Érythrée

L'Érythrée, située dans la Corne de l'Afrique, est bordée par le Soudan, l'Éthiopie, Djibouti et la mer Rouge. Sa topographie diversifiée comprend des hauts plateaux, des basses terres côtières et l'archipel des Dahlak. Le climat varie de tempéré dans les hauts plateaux à chaud et aride dans les basses terres. Les ressources naturelles de l'Érythrée incluent la potasse, l'or, le zinc, le cuivre et le sel, avec des réserves potentielles de pétrole et de gaz au large des côtes.

Historiquement, l'Érythrée faisait partie du Royaume d'Aksoum et est devenue une colonie italienne en 1890. Après la Seconde Guerre mondiale, elle a été fédérée avec l'Éthiopie sous mandat de l'ONU, menant à une lutte de 30 ans pour l'indépendance, qui a été obtenue de facto en 1991 et formellement en 1993 sous la direction du président Isaias Afwerki. Depuis, le pays a connu des tensions frontalières avec l'Éthiopie et Djibouti.

La population de l'Érythrée, qui compte 3,6 millions d'habitants, est ethniquement diversifiée, avec les Tigrinya comme groupe majoritaire. L'économie est principalement agricole, vulnérable à la sécheresse, et complétée par un secteur minier en croissance. L'Érythrée est un État à parti unique avec des préoccupations importantes en matière de droits de l'homme et des opportunités économiques limitées. La main-d'œuvre est jeune mais largement non qualifiée, l'éducation étant davantage axée sur les niveaux primaires et moins sur l'enseignement secondaire ou la formation professionnelle.

La majorité de la main-d'œuvre est engagée dans l'agriculture de subsistance, avec les services et l'exploitation minière comme autres secteurs d'emploi. Les défis incluent l'alignement des compétences de la main-d'œuvre avec les besoins économiques, la formalisation des secteurs informels et la mobilisation de la diaspora érythréenne pour l'investissement et le transfert de compétences. Les normes culturelles mettent l'accent sur la communication indirecte, le respect de l'autorité et la prise de décision collective, qui sont importantes dans la dynamique du lieu de travail.

Les principaux secteurs économiques incluent l'agriculture, l'exploitation minière et les services, avec des opportunités émergentes dans la pêche, la fabrication légère et les énergies renouvelables. Le gouvernement travaille à la modernisation de l'agriculture et à l'expansion des secteurs minier et des services pour stimuler l'économie et créer des emplois.

En Érythrée, les employeurs et les employés ont des obligations fiscales spécifiques qui concernent principalement l'impôt sur le revenu des employés, la taxe municipale et la taxe de vente, tandis que les taxes sur la masse salariale des employeurs ne sont pas requises.

• Obligations de l'employeur :

  • Les employeurs doivent déduire un impôt sur le revenu de 2 % des salaires des employés.
  • Une taxe municipale de 4 % est prélevée, basée sur le revenu des employés, et doit être payée par l'employeur à la municipalité locale respective.
  • Bien qu'ils ne soient pas assujettis à la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA), un système de taxe de vente s'applique. Les taux varient :
    • 5 % sur des biens spécifiques et certains services sélectionnés
    • 10 % sur des services spécifiés
    • 12 % sur les biens généraux.
  • Les employeurs contribuent à hauteur de 8 % du salaire d'un employé à la sécurité sociale.

• Déductions pour les employés :

  • Un impôt sur le revenu fixe de 2 % et une taxe de réhabilitation supplémentaire de 2 % s'appliquent à tous les employés.
  • Pas de paiement obligatoire du treizième mois ; l'Érythrée suit un cycle de paie mensuel.

• Informations supplémentaires :

  • Les employeurs doivent se tenir informés des changements législatifs, notamment en ce qui concerne une éventuelle mise en œuvre de la TVA.
  • Certains secteurs et activités, tels que ceux situés dans des zones franches désignées ou les entreprises exportatrices, peuvent bénéficier d'exemptions ou d'incitations fiscales.

Les employeurs devraient consulter les autorités locales ou des professionnels de la fiscalité pour garantir le respect de la réglementation en vigueur.

En Érythrée, la Proclamation du Travail de 2001 décrit les règlements concernant les congés de vacances, accordant aux employés 14 jours ouvrables de vacances annuelles payées après une année de service continu. Les congés de vacances s'accumulent tout au long de l'année mais ne peuvent être pris qu'après avoir complété la première année, le moment étant généralement déterminé par l'employeur en fonction des besoins du lieu de travail. Les employés reçoivent leur salaire régulier pendant les périodes de vacances.

L'Érythrée observe également plusieurs jours fériés à date fixe et variable, reflétant son riche patrimoine culturel. Les jours fériés à date fixe incluent le Jour de l'An, la Journée Internationale de la Femme, le Jour de l'Indépendance, le Jour des Martyrs et le Début de la Lutte Armée. Les jours fériés religieux à date variable célébrés par les communautés chrétienne et islamique incluent Noël orthodoxe, l'Épiphanie, Mawlid an-Nabi, l'Aïd al-Fitr et l'Aïd al-Adha.

De plus, la Proclamation du Travail prévoit d'autres types de congés tels que les congés de maladie, les congés de maternité, les congés de deuil et les congés pour circonstances spéciales. Les droits aux congés de maladie incluent le plein salaire pour les 60 premiers jours et la moitié du salaire pour les 60 jours suivants, avec des durées plus longues possibles dans des circonstances spéciales. Le congé de maternité est de 60 jours avec plein salaire, répartis avant et après l'accouchement. Les congés de deuil et pour circonstances spéciales sont également disponibles, les détails dépendant des accords d'emploi ou des politiques du lieu de travail. Le service national, qui comprend des composantes militaires et civiles, est obligatoire pour les Érythréens.

• Congé payé : Les employés érythréens ont droit à au moins 14 jours ouvrables de congé annuel après leur première année, avec des jours supplémentaires pour une durée de service plus longue. Un congé de maladie payé est accordé sur la base d'une certification médicale, et le congé de maternité est généralement fixé à 3 mois.

• Autres avantages obligatoires : Les employeurs peuvent fixer une période d'essai allant jusqu'à 3 mois, et les heures supplémentaires doivent être rémunérées à 150 % du salaire normal. Des pauses pendant les heures de travail sont requises mais non spécifiquement chronométrées.

• Avantages facultatifs : Certains employeurs offrent une assurance santé, des cotisations de sécurité sociale et des congés supplémentaires tels que le congé de paternité. Des avantages financiers comme les allocations de logement et les primes de performance, ainsi que des aménagements de travail flexibles, peuvent également être disponibles.

• Soins de santé et sécurité sociale : L'assurance santé n'est pas légalement requise mais est de plus en plus fournie par les grandes entreprises ou celles situées dans les zones urbaines. Le système national de sécurité sociale existe mais la participation est volontaire, avec des informations publiques limitées sur les prestations.

• Planification de la retraite : Avec une participation volontaire au système national de sécurité sociale, de nombreux Érythréens comptent sur des économies personnelles ou le soutien familial pour la retraite. Certains employeurs peuvent offrir des plans de retraite privés.

En Érythrée, la cessation d'emploi et les questions juridiques connexes sont régies par la Proclamation du Travail de 2001. Cela inclut des motifs légaux de licenciement tels que l'accord mutuel, l'achèvement du contrat, la performance insatisfaisante, des raisons disciplinaires, la redondance, et la maladie ou le handicap. Les exigences de préavis varient en fonction de la durée de l'emploi, allant de 7 à 30 jours. Une indemnité de départ est obligatoire sauf en cas de faute grave, les montants augmentant en fonction des années de service.

Le cadre juridique aborde également la lutte contre la discrimination, en mettant l'accent sur l'égalité indépendamment de la race, du sexe, de la religion, du handicap et d'autres facteurs. Cependant, les mécanismes d'application et de réparation sont faibles, avec une indépendance judiciaire limitée et des pressions sociétales affectant la quête de justice.

Les responsabilités de l'employeur incluent le respect des principes de non-discrimination, l'assurance de pratiques d'emploi équitables, et le maintien d'un environnement de travail sûr. Les obligations spécifiques en vertu de la Proclamation du Travail exigent que les employeurs prennent les mesures nécessaires pour la santé et la sécurité au travail, se conforment aux normes de SST, et fournissent formation et équipement.

Les droits des employés incluent un lieu de travail sûr, le droit d'être informé des dangers, de refuser un travail dangereux, et de participer aux consultations sur la SST. L'application de ces règlements relève principalement du Ministère érythréen du Travail et de la Protection Sociale, bien que des défis tels que des ressources limitées et un manque de sensibilisation persistent.

Dans l'ensemble, bien que l'Érythrée ait établi des cadres juridiques pour l'emploi et la sécurité au travail, des problèmes d'application et de discrimination restent des préoccupations importantes.

La loi sur l'emploi de l'Érythrée, telle que décrite dans la Proclamation du Travail n° 118 de 2001, reconnaît divers types de contrats de travail, y compris les contrats de travail, les contrats d'apprentissage et les accords collectifs. Les contrats de travail peuvent être pour une période déterminée, une période indéterminée, des projets spécifiques ou un travail intermittent, et il est recommandé qu'ils soient rédigés par écrit en Tigrinya pour plus de clarté.

Les aspects clés de ces contrats incluent :

• Rémunération et Avantages: Les détails des salaires, des primes et des avantages comme l'assurance maladie et les cotisations de sécurité sociale doivent être clairement indiqués.
• Heures de Travail et Heures Supplémentaires: La semaine de travail standard, les heures quotidiennes, les périodes de repos et les réglementations sur les heures supplémentaires doivent être définies.
• Droits aux Congés: Les spécifications pour les congés annuels, les congés maladie et autres doivent respecter les minimums de la loi du travail érythréenne.
• Résiliation: Les conditions de résiliation, les délais de préavis et les indemnités de départ doivent être définis conformément aux normes légales.
• Résolution des Conflits: Les méthodes de résolution des conflits de travail, impliquant potentiellement les tribunaux du travail, doivent être établies.

La période d'essai en Érythrée est limitée à 90 jours, pendant lesquels certains droits des employés diffèrent, tels que l'indemnisation pour licenciement injustifié et les exigences de préavis pour la résiliation par l'employé.

De plus, bien que non explicitement exigées par la loi, les clauses de confidentialité et de non-concurrence sont recommandées pour protéger les intérêts commerciaux, avec une applicabilité des clauses de non-concurrence potentiellement limitée par les tribunaux érythréens. Il est conseillé aux employeurs de consulter un conseiller juridique lors de la rédaction de ces clauses pour garantir leur conformité et leur efficacité. Les clauses de non-sollicitation et de cession d'inventions sont également des alternatives viables pour protéger les relations commerciales et les droits de propriété intellectuelle.

• Lois sur le travail à distance : L'Érythrée ne dispose pas de lois spécifiques pour le travail à distance en vertu de sa Proclamation du travail n° 31 de 1997, qui ne couvre que les droits généraux des employés et les conditions de travail. Des réglementations futures peuvent être envisagées, mais les incertitudes politiques rendent cela imprévisible.

• Défis technologiques : Le pays fait face à des obstacles significatifs pour adopter le travail à distance à grande échelle en raison d'un accès limité et fortement réglementé à Internet, des coûts élevés et du besoin d'améliorer la littératie numérique parmi la main-d'œuvre.

• Responsabilités de l'employeur : Les employeurs en Érythrée devraient se préparer au travail à distance potentiel en établissant des canaux de communication efficaces, en développant des évaluations de performance spécifiques au travail à distance et en mettant en œuvre des mesures de sécurité des données solides. Ils devraient également considérer le bien-être des employés à distance en offrant éventuellement des horaires flexibles et en assurant un équilibre entre vie professionnelle et vie personnelle.

• Équipement et remboursements de frais : Les lois actuelles n'exigent pas que les employeurs fournissent de l'équipement ou remboursent les frais pour le travail à distance, laissant ces pratiques ambiguës sans réglementations spécifiques.

• Droits des employés concernant les données : Les employés ont des droits concernant leurs données personnelles, y compris l'accès, la rectification et l'effacement sous certaines conditions. Les employeurs doivent protéger ces données par des mesures appropriées et maintenir la transparence quant à leur utilisation.

• Meilleures pratiques en matière de sécurité des données : Les employeurs et les employés devraient adhérer aux meilleures pratiques telles que l'utilisation de mots de passe forts, le chiffrement, l'accès sécurisé à distance, les sauvegardes régulières des données et le développement de plans de réponse aux incidents pour protéger les données personnelles et de l'entreprise.

Les lois du travail de l'Érythrée, telles qu'énoncées dans la Proclamation du Travail, fixent une semaine de travail standard à un maximum de 48 heures, avec une limite quotidienne de 8 heures pour promouvoir le bien-être et l'équilibre des employés. Bien qu'il n'y ait pas de salaire minimum, le travail supplémentaire doit être rémunéré à 125 % du salaire normal, nécessitant le consentement de l'employé. Les employés ont droit à un minimum de 24 heures consécutives de repos hebdomadaire, bien que la loi ne spécifie pas la durée des pauses. La législation ne contient pas de dispositions spécifiques pour le travail de nuit et le travail de week-end, suggérant une flexibilité mais aussi un besoin potentiel de négociation sur ces questions. Pour obtenir les informations les plus précises et actuelles, il est recommandé de consulter la dernière version de la Proclamation du Travail ou des experts juridiques.

Déterminer un salaire compétitif en Érythrée implique de prendre en compte divers facteurs tels que le titre du poste, l'éducation, l'industrie, la localisation et la taille de l'entreprise. Malgré la rareté des données salariales complètes, des ressources comme les plateformes en ligne, les agences de recrutement et les associations industrielles peuvent fournir quelques indications. Cependant, des limitations telles que la petite taille des échantillons et les fluctuations monétaires doivent être reconnues.

Dans le secteur public, le salaire minimum est fixé à 360 Nakfa par mois, mais cela ne s'applique pas au secteur privé, où les salaires sont négociés ou déterminés par la négociation collective. Une compensation supplémentaire en Érythrée peut inclure des primes basées sur la performance, des primes de fin d'année et des indemnités pour les heures supplémentaires, le transport, le logement et les repas, bien que la prévalence et l'étendue de ces avantages puissent varier.

Les paiements de salaire sont généralement effectués mensuellement, avec quelques variations, et sont de plus en plus transférés directement sur des comptes bancaires, bien que les paiements en espèces restent courants dans les zones rurales. Les employés doivent examiner leurs contrats pour comprendre les termes et méthodes de paiement spécifiques.

En Érythrée, la loi sur le travail impose un préavis échelonné pour la résiliation de l'emploi en fonction de l'ancienneté du salarié, allant de sept jours pour moins d'un an de service à trente jours pour plus de cinq ans. Les employeurs peuvent choisir de payer les salaires en lieu et place du préavis. L'indemnité de départ est calculée en fonction de la durée de l'emploi, avec des avantages croissants pour une plus longue durée de service, et est obligatoire quel que soit le motif de la résiliation. La résiliation peut être initiée par l'employeur ou l'employé, avec des dispositions spécifiques pour la résiliation avec ou sans motif, la démission et le licenciement déguisé. Toutes les résiliations doivent être documentées par écrit, en indiquant les raisons et la date d'effet, et l'indemnité de départ doit être fournie le cas échéant. La législation régissant cela est la Proclamation du Travail de l'Érythrée n° 118 de 2001.

En Érythrée, la distinction entre employés et contractants est significative en vertu du droit du travail, affectant les droits et obligations. Les employés sont sous le contrôle de l'employeur, intégrés dans l'entreprise, économiquement dépendants, et ont droit à des avantages tels que les congés payés et la sécurité sociale. Les contractants, cependant, maintiennent leur indépendance, offrent des compétences spécialisées, gèrent leurs propres impôts et dépenses, et opèrent sous des contrats formels.

Pour les contractants, il est essentiel d'avoir des contrats bien structurés qui détaillent l'étendue du travail, la rémunération, les conditions et la confidentialité, et reconnaissent le statut de contractant indépendant. Les pratiques de négociation doivent prendre en compte les tarifs du marché, l'étendue du travail et sécuriser les conditions de paiement, en respectant les valeurs culturelles érythréennes de respect et de communication.

Le travail indépendant est courant dans les secteurs de l'informatique, des industries créatives et de la construction. La mauvaise classification des travailleurs en tant que contractants peut entraîner des pénalités importantes. L'adhésion de l'Érythrée à la Convention de Berne assure la protection des droits d'auteur pour les créateurs, avec des contrats nécessitant des termes clairs sur les droits de propriété intellectuelle et la confidentialité.

Les freelances et les contractants doivent gérer leurs obligations fiscales et pourraient envisager des options d'assurance telles que l'assurance santé, la responsabilité professionnelle et l'assurance vie pour une sécurité supplémentaire. Des conseils juridiques et financiers sont recommandés pour naviguer ces aspects en conformité avec la loi érythréenne.

Les réglementations en matière de santé et de sécurité en Érythrée sont principalement régies par la Proclamation du Travail de 2001, qui oblige les employeurs à assurer la santé, la sécurité et le bien-être de leurs employés. Cela inclut la fourniture de conditions de travail sûres, d'équipements et de formations nécessaires. Les employés ont le droit de participer aux questions de sécurité et de refuser un travail dangereux. Le Ministère du Travail et du Bien-être Social supervise l'élaboration des politiques et leur application, avec des sanctions pour non-conformité incluant des amendes et des peines d'emprisonnement.

Des réglementations spécifiques à certains secteurs existent, comme celles pour les pesticides et les produits du tabac, et sont complétées par d'autres lois relatives à la sécurité environnementale et industrielle. Malgré ces réglementations, des défis tels que des ressources limitées, des capacités d'application et une faible sensibilisation entravent une mise en œuvre efficace, en particulier dans le secteur informel.

L'Érythrée collabore avec des organismes internationaux comme l'Organisation Internationale du Travail pour améliorer son cadre réglementaire et s'aligner sur les normes mondiales. Le pays met également l'accent sur la préparation aux urgences, la prévention des blessures et les inspections des lieux de travail effectuées par le Service d'Inspection du Travail pour garantir le respect des normes de santé et de sécurité. Les travailleurs et les employeurs sont encouragés à participer activement au maintien de la sécurité au travail, et des dispositions sont prévues pour l'indemnisation en cas d'accidents du travail.

L'Érythrée dispose probablement d'un système de tribunal du travail pour traiter les litiges liés à l'emploi, bien que les détails spécifiques sur sa structure et ses processus soient rares. La structure potentielle pourrait inclure des tribunaux de première instance pour les litiges initiaux et des cours d'appel pour les appels. La juridiction pourrait couvrir des litiges individuels tels que le licenciement abusif et les salaires impayés, et peut-être des litiges collectifs, bien que ceux-ci puissent être moins fréquents en raison des restrictions sur le travail organisé.

Le processus hypothétique pour traiter les litiges du travail pourrait impliquer la soumission d'une réclamation, la conciliation, une audience formelle si la conciliation échoue, un jugement et des options d'appel limitées. Les cas typiques pourraient inclure des réclamations pour licenciement abusif, des litiges salariaux, des discriminations et des problèmes de sécurité au travail.

Des panels d'arbitrage pourraient exister selon les lois du travail de l'Érythrée, mais leur utilisation comme mécanisme alternatif de résolution des litiges n'est pas bien documentée. Le cadre juridique de l'arbitrage, en particulier dans les litiges du travail, reste flou, tout comme l'accessibilité de telles options.

On suppose que l'Érythrée dispose d'un système d'inspection du travail supervisé par un organisme gouvernemental comme le ministère du Travail, qui effectue des inspections et des audits de conformité. Cependant, la fréquence et l'efficacité de ces inspections sont difficiles à déterminer en raison d'informations limitées. Les audits de conformité sont théoriquement importants pour identifier les violations du droit du travail et garantir des conditions de travail équitables.

Le non-respect par les employeurs pourrait entraîner des amendes, des ordres correctifs, voire la fermeture de l'entreprise, mais les conséquences spécifiques ne sont pas bien définies en raison du manque de sources juridiques accessibles. Le pays fait face à de sévères limitations en matière d'information, avec un gouvernement strictement contrôlé qui réprime la dissidence et manque d'institutions indépendantes pour traiter les violations des droits de l'homme ou la corruption.

Les lanceurs d'alerte en Érythrée courent des risques importants sans protections juridiques spécifiques, et signaler des violations peut entraîner de graves représailles. Les considérations pratiques pour ceux qui signalent des violations incluent une documentation minutieuse et une communication sécurisée, avec une extrême prudence conseillée lors du contact avec des ONG internationales de défense des droits de l'homme ou des ambassades.

L'alignement de l'Érythrée avec les normes internationales du travail est minimal, avec seulement quelques conventions de l'OIT ratifiées et des lacunes importantes dans la protection des droits fondamentaux des travailleurs. Les améliorations urgentes nécessaires incluent la ratification de conventions supplémentaires de l'OIT, la révision et la mise à jour des lois du travail, et la mise en œuvre de mécanismes d'application robustes pour garantir la protection des travailleurs. Les préoccupations et critiques continues des organismes internationaux soulignent les graves violations des droits du travail, y compris le travail forcé, qui prévalent dans le pays.

En Érythrée, la communication professionnelle se caractérise par la franchise, la formalité et une forte emphase sur les indices non verbaux. Les Érythréens valorisent la communication directe, souvent franche et assertive, ce qui peut être perçu comme impoli par ceux qui ne connaissent pas la culture. La formalité est courante, surtout lors des premières interactions et avec les supérieurs, où les titres et les adresses respectueuses sont importants. La communication non verbale, telle que le langage corporel, les expressions faciales et l'utilisation du silence, joue un rôle crucial dans la transmission du respect et la compréhension des messages sous-jacents.

La culture d'affaires érythréenne met également l'accent sur le respect des aînés et de l'autorité, la critique indirecte pour éviter les offenses, et l'importance de construire des relations à long terme et de la confiance dans les négociations. Les stratégies de négociation impliquent une communication claire et directe et peuvent inclure des processus longs avec un accent sur les objectifs collectifs plutôt que sur les réalisations individuelles.

La structure hiérarchique dans les entreprises érythréennes influence la prise de décision, la dynamique d'équipe et les styles de leadership, menant souvent à une approche paternaliste. Bien que cela puisse fournir de la stabilité, cela peut également freiner la créativité et l'innovation. Certaines entreprises, en particulier celles dirigées par des jeunes, explorent des approches plus collaboratives.

Comprendre les normes culturelles et commerciales de l'Érythrée, y compris les jours fériés statutaires et religieux, est essentiel pour des interactions professionnelles et des opérations réussies dans le pays.