Réglementations sur les Exigences Minimales de Santé et de Sécurité des Lieux de Travail (S.L. 424.09) : Ces réglementations définissent des exigences détaillées pour les lieux de travail, y compris la ventilation, l'éclairage, l'assainissement et les installations de bien-être.

Dangers Spécifiques

• Réglementations sur la Santé, la Sécurité et le Bien-être dans la Construction (S.L. 424.08) : Réglementations traitant des dangers dans l'industrie de la construction.
• Réglementations sur la Protection contre les Radiations Ionisantes (S.L. 424.28) : Réglementations pour le travail avec des radiations ionisantes.
• Réglementations sur le Contrôle des Dangers Majeurs d'Accidents (COMAH) (S.L 424.24) : Réglementations pour les sites manipulant de grandes quantités de substances dangereuses.

Considérations Importantes

• Influence de l'Union Européenne : Malte est membre de l'Union Européenne. En tant que telle, les lois maltaises sur la santé et la sécurité sont fortement alignées sur les Directives de l'UE, offrant une protection élevée aux travailleurs.

La santé et la sécurité au travail (SST) à Malte sont façonnées par les normes de l'Union européenne, avec un fort accent sur l'évaluation des risques, les mesures de prévention et de contrôle, la consultation et la participation des travailleurs, la formation et l'information, ainsi que la planification et la préparation aux situations d'urgence.

Évaluation des Risques

L'évaluation des risques est une pierre angulaire de l'approche SST de Malte. Les employeurs sont tenus d'identifier et d'évaluer les dangers sur le lieu de travail, formant ainsi la base de la gestion proactive des dangers. L'Autorité de la Santé et de la Sécurité au Travail (OHSA) et d'autres sources offrent des lignes directrices pour les évaluations des risques, promouvant une méthodologie cohérente à travers les industries.

Mesures de Prévention et de Contrôle

Malte suit la hiérarchie des contrôles largement acceptée, en priorisant l'élimination, la substitution, les contrôles techniques, les contrôles administratifs et enfin, les équipements de protection individuelle (EPI). Chaque industrie a des normes adaptées pour contrôler les dangers. Par exemple, dans la construction, des mesures de protection contre les chutes sont spécifiées.

Consultation et Participation des Travailleurs

La loi maltaise met l'accent sur le rôle des employés et de leurs représentants dans la prise de décision en matière de SST. De nombreux lieux de travail ont des comités de sécurité ou des représentants désignés pour faciliter la coopération entre les travailleurs et la direction sur la SST.

Formation et Information

Les employeurs doivent fournir une formation SST appropriée au poste de l'employé et aux dangers potentiels. Ils sont également responsables de partager des informations claires sur la sécurité, des instructions et des avertissements de danger avec les travailleurs.

Planification et Préparation aux Situations d'Urgence

Les réglementations SST de Malte exigent souvent des plans d'urgence qui traitent des incendies, des déversements de produits chimiques, des urgences médicales, etc. Des exercices et des simulations réguliers aident les travailleurs à comprendre leurs rôles et les procédures en cas d'urgence.

Le Rôle de l'Autorité de la Santé et de la Sécurité au Travail (OHSA)

L'OHSA joue un rôle central dans la promotion des pratiques SST à Malte. Elle effectue des visites sur les lieux de travail pour vérifier la conformité et peut émettre des avis d'amélioration ou d'interdiction en cas de violations. L'OHSA produit également des ressources substantielles pour soutenir les employeurs et les travailleurs, y compris des lignes directrices, des publications et des supports de formation. Elle promeut la SST à travers Malte avec des campagnes et des événements de grande envergure.

Défis Continus et Amélioration Continue

Les petites et moyennes entreprises (PME) peuvent rencontrer des limitations de ressources et de connaissances en matière de SST. L'OHSA offre un soutien adapté aux petites entreprises. Les nouvelles technologies, substances et modes de travail nécessitent des mises à jour continues des pratiques SST, exigeant une approche proactive de la part de tous les acteurs.

Les inspections sur le lieu de travail jouent un rôle crucial dans le maintien d'un environnement de travail sûr et sain. Elles servent d'outil de prévention proactif, aident à l'identification des dangers et favorisent la sensibilisation à la santé et à la sécurité parmi les employeurs et les employés.

La Procédure des Inspections sur le Lieu de Travail

Les inspections sur le lieu de travail sont régies par la loi sur l'Autorité de la Santé et de la Sécurité au Travail (OHSA). La loi autorise les inspecteurs de l'OHSA à entrer dans tout lieu de travail sans préavis à tout moment raisonnable pour accomplir leurs tâches. Le champ d'application de ces inspections peut inclure l'examen du lieu de travail, des machines et des équipements, l'investigation des processus, des matériaux et des substances, la demande de documentation pertinente et l'interview des employeurs, des employés et d'autres individus. Il est important de noter que les employeurs et les employés sont tenus de coopérer avec les inspecteurs et de faciliter le processus d'inspection.

Critères pour les Inspections sur le Lieu de Travail

Les critères guidant les inspections de l'OHSA sont complets. Ils incluent la vérification de la conformité avec la loi OHSA et la législation subsidiaire, l'examen de la réalisation par les employeurs d'évaluations appropriées des risques et de la mise en œuvre de mesures de contrôle, la ciblage des dangers connus dans une industrie et la focalisation sur la protection des groupes vulnérables tels que les jeunes travailleurs, les nouvelles ou futures mères et les employés handicapés.

Fréquence des Inspections sur le Lieu de Travail

La fréquence des inspections de l'OHSA peut varier en fonction de plusieurs facteurs. Les lieux de travail à haut risque sont naturellement inspectés plus fréquemment. Les lieux de travail ayant un historique d'accidents ou d'incidents peuvent attirer plus d'attention. L'OHSA peut également mener des campagnes d'inspection ciblées sur des secteurs ou des dangers spécifiques.

Actions Suite aux Inspections sur le Lieu de Travail

Après une inspection, les agents de l'OHSA peuvent prendre plusieurs mesures. Pour des problèmes mineurs, les inspecteurs peuvent fournir des conseils verbaux ou écrits pour l'amélioration. Pour des infractions plus graves, un avis d'amélioration est émis, obligeant légalement l'employeur à résoudre le problème dans un délai spécifié. S'il existe un risque immédiat de préjudice grave, un avis d'interdiction peut être émis pour arrêter une activité dangereuse ou même fermer une zone de travail. En cas de violations graves ou répétées, l'OHSA peut engager des poursuites judiciaires contre les employeurs ou les employés.

L'Importance des Inspections sur le Lieu de Travail

Les inspections sur le lieu de travail sont une partie vitale du maintien des normes de santé et de sécurité, de la protection des travailleurs et de la promotion d'une culture de sécurité dans tous les secteurs.

Les employeurs sont légalement tenus de signaler les accidents du travail. Les types d'accidents à signaler comprennent les accidents mortels, les accidents entraînant des blessures graves et les blessures incapacitant pendant 3 jours ou plus. Les accidents mortels et les accidents entraînant des blessures graves doivent être signalés immédiatement à l'Autorité de la Santé et de la Sécurité au Travail (OHSA), tandis que les blessures incapacitant pendant 3 jours ou plus doivent être signalées dans un délai de 10 jours ouvrables. Les rapports peuvent être soumis en ligne ou directement à l'OHSA.

Enquête sur les Accidents du Travail

L'OHSA a le pouvoir d'enquêter sur les accidents du travail, en particulier ceux impliquant des blessures graves ou des décès. Le but de ces enquêtes est d'identifier les causes profondes de l'accident, de déterminer si des réglementations de santé et de sécurité ont été enfreintes, et de recommander des mesures préventives pour éviter des incidents similaires. Les employeurs sont tenus de coopérer pleinement avec les enquêtes de l'OHSA, de préserver la scène de l'accident autant que possible, et de prendre des mesures immédiates pour prévenir d'autres accidents.

Réclamations d'Indemnisation

Le système de sécurité sociale de Malte prévoit des prestations pour les employés blessés dans des accidents du travail. Celles-ci peuvent inclure des prestations pour blessures (indemnisation à court terme), des pensions d'invalidité (prestations à long terme pour les incapacités liées au travail), et des prestations supplémentaires pour les cas graves. En cas de négligence de l'employeur, les travailleurs blessés peuvent avoir le droit de déposer une plainte civile pour dommages et intérêts. Un exemple de négligence serait de ne pas fournir l'équipement de sécurité approprié.

Procédure pour les Réclamations d'Indemnisation

Les travailleurs doivent soumettre une réclamation au Département de la Sécurité Sociale. Les employeurs sont responsables de fournir la documentation pertinente et de coopérer avec le processus.