Les lois sur la santé et la sécurité au Malawi sont principalement régies par la Loi sur la sécurité, la santé et le bien-être au travail de 1997 (n° 21 de 1997). Cette loi établit des devoirs généraux pour les employeurs, les employés et d'autres personnes impliquées dans le maintien de la sécurité et de la santé au travail. D'autres lois pertinentes incluent la Loi sur l'emploi (Loi 6 de 2000), qui définit les normes minimales en milieu de travail, y compris les aspects liés à la santé et à la sécurité, la Loi sur l'indemnisation des travailleurs de 2000 (n° 7 de 2000), qui prévoit des mécanismes d'indemnisation pour les employés blessés ou contractant des maladies sur le lieu de travail, et le Code pénal (Chapitre 7:01), qui traite des infractions pénales liées aux violations de la sécurité au travail.

Responsabilités de l'employeur

En vertu de la Loi sur la sécurité, la santé et le bien-être au travail de 1997, les employeurs ont des devoirs étendus pour assurer la santé et la sécurité au travail. Ceux-ci incluent un devoir général de diligence pour protéger la sécurité, la santé et le bien-être de tous les employés au travail, la fourniture de systèmes de travail sûrs, d'un lieu de travail et d'équipements sûrs, d'informations, d'instructions et de formations, d'équipements de protection individuelle (EPI), d'installations de bien-être, ainsi que de procédures d'urgence et de premiers secours.

Responsabilités des employés

Les employés ont également des responsabilités dans le maintien d'un lieu de travail sûr et sain. Celles-ci incluent la coopération avec les employeurs pour satisfaire aux exigences de santé et de sécurité au travail, prendre soin d'eux-mêmes et des autres, et utiliser correctement les équipements et dispositifs de sécurité fournis.

Aspects supplémentaires

Dans les lieux de travail plus grands, la loi impose la formation de comités de sécurité comprenant des représentants des employeurs et des employés. Les inspecteurs du travail du gouvernement ont le pouvoir de mener des inspections sur le lieu de travail, d'émettre des avis d'amélioration et d'engager des poursuites judiciaires en cas de violations. Certains types d'entreprises doivent être enregistrés auprès des autorités désignées en matière de santé et de sécurité au travail.

Évolution du paysage

La législation sur la santé et la sécurité au Malawi est périodiquement revue et mise à jour. Il est essentiel de rester informé de tout changement pour maintenir la conformité.

Les normes de santé et de sécurité au travail (SST) au Malawi sont souvent alignées sur les directives internationales, en particulier celles élaborées par l'Organisation internationale du travail (OIT). Ces normes couvrent un large éventail de domaines, allant de l'identification et du contrôle des dangers à la surveillance de la santé au travail et à la culture et gestion de la sécurité.

Identification et Contrôle des Dangers

Les évaluations des risques sont une partie clé de l'identification et du contrôle des dangers. Les employeurs sont censés effectuer régulièrement des évaluations des risques sur le lieu de travail pour identifier et atténuer les dangers potentiels. La manipulation, le stockage, l'étiquetage et l'élimination des produits chimiques ou substances dangereux sont également réglementés, avec des règlements spécifiques concernant les produits chimiques.

Les normes de sécurité pour les machines et équipements sont mises en œuvre pour prévenir les accidents liés au travail. Cela inclut des normes pour la protection des machines, les procédures de verrouillage/étiquetage et la sécurité électrique. Bien qu'il n'y ait pas de réglementations spécifiques pour l'ergonomie, les employeurs sont encouragés à pratiquer des principes ergonomiques pour minimiser les troubles musculo-squelettiques (TMS) liés aux postures inconfortables et aux efforts répétitifs.

Surveillance de la Santé au Travail

Certaines industries peuvent nécessiter des examens médicaux préalables à l'emploi et périodiques pour les travailleurs. Cela est particulièrement important pour les emplois impliquant une exposition à des substances dangereuses ou au bruit. Les employeurs de ces secteurs sont censés surveiller les niveaux d'exposition et tenir des registres des blessures, maladies et incidents sur le lieu de travail. Cela aide à identifier les tendances et à mettre en œuvre des mesures correctives.

Culture et Gestion de la Sécurité

Le développement et la documentation d'une politique SST complète, ainsi que des procédures pertinentes sur le lieu de travail, sont fondamentaux pour une bonne gestion de la sécurité. Impliquer les employés par le biais de comités de sécurité ou d'autres mécanismes de consultation favorise l'appropriation et une culture de sécurité proactive. Fournir une formation initiale et continue en matière de sécurité à tous les travailleurs est crucial pour sensibiliser et développer des pratiques de travail sûres.

Normes Spécifiques à l'Industrie

Le Malawi reconnaît la nécessité de normes SST adaptées pour aborder les dangers spécifiques à chaque secteur. Par exemple, l'industrie de la construction fait face à des risques élevés de chutes, de blessures par impact et d'exposition à la poussière de silice. Les pratiques de sécurité comme la protection contre les chutes, les normes de l'échafaudage et le contrôle de la poussière sont vitales. Les opérations minières doivent se conformer à la Loi sur les mines du Malawi et à ses règlements associés. Des mesures telles que la ventilation des mines, la préparation aux urgences et la manipulation des explosifs sont soumises à des réglementations strictes. Dans le secteur agricole, la sécurité des pesticides, la prévention du stress thermique et la sécurité des machines sont cruciales.

Défis et Domaines d'Amélioration

Il existe plusieurs défis et domaines d'amélioration dans les normes et pratiques SST du Malawi. La Direction de la SST au sein du Ministère du Travail fait face à une pénurie d'inspecteurs, rendant la supervision et l'application complètes difficiles. Une grande partie de la main-d'œuvre du Malawi se trouve dans l'économie informelle, où les réglementations SST sont souvent mal mises en œuvre. La sensibilisation limitée aux lois SST et le manque de ressources financières pour les investissements en matière de sécurité posent des défis pour de nombreuses entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises.

Les inspections sur le lieu de travail sont une partie cruciale pour assurer un environnement de travail sûr et sain. Elles servent à plusieurs fins telles que vérifier la conformité aux normes de sécurité, identifier les dangers potentiels et éduquer à la fois les employeurs et les employés sur leurs obligations.

Inspection du Travail

La Direction de la Santé et de la Sécurité au Travail du Ministère du Travail abrite des inspecteurs du travail qui sont autorisés à effectuer des inspections sur le lieu de travail. Ces inspecteurs disposent de larges pouvoirs, y compris l'entrée non annoncée dans les lieux de travail, l'examen des installations, des machines, des substances et des processus, la collecte de documents et d'échantillons pour des tests, l'interview des employeurs et des employés, l'émission d'avis d'amélioration et l'initiation de procédures judiciaires pour des violations graves.

Critères d'Inspection

Les inspections sur le lieu de travail incluent généralement une évaluation du lieu de travail physique, des processus de travail, des machines et équipements, des substances dangereuses, des systèmes de gestion de la santé et de la sécurité au travail, et du bien-être des travailleurs.

Fréquence des Inspections

Les inspections sont effectuées selon une approche basée sur le risque, avec des industries à haut risque ou des lieux de travail connus pour avoir de mauvais antécédents de sécurité ciblés pour des inspections plus fréquentes. Les plaintes des travailleurs ou les incidents peuvent également déclencher des inspections.

Actions de Suivi

En fonction des résultats de l'inspection, plusieurs issues sont possibles. Si le lieu de travail est en bonne conformité, l'inspecteur fournit un rapport pour les dossiers de l'employeur. Pour les violations mineures, un avis d'amélioration peut être émis, accordant du temps pour rectifier les problèmes. Les inspecteurs effectueront des visites de suivi pour confirmer la conformité. Les violations graves ou répétées peuvent entraîner des avis d'interdiction, des amendes administratives ou même des poursuites judiciaires.

Notes Supplémentaires

Les travailleurs ou leurs représentants ont le droit de demander une inspection s'ils ont des préoccupations en matière de sécurité et d'accompagner les inspecteurs lors d'une visite. Les inspecteurs sont tenus de respecter la confidentialité dans le traitement des informations sur le lieu de travail.

Les accidents du travail sont une préoccupation sérieuse qui nécessite un signalement rapide et une enquête approfondie. Certains incidents, tels que les accidents mortels, les accidents causant des blessures graves ou les occurrences dangereuses comme les défaillances d'équipement ou les quasi-accidents, doivent être signalés conformément au mandat. Les employeurs sont tenus de notifier les autorités compétentes par écrit en utilisant les formulaires prescrits.

Enquête sur les Accidents du Travail

Les employeurs portent la responsabilité principale d'enquêter sur les causes des accidents du travail afin de prévenir de futures occurrences. Impliquer les travailleurs ou les représentants du comité de sécurité dans le processus d'enquête peut fournir des informations précieuses. Les enquêtes se concentrent généralement sur la détermination des causes profondes de l'accident, des blessures subies et de leur gravité, ainsi que des actions correctives et des mesures préventives nécessaires.

Indemnisation des Accidents du Travail

Le cadre d'indemnisation des employés blessés ou contractant des maladies professionnelles sur le lieu de travail est fourni par la Loi sur l'Indemnisation des Travailleurs. Tous les travailleurs, quel que soit le secteur, sont généralement couverts par l'indemnisation des travailleurs. L'indemnisation peut inclure les frais médicaux, les paiements pour invalidité temporaire ou permanente, et les prestations de décès en cas d'accidents mortels. Les travailleurs blessés ou leurs ayants droit doivent déposer des réclamations auprès du Commissaire à l'Indemnisation des Travailleurs, et les employeurs sont obligés d'assister dans ce processus.

Aspects Supplémentaires des Accidents du Travail

L'indemnisation des travailleurs au Malawi est un système sans faute, ce qui signifie que les employés n'ont pas à prouver la négligence de l'employeur pour recevoir des prestations. Des mécanismes existent pour résoudre les litiges liés aux réclamations d'indemnisation des travailleurs. Mettre l'accent sur l'identification proactive des dangers et la mise en œuvre de systèmes de gestion robustes sont les meilleurs moyens de minimiser les accidents du travail et leurs coûts associés.